Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
13
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
638 Кб
Скачать

Вмуниципальной собственности находятся ЗУ( по ЗК ст.19):

признаные таковыми ФЗ и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ;

право мун. собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;

которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности. По общему правилу - ЗУ, от права собственности на который собственник отказался, является собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Всобственность МО для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов РФ, в том числе за пределами границ МО.

ЗУ, находящиеся в собственности субъектов РФ, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность в целях их предоставления отдельным категориям граждан и (или) НКО, созданным гражданами.

ЗУ, находящиеся в мун соб. одного МО, могут быть переданы безвозмездно в мун. соб. другого МО в целях их предоставления отдельным категориям граждан и (или) НКО, созданным гражданами.

ЗУ, находящиеся в собственности субъектов, мун. собственности, могут быть переданы безвозмездно в собственность субъектов РФ - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга,

Допускается приватизация муниципальных земель. Условия приватизации определяются ОМС.

Средства от продажи муниципальных земель поступают в полном объеме в местный бюджет. При этом не может допускаться приватизация земель общего пользования.

+ К муниципальной собственности относятся земельные участки, отнесенные и ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» - ст. 50

Статья 50. Муниципальное имущество

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления ФЗ и которые не отнесены к вопросам местного значения;

14. Порядок разграничения государственной собственности на землю

Земли, не находящиеся в собственности граждан, юр.х лиц или МО, являются государственной собственностью – считается, что такие земли и земельные участки находятся в неразграниченной государственной собственности.

По 137 ФЗ 2001 года «О введении в действие ЗК…» В целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности

относятся:

 

1.

ЗУ, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в соб. РФ;

2.

предоставленные органам гв

РФ, их территориальным органам, а также казенным

 

предприятиям, ГУПами или НКО, созданным федеральными органами государственной власти;

3.

земельные участки, находящиеся

 

 

на праве постоянного (бессрочного) пользования,

 

на праве аренды,

 

 

на праве безвозмездного пользования у государственных академий наук.

4.ЗУ, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги"

5.иные предусмотренные ФЗ.

По тому же закону – Кто предоставляет ЗУ, собственность которых не разграничена:

ОМСУ городского округа

в

отношении

ЗУ,

расположенных

на

 

территории городского округа

 

 

 

 

 

 

 

ОМСУ гор. Поселения

в

отношении

ЗУ,

расположенных

на

 

территории такого поселения

 

 

 

 

 

 

 

ОМСУ Мун.района

В отношении ЗУ, расположенных на

 

территории сельского поселения, входящего в

 

состав

этого

мун.

района,

и

ЗУ,

 

расположенных на межселенных территориях

 

муниципального района

 

 

 

 

 

ОИВ субъекта городов фед.знач.

в отношении ЗУ, расположенных в границах

 

указанных субъектов, если законами субъектов

 

не установлено иное

 

 

 

 

 

федеральным ОИВ, осуществляющим функции в

в случае предоставления ЗУ для размещения

сфере дорожного хозяйства

автомобильных дорог федерального значения;

 

 

федеральным ОИВ, осуществляющим функции

ЗУ, государственная собственность на который

по управлению федеральным имуществом

не разграничена

 

 

 

 

 

 

ОИВ субъекта РФ

В случае предоставления ЗУ для размещения

 

автомобильных

дорог

регионального

или

 

межмуниципального значения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИОГВ или ОМСУ, уполномоченные на предоставление ЗУ, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на

-заключение в отношении таких земельных участков договора мены,

-соглашения об установлении сервитута,

-соглашения о перераспределении таких земель и ЗУ

-на принятие решений о перераспределении земель и ЗУ

-и на выдачу разрешения на использование земель и ЗУ

Единый институт развития в жилищной сфере вправе обратиться в ОМСУ, уполномоченный на распоряжение ЗУ, государственная собственность на которые не разграничена, с заявлением о целесообразности осуществления федеральным ОИВ, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, полномочий по распоряжению земельным участком, государственная собственность на который не разграничен.

заявлении указываются следующие сведения (при их наличии):

1)кадастровый номер земельного участка, о целесообразности осуществления полномочий по распоряжению которым подано заявление;

2)реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории

3)кадастровый номер

+ В случае, если указанный в заявлении земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания соответствующей территории, к заявлению прилагается схема расположения земельного участка, подготовленная единым институтом развития в жилищной сфере.

ОМСУ в срок не более чем 2 месяца со дня получения заявления направляет в единый институт развития в жилищной сфере одно из следующих уведомлений:

1)о согласии с осуществлением полномочий ФОИВ

2)о несогласии

3)об отказе в заявлении

15. Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц

Всоответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику ЗУ принадлежит право владения, пользования и распоряжения ЗУ как своим имуществом.

Право собственности в объективном смысле ПС на ЗУ - межотраслевой, комплексный институт конституционного, гражданского и земельного права, включающий совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности на землю и земельные участки, определяющих способы и пределы осуществления права собственности, основанияего возникновения, изменения и прекращения.

Всубъективном смысле ПС на ЗУ - совокупность прав и обязанностей собственника ЗУ по осуществлению им наделенных законом правомочий в отношении принадлежащего ему земельного участка — владению, пользованию и распоряжению.

Собственность граждан и юридических лиц (частная собственность – далее - чс) по ЗК – это земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством.

право граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

И тем и другим могут быть предоставлены ЗУ из гос или мун собственности в собственность( за исключением случаев, если ЗУ по закону не могут в чс находится). Не существует различий и в правомочиях указанных лиц, а также в дальнейшем правовом режиме оформленных земель.

иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных ФЗ или международным договором.

НО не могут обладать на праве собственности ЗУ, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом и на иных установленных особо территориях.

16. Понятие и классификация ограниченных прав на земельные участки

Зачем нужны? - позволяют обеспечить наиболее эффективное и выгодное собственнику использование ЗУ или удовлетворить в определенных случаях публичные или частные интересы, связанные с необходимостью использования чужих земельных участков.

Ограниченные вещные права – права владения и пользования земельными участками на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. По общему правилу такие лица не вправе распоряжаться этими участками, если иное не предусмотрено законом.

Постоянное бессрочное пользование земельными участками

Право пожизненного наследуемого владения

Аренда

Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) –

Безвозмездное пользование земельными участками

Вид (титул) и содержание прав лиц, не являющихся собственниками ЗУ, определяется ЗК РФ и ГК РФ Часть предусмотренных прав на земельные участки ГК РФ относит к вещным правам. Согласно ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

право пожизненного наследуемого владения земельным участком

право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

сервитуты

Вещные права:

-абсолютный и бессрочный характер, -их содержание, основания возникновения и прекращения устанавливаются только законом.

-переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.

-защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном для защиты права собственности (например, имеют право на истребование имущества из чужого незаконного владения) Обязательственные права:

-имеют временный характер

-их содержание определяется не только законом, но и договором.

* В качестве вида прав на землю выделяется также право общего пользования землей.

-соответствии со ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

-они вправе использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего участка.

-право свободного прохода любого лица через земельный участок, если он не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не

допускается, при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику. Краткая характеристика:

I. Аренда

Договор аренды земельного участка – договор, по которому арендодатель обязуется предоставить арендатору земельный участок или его часть за плату во временное владение и (или пользование) пользование, а арендатор обязуется уплачивать арендную плату, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, условиями договора аренды, и законодательством.

Объект договора аренды – земельные участки, не изъятые из оборота.

Срок договора аренды – устанавливается по соглашению сторон, но в ряде случаев законом может быть установлен максимальный срок, например при аренде земельных участков из земель сельхоз н., Если срок в договоре не определен, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

II. Сервитут

Сервитут – право ограниченного пользования чужим земельным участком.

различают сервитуты и публичные сервитуты.

Сервитуты – устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством. Согласно нему собственник земельного участка вправе требовать от собственника соседнего земельного участка предоставления права ограниченного пользования его участком.

-Сервитут может использоваться для прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства линейных объектов, а также других нужд собственника, которые не могут быть обеспечены без использования сервитута.

-Сервитут сохраняется в случае перехода прав на участок, который обременен сервитутом.

-Собственник ЗУ, обремененного сервитутом вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут.

-Юридическим основанием установления частного сервитута является соглашение, подлежащее

государственной регистрации. В случае недостижения соглашения спор разрешается судом. Публичные сервитуты – устанавливаются законом или иными НПА РФ, субъектов РФ или органов местного самоуправления в случаях, когда это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатом общественных слушаний. В частности, они могут быть установлены для прохода или проезда через земельный участок, размещения межевых знаков, прогона сельскохозяйственных животных, в целях охоты, рыболовства, рыбоводства и др.

III. Безвозмездное пользование земельными участками

Безвозмездное пользование земельными участками – пользование земельным участком в течение определенного срока, установленного на основании закона или договора.

Вбезвозмездное пользование могут быть предоставлены земельные участки, находящиеся:

Вгосударственной или муниципальной собственности. В частности такие земельные участки могут быть предоставлены

религиозным организациям

органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям и некоторым другим субъектам.

Основанием приобретения права является административный акт органа исполнительной власти или органа местного самоуправления.

В собственности граждан или юридических лиц. Такие земельные участки могут быть предоставлены другим гражданам и юридическим лицам. В данном случае заключается договор.

IV. Постоянное бессрочное пользование

Пользование ЗУ, находящимся в гос или мун собственности без установленного срока. Кому предоствляется?

ОГВ И ОМСУ

Государственным и муниципальным учреждениям

Казенным предприятиям;

Центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий. Предоставление участка осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Права - самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, но не вправе распоряжаться этими земельными участками

V. Право пожизненного наследуемого владения

Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения в настоящее время не допускается. Но право пожизненного наследуемого владения земельным участком, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК сохраняется.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения, имеет

права владения

пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

ОТЛИЧИЕ ОТ ПРАВА ПОСТ(Б) ПОЛЬЗОВАНИЯ – есть правомочие распоряжение в виде передачи по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

17. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения

земельными участками

ПРАВО ПОСТОЯННОГО БЕССРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

*вещное право - пользование ЗУ, находящимся в гос или мун собственности, субъектом данного права без

установленного срока пользования в соответствии с требованиями законодательства.

ЗК 39.9

КОМУ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ?

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

ОГВ и ОМСУ;

государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

казенным предприятиям;

центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение полномочий. Перечень исчерпывающий. Гражданам и юридическим лицам, не указанным - с момента введения ЗК РФ земельные участки на этом праве не предоставляются.

НО – право такое если возникло у граждан или юридических лиц до введения в действие действующего ЗК РФ, сохраняется. Установлены:

-установлено право (для граждан) и обязанность (для юридических лиц)

приобрести в собственность или оформить их в аренду.

СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА

владение

пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Содержание прав = содержанию прав собственника, КРОМЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ (за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи ЗУ в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела).

Общие права = права собственника (ст.40 ЗК РФ)

1.использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законом;

2.возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3.проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарногигиеническими и иными специальными требованиями;

4.осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

+Ст.269 ГК – лицо которому на праве п(б)п предоставлен ЗУ

- вправе, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

-Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его

собственностью.

Общие обязанности = собственника

1.использовать в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

2.сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки

3.мероприятия по охране земель

4.своевременно приступать к использованию ЗУ в случаях, если сроки освоения предусмотрены договорами;

5.своевременно производить платежи;

6.соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

7.не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях

соответствующих категорий ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ - на основании решения уполномоченного государственного или

муниципального органа власти. В решении указывается

-кадастровый номер земельного участка и

1)наименование организации, государственный номер записи о государственной регистрации в случае предоставления земельного участка юридическому лицу;

2)наименование ОМСУ в случае предоставления ему земельного участка;

3)наименование ОГВ в случае предоставления ему земельного участка.

ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ:

-Отказ от права – заявление в исполнительный орган или омсу.

-при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства РФ, а именно при:

-не по целевому назначению

-использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохоз. назначения или причинению вреда окружающей среде; к порче земель;

-невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

-невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние пригодное

-неиспользовании ЗУ, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет,

-при изъятии земельного участка для гос или мун нужд

ПОЖИЗНЕННОЕ НАСЛЕДУЕМОЕ ВЛАДЕНИЕ

*Вещное право * ЗК РФ, сохраняя это право для граждан, которым земельные участки были предоставлены на этом

праве до введения его в действие, не допускает предоставление ЗУ гражданам на этом праве после введения в действие Земельного кодекса РФ.

Субъекты – предоставлялись только гражданам(физ. лицам) Объект – ЗУ, находящийся в государственной или мун собственности

Содержание права

владение

пользование

распоряжение частично - путем передачи по наследству(по закону или завещанию).

Права и обязанности субъектов права пожизненного наследуемого владения = аналогичны субъектам права постоянного (бессрочного) пользования.

ОТЛИЧИЕ – есть распоряжение путем передачи по наследству.

Граждане — субъекты права ПНС в любой момент по своему желанию имеют право оформить данные земельные участки в собственность бесплатно.

18.Сервитуты: понятие, виды, содержание, порядок установления

Сервитут

- признанное законом право ограниченного пользования чужим имуществом -функционально определенное обременение одного ЗУ в пользу другого ЗУ Объект обременения –ЗУ

Субъект – собственник ЗУ, или субъект права постоянного бессрочного пользования, пожизненного наслед. Владения.

Содержание – правомочие ограниченного пользования чужим ЗУ

Собственник ЗУ, который обременяется претерпевает ограничения. НО обременения не лишают его правомочий владения, пользования и распоряжения.

Наложение обременения должно быть наименее обременительным для такого собственника.

Виды:

В зависимости от того, в чьих интересах устанавливается: □ Частный – регулирование по ГК

Публичны – по ЗК По сроку:

Срочный

Бессрочный

ЧАСТНЫЙ СЕРВИТУТ

▪ ст. 274 ГК РФ собственник ЗУ вправе требовать от собственника соседнего ЗУ, а в необходимых собственника другого ЗУ (соседнего участка) предоставления права сервитута.

▪ Правом требовать установления сервитута обладают также лица, которым земельный участок

предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, а также иные лица в случаях, предусмотренных ФЗ.

Сервитут может устанавливаться для обеспечения

oпрохода и проезда через соседний земельный участок,

oпрокладки и эксплуатации линий электропередачи,

oсвязи и трубопроводов,

oобеспечения водоснабжения и мелиорации,

oа также других нужд которые не могут быть обеспечены без сервитута

Сервитут может устанавливаться для обеспечения.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе соразмерную плату за пользование участком.

Размер платы устанавливается соглашением. В случае возникновения спора вопрос о размере платы решается в суде.

Основание возникновения - соглашение между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка.

Срок сервитута определяется по соглашению сторон.

В случае недостижения соглашения -спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Сервитут подлежит государственной регистрации. Госрег – на основании заявления лица собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте

ПРАВО СЛЕДОВАНИЯ - В случае перехода прав на ЗУ, который обременен сервитутом, к другому лицу сервитут сохраняется.

Не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться какимлибо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

ПРЕКРАЩЕНИЕ

oпо требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, если отпали основания, по которым он был установлен.

oсобственник вправе требовать по суду в случаях, когда ЗУ в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка.

ПУБЛИЧНЫЙ СЕРВИТУТ(далее-ПС)

ЗК ст.23 – это сервитут, который устанавливается решением ИОГВ или ОМСУ в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков Установление

законом,а также иным НПА РФ,

НПА субъекта

НПА ОМСУ

+ с учетом общественных слушаний. ПС может устанавливаться может для:

1)прохода или проезда через ЗУ, в том числе для свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

2)размещения на ЗУ межевых знаков, геодезических пунктов

3)проведения дренажных работ (это всякие работы с грунтовыми водами)

4)забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

5)прогона сельскохозяйственных животных через ЗУ;

6)сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных

7)в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);

Срок публичного сервитута определяется решением о его установлении.

В случае, когда установление ПС приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, - его правообладатель вправе требовать от ОГВ или ОМСУ установивших публичный сервитут, соразмерную плату.

Подлежит гос рег. Сведения о ПС вносятся в Единый гос реестр недвижимости.

Цели установления публичного сервитута

1) размещение объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей если указанные объекты:

являются объектами фед., регион. или местного значения,

либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения к сетям инженерно-технического обеспечения,

либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения);

2)складирование строительных и иных материалов, размещение временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства, реконструкции, ремонта объектов транспортной инфраструктуры фед, рег или местного значения, на срок указанных строительства, реконструкции, ремонта;

3)устройство пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей

с железнодорожными путями общего пользования на ЗУ, находящихся в гос собственности, в границах полос отвода железных дорог,

с автомобильными дорогами или примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам на ЗУ, находящихся в гос или мун собственности, в границах полосы отвода автомобильной дороги;

4)размещение автомобильных дорог и железнодорожных путей в туннелях;

5)проведение инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов фед, рег или мес.значения

Органы, принимающие решение об установлении публичного сервитута В зависимости от уровня □ ФОГВ □ ИОГВ субъекта □ ОМСУ

Условия установления публичного сервитута - решение принимает уполномоченный орган на основании ходатайства об установлении ПС.

- установление ПС допускается только при условии обоснования необходимости -установление ПС осуществляется независимо от формы собственности.

×Не допускается× установление ПС в определенных целях (первых двух целей– размещение объектов электросетевого хоз-ва, складирование строительных материалов…) в отношении ЗУ, предоставленных или принадлежащих гражданам и предназначенных для ИЖС, ведения садоводства, огородничества, ЛПХ, за исключением случаев, если это требуется для:

1)подключения (технологического присоединения) зданий, сооружений, расположенных в границах элемента планировочной структуры, в границах которого находятся такие ЗУ, к сетям инженернотехнического обеспечения;

2)эксплуатации, реконструкции существующих инженерных сооружений;

3)размещения инженерных сооружений, которые переносятся с ЗУ, изымаемых для гос или мун. нужд.

Порядок:

I.Этап. Подача ходатайства

КТО МОЖЕТ ХОДАТАЙСТВОВАТЬ об установлении ПС? – организация : 1)субъекты естественных монополий;

2)организации связи;

3)являющаяся владельцем объекта транспортной инфраструктуры;

4)организация, подавшая ходатайство об изъятии ЗУ;

5)иное лицо, уполномоченное в соответствии с нормативными правовыми актами.

II.Этап. Выявление правообладателей

Срок не более чем 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства

-направляет в орган регистрации прав запрос о правообладателях ЗУ, в отношении которых подано

ходатайство об установлении ПС. Извещение путем:

-оф сайт органа

-опубликование извещение в официальном порядке

-информационный щит, подъезд

Если права правообладателей не зарегистрированы в ЕГРН – то в течение 30 дней со дня опубликования они подают в орган, уполн. На установление ПС заявление об учете их прав.

Правообладатели земельных участков, подавшие такие заявления по истечении указанного срока, несут риски невозможности обеспечения их прав в связи с отсутствием информации о таких лицах и их правах на земельные участки.

Они имеют право требовать от обладателя ПС плату за ПС не более чем за 3 года, предшествующие дню

направления ими заявления.

III. Этап. Решение об установлении ПС

Уполномоченный орган в течение:

1)20 дней со дня поступления ходатайства для уст. ПС для устройство пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей

2)45 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и для остальных целей.

ПС считается установленным со дня внесения сведений о нем в ЕГРН.

СРОК ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА – предусматривается ходатайством плюс следующие ограничения:

 

10-49 лет

-размещение объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей,

 

 

водопроводных сетей…

 

 

- устройство пересечений автомобильных дорог или ЖД путей с

 

 

ЖД общего пользования…

 

 

-размещение автомобильных дорог и железнодорожных путей в

 

 

туннелях;

 

 

(1ая, 3ья и 4 цели)

 

 

 

 

На срок строительства,

2ая цель - складирование строительных и иных материалов,

 

реконструкции, ремонта

размещение временных или вспомогательных сооружений …

 

объектов транспортной

 

 

инфраструктуры.

 

 

 

 

 

Не более 1 года

- 5ая - проведение инженерных изысканий в целях подготовки

 

 

документации по планировке территории…

 

 

 

ПЛАТА ЗА ПС

 

Плата за публичный сервитут может устанавливаться в виде

единовременного платежа

периодических платежей, Рассчитывается пропорционально площади.

Безвозмездным является публичный сервитут, установленный:

1)для 3ей цели - устройство пересечений автомобильных дорог или ЖД путей с ЖД путями общего пользования…

2)для 4ой цели - размещение автомобильных дорог и железнодорожных путей в туннелях в случае установления ПС в отношении ЗУ и (или) земель, находящихся в гос й или мун собственности и не обремененных правами третьих лиц;

3)в отношении ЗУ , правообладатель которого является стороной договора о подключении

(технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения,

IV. Заключение соглашения

Если ПС установлен в отношении ЗУ и (или) земель, находящихся в гос или мун собственности и не обремененных правами третьих лиц, СОГЛАШЕНИЕ НЕ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ

-Срок соглашения об осуществлении ПС = соответствует сроку ПС в решении

-Подписанный обладателем ПС проект соглашения в двух экземплярах направляется им

правообладателю ЗУ заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу. Правообладатель вправе

-подписать соглашение об осуществлении публичного сервитута и направить его обладателю ПС

-направить обладателю публичного сервитута уведомление об отказе в подписании

19. Аренда земельных участков.

Общие положения об аренде применяются к аренде ЗУ субсидиарно только в том случае, если специальными нормами не установлено иное.

Основание – договор аренды.

- По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязуется

уплачивать арендную плату,

использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным

использованием, условиями договора аренды, соблюдая треб. экологического, природоресурсного, градостроительного и др закнод.

Арендодатель- может быть только собственник .

+ лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду, в том числе уполномоченные ОГВ и ОМСУ.

Арендатор - любое право- и дееспособное физическое и юридическое лицо, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.

Объект ЗУ, не изъятые из оборота, границы которых определены и по общему правилу прошедшие государственный кадастровый учет.

Существенное условие – предмет - сведения, содержащие необходимые для передачи и использования ЗУ или его части характеристики и позволяющие определенно установить земельный участок или его часть, подлежащие передаче:

местоположение,

площадь.

Обязательным приложением к договору - план земельного участка с указанием его границ, кадастровый паспорт земельного участка.

ФОРМА - Договор аренды земельного участка на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, то независимо от срока, должен быть заключен в письменной

форме. СРОК

-устанавливается по соглашению сторон.

-Если срок в договоре не определен - считается заключенным на неопределенный срок.

-Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для аренды отдельных видов земельных участков.

Например, максимум в 49 лет:

-при аренде земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,

-при аренде лесных участков

+ Договор аренды ЗУ, находящегося в гос. или мун. собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для гос. или мун. нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срок резервирования таких земель.

-По истечении срока договора аренды земельного участка арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды.

-если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок и, соответственно, может быть прекращен по инициативе любой из сторон.

АРЕНДНАЯ ПЛАТА

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Если они не определены - на сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или мун. и собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, ОГВС РФ, ОМСУ.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование ЗУ, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются ОГВС РФ

ВИД АП:

1)определенных в твердой сумме платежей;

2)установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;

3)предоставления арендатором определенных услуг;

4)передачи арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;

5)возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение им-ва

АРЕНДОДАТЕЛЬ: ОБЯЗАН

-обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

-Сдать им-во в аренду вместе со всеми его принадлежностями и документами

-Предупредить о правах 3 лиц

-Ответственность за недостатки даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

-Имущество должно быть передано своевременно.

Соседние файлы в папке !Экзамен зачет 2024 год