Таким образом, между менеджментом и управлением существуют следующие различия:

1)менеджмент – это коммерческое управление, т.е. управление с целью получения прибыли;

2)менеджмент – это эффективное управление, т.е. такое управление, где результат превосходит затраты;

3)менеджмент – это управление с использованием современных методов;

4)менеджмент – это управление в условиях экономической свободы;

5)менеджмент – это управление в масштабах одного предприятия.

Втеории управления различают внутреннее и внешнее управление (рис. 1). Внутренним называют управление, при котором управляющие воздействия

формируются в самой управляемой системе (внутри нее). Орган управления, вырабатывающий управленческие воздействия, образует вместе с управляемой системой единый хозяйственный комплекс. Органы управления, а также лица, осуществляющие управление, входят в состав управляемой организации, в ее штат.

Внешним именуют управление, при котором управляющие воздействия поступают в управляемую систему извне. В этом случае управляющая система не входит в состав управляемой, выделена в самостоятельный внешний орган. Лица, осуществляющие внешнее управление, не включаются в штат управляемой организации, не являются ее работниками.

Орган управления

Управляемая система

Внутреннее управление

Управляющая система

Управляемая система

Внешнее управление

Рис.1. Схемы внутреннего и внешнего управления

Известна разновидность внутреннего управления, называемая самоуправлением. Это внутреннее управление регионом, предприятием, организацией, фирмой, компанией со стороны их органов управления, играющее основную роль в управлении. При самоуправлении внешнее управление ограничивается относительно узким кругом проблем общего характера и осуществляется в виде законов, указов, правительственных постановлений, национальных программ, обязательных для обширного круга

5

организаций и лиц, требующих неукоснительного исполнения всеми, на кого распространяется действие законодательных и других нормативных актов.

1.3.Управление как кибернетическое и экономическое понятие

Вуправлении всегда присутствуют две стороны: управляющая и управляемая. Тех, кто управляет, принято называть субъектами управления. Тех, кем управляют, и то, чем управляют, называют объектами управления.

Вкачестве субъектов управления в экономике обычно выступают законодательные, исполнительные, правовые органы государства, отраслевые, ведомственные, территориальные органы управления, собственники экономических объектов, органы управления предприятиями, организациями, хозяйственные руководители, менеджеры разных уровней.

Объекты управления – это мировая экономика, экономика страны, ее регионов, территорий, экономика отраслей, предприятий, экономические ресурсы и факторы производства в виде средств труда, сам труд, трудовые коллективы, работники, персонал, научно – технический и информационный потенциал, финансы.

Однако возможностью управления наделены не только люди. Управление различными машинами и механизмами может осуществляться разного рода техническими средствами и приборами. В ХХ в. сформировалось самостоятельное направление, предметом которого стало изучение общих принципов управления. Наука, изучающая общие закономерности управления в живой и неживой природе, в технике и экономике, получила название «кибернетика». Ветвь кибернетики, предметом которой стало исследование управления в экономике, называется экономическая кибернетика. Американского ученого Ноберта Винера называют «отцом кибернетики», т.к. он внес значительный вклад в зарождение и развитие науки.

Кибернетика исходит из положения о единой функциональной схеме управления в виде самой общей модели функционирования управляемой системы, основные элементы которой типичны для любых систем, форм и видов управления (рис. 2).

6