- •31. Административная реформа в Российской Федерации: цели, этапы, проблемы и результаты.
- •81. Возможности федеральных округов в управлении развитием включенных в них субъектов Российской Федерации.
- •24. Взаимодействие государства и общества в процессе государственного управления: формы партнерства и участия в совместных мероприятиях
- •14. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса в Российской Федерации.
- •16. Государственное регулирование развития топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации.
- •20. Государственное управление: определение, цели, принципы, функции. Государственное управление как система и как процесс
- •28. Государственная служба в России: сущность, виды, правовое регулирование, современное состояние и перспективы реформирования
- •29. Государственная гражданская служба Российской Федерации: понятие, принципы, должности. Права и обязанности государственного служащего, требования к служебному поведению.
- •30. Государственная гражданская служба Российской Федерации: порядок поступления, прохождения, оплата труда, государственные гарантии, кадровая работа.
- •92. Генеральный план развития города как основной документ долгосрочного территориального планирования.
- •74. Долгосрочные отраслевые стратегии развития: цели, задачи, основные разработчики.
- •53. Жкх как важнейшая сфера экономики муниципального сектора.
- •33. Законодательные органы власти Российской Федерации, их структура и функции.
- •86. Здравоохранение как отрасль социальной сферы городского хозяйства. Система управления предприятиями здравоохранения.
- •87. Инвестиционная политика в городском хозяйстве: роль в развитии городов и проблемы современного этапа.
- •54. Инвестиционный потенциал территории муниципального образования.
- •22. Исполнительные органы власти Российской Федерации, их структура и функции.
- •23. Конституционные основы государственного устройства Российской Федерации
- •89. Культура как отрасль социальной сферы, ее роль в системе городского хозяйства. Система управления городскими учреждениями культуры.
- •35. Муниципальные образование: понятие, признаки типология муниципальных образований в России. Современная система муниципальных образований в России.
- •43. Механизмы взаимодействия органов государственной и муниципальной власти.
- •44. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления.
- •45. Муниципальная служба. Права и обязанности муниципального служащего.
- •46. Муниципальные предприятия и учреждения: социально-экономическая сущность, особенности функционирования и управления.
- •47. Модели организации муниципальной власти: зарубежный опыт и российские модели
- •48. Муниципальная служба: задачи, функции, принципы, порядок и условия прохождения. Права и обязанности муниципального служащего. Кадровая работа на муниципальной службе
- •61. Муниципальное сообщество и муниципальное самоуправление: взаимосвязь и направления совершенствования взаимодействия.
- •76. Методы определения отраслевой специализации региона.
- •62. Необходимость и роль формирования единого экономического пространства на территории снг: существующие организационные формы его развития.
- •63. Новые институты инвестиционно-инновационного развития в Российской Федерации: структура и порядок взаимодействия.
- •66. Национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», его особенности и ход реализации.
- •21. Основные научные школы государственного управления. Содержание процесса управления.
- •25. Основы осуществления государственной власти в Российской Федерации: субъекты государственной власти и механизмы разграничения полномочий. Государственная власть в субъектах Российской Федерации.
- •32. Оценка эффективности и результативности деятельности исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации
- •37. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах.
- •41. Органы и должностные лица местного самоуправления. Классификация органов местного самоуправления.
- •55. Основное содержание и задачи муниципального управления
- •65. Особенности социально–экономического развития России на современном этапе и институты его регулирования.
- •67. Организационно-правовые основы регулирования регионального развития в Российской Федерации.
- •68. Основные направления территориальной политики в современной России.
- •69. Основные цели, показатели и приоритеты социально-экономической политики России.
- •70. Особые экономические зоны в Российской Федерации: типы и направления деятельности.
- •85. Особенности управления градостроительством: нормативно-правовые и организационные основы.
- •88. Основные статьи дохода и расхода городского бюджета. Проблема исполнения текущего и принятия будущего бюджета города.
- •93. Основные показатели уровня социально-экономического развития города, и их значение в городском управлении
- •34. Понятие местного самоуправления, теории местного самоуправления, определение и общие принципы местного самоуправления. Понятие и состав правовой базы местного самоуправления.
- •36. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. Вопросы местного значения и полномочия местного значения.
- •40. Представительные органы муниципального образования: порядок формирования и организация их деятельности.
- •49. Планирование социально-экономического развития муниципального образования
- •50. Политика муниципального образования в области повышения качества жизни населения и его социальной защиты.
- •52. Правовые основы местного самоуправления.
- •71. Правовые основы и принципы осуществления государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •94. Прогнозирование перспективного развития города. Основные показатели планов и программ стратегического развития.
- •26. Разработка и принятие государственных управленческих решений: понятие, виды, цели, последовательность этапов, подходы к оценке их эффективности
- •75. Региональная политика Российской Федерации, ее цель, задачи, основные направления.
- •80. Региональные бизнес-инкубаторы и венчурные фонды: назначение, опыт и результативность.
- •84. Рыночная инфраструктура региона: сущность, механизмы и пути ее наращивания.
- •90. Реформы системы управления городским транспортом.
- •11. Система предупреждения и регулирования в чрезвычайных ситуациях в России.
- •12.Совершенствование государственного стратегического управления в Российской Федерации
- •13. Стратегическое планирование в Российской Федерации: необходимость, формы, практика развития
- •56. Структура и функции органов управления муниципального образования (на конкретном примере).
- •72. Система управления государственной собственностью в Российской Федерации. Организация управления государственной собственностью в Российской Федерации
- •91. Сочетание федеральных, региональных и городских интересов в градостроительном развитии города.
- •96. Состав, субъекты и объекты государственной собственности. Совершенствование структуры собственности в экономике Российской Федерации.
- •100. Система управления государственной собственностью: понятие, основные элементы и функции. Особенности системы управления муниципальной собственностью
- •83. Территориальный маркетинг: способы продвижения региона.
- •15. Управление развитием отраслей социальной сферы (на федеральном, региональном или муниципальном уровнях)
- •58. Управление муниципальным имуществом.
- •95. Управление природоохранной деятельностью в городе.
- •17. Федеральные целевые программы социально–экономического развития в Российской Федерации: предназначение и общая характеристика
- •27. Федерализм как форма организации и принцип государственного управления Предметы ведения. Основные направления совершенствования управления субъектами федерации
- •38. Формы государственного регулирования местного самоуправления
- •39. Формы участия граждан в местном самоуправлении
- •42. Функции, права и обязанности Главы администрации муниципального образования.
- •59. Формирование органов местного самоуправления. Структура местной администрации (на конкретном примере).
- •60. Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа.
- •73. Федеральные адресные инвестиционные программы и их место в целевых программах, порядок разработки и исполнения.
- •77. Формирование органов регионального управления, задачи и объекты регионального управления.
- •78. Формирование и развитие региональных рынков в Российской Федерации.
- •97. Характеристика основных форм собственности в современной экономике Российской Федерации. Особенности преобразования форм собственности на современном этапе развития экономики Российской Федерации.
- •18.Цели, задачи и принципы социального прогнозирования
- •19. Экономическая безопасность государства: сущность, виды и способы регулирования
60. Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа.
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, И РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ЛИПЕЦКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Липецкого муниципального района.
1.2. Порядок устанавливает общие принципы формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Липецкого муниципального района. Действия по размещению муниципального заказа совершаются в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов, - уполномоченный орган по размещению муниципальных заказов Липецкого района, за исключением подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также ведению реестра муниципальных контрактов;
- единая комиссия по размещению муниципального заказа - орган, осуществляющий процедуру выбора победителя конкурса, аукциона, запроса котировок, предварительного отбора с целью заключения с ним муниципального контракта, гражданско-правового договора, действующий на основании Положения о единой комиссии по размещению муниципального заказа Липецкого муниципального района;
- орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов (далее - уполномоченный орган по контролю), - структурное подразделение администрации Липецкого муниципального района, наделенное соответствующими полномочиями постановлением администрации района (далее - уполномоченный орган по контролю).
1.4. Остальные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, понимаются в том значении, в котором они используются в Законе о размещении заказов.
2. Формирование и принципы муниципального заказа
2.1. Формирование муниципального заказа производится на основе принципов:
- обеспечения максимальной экономичности и эффективности закупок;
- развития добросовестной конкуренции среди исполнителей заказов для муниципальных нужд;
- обеспечения объективности и обоснованности расходов бюджетных средств, достижения максимальной открытости в их использовании.
2.2. Финансирование муниципальных нужд осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом района на очередной финансовый год.
2.3. Порядок формирования и планирования размещения муниципального заказа Липецкого муниципального района устанавливается постановлением администрации района.
3. Общие условия и способы размещения муниципального заказа
3.1. Основными участниками процедуры размещения заказа являются:
- муниципальные заказчики;
- уполномоченный орган по размещению заказов;
- единая комиссия по размещению муниципального заказа;
- участник размещения заказа.
3.2. Муниципальные заказчики готовят документы, необходимые для размещения муниципального заказа, определяют способ размещения заказа, заключают муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры.
3.3. Уполномоченный орган по размещению заказов принимает решение о создании единой комиссии по размещению муниципального заказа, утверждает положение о комиссии, определяет ее состав, разрабатывает извещение о проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, предварительного отбора и документацию, необходимую для размещения муниципального заказа, и размещает на официальном сайте в сети Интернет, участвует в работе единой комиссии по размещению муниципального заказа, обеспечивает хранение всех документов, составленных на стадии подготовки и в ходе размещения заказа.
3.4. Единая комиссия по размещению муниципального заказа проводит заседания, оформляет протоколы их проведения и определяет победителей конкурса, аукциона, запроса котировок с целью заключения с ними муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров.
3.5. Участник размещения заказа подает заявку на участие в размещении муниципального заказа в соответствии с требованиями конкурсной документации, документации об аукционе, требованиями, установленными в извещении о проведении запроса котировок, и в случае признания его победителем заключает муниципальный контракт, гражданско-правовой договор.
3.6. Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа по размещению заказов устанавливается постановлением администрации Липецкого муниципального района.
4. Исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа
4.1. Исполнение муниципального заказа осуществляется путем заключения муниципальными заказчиками муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров по правилам, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Муниципальные заказчики в течение всего периода времени исполнения муниципального контракта осуществляют контроль за сроками исполнения муниципального контракта, гражданско-правового договора и его отдельных этапов, качеством поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, целевым использованием бюджетных средств, направленных на исполнение муниципального контракта, в том числе:
- организуют текущий контроль исполнения условий муниципального контракта, гражданско-правового договора;
- на основании заключенного муниципального контракта, гражданско-правового договора назначают должностное лицо, несущее персональную ответственность за организацию и ведение текущего контроля исполнения муниципального контракта;
- обеспечивают соблюдение правил приемки продукции, работ, услуг и правил оформления отчетных документов в соответствии с действующим законодательством и условиями муниципального контракта, гражданско-правового договора;
- несут ответственность за соблюдение финансовых обязательств, предусмотренных условиями муниципального контракта, гражданско-правового договора.
4.3. Порядок ведения реестра контрактов, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом, на котором размещается указанный реестр, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4.4. Контроль за соблюдением законодательства в сфере размещения муниципальных заказов осуществляет уполномоченный орган по контролю.
4.5. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с нарушением настоящего Порядка, Бюджетного кодекса Российской Федерации влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.