18.Формирование сословно-представительной монархии во Франции. Генеральные штаты, “Великий мартовский ордонанс”.

Сословно-представительная монархия – такая форма правления, при которой наиболее важные вопросы выносятся на рассмотрение периодически созываемого монархами сословно-представительного органа.

Сформировались следующие сословия: Духовенство, Светские феодалы, Горожане.

В 1302 г. впервые созываются Генеральные Штаты (сословно-представительный орган в рамках всего государства). Причина созыва: борьба Филиппа 4 с Папой Римским (борьба между светской и духовной властью, из-за того, что король ограничил имущественные права церкви, а Папа Римский запретил взимать налоги с духовенства, а король запретил вывоз золота и серебра духовенством).

Генеральные Штаты состояли из 3х палат:

1. Прелаты Церкви – высшее духовенство

2. Выборные представители от среднего и мелкого дворянства

3. Горожане ( «третье сословие»)

Привилегии: 1ые 2 палаты – освобождены от уплаты налогов. Начинаются противоречия между привилегированными и непривилегированными сословиями.

1357 г. – Столетняя война между Францией и Англией. Французский король попадает в плен. 1357 г. – Великий мартовский ордонанс (был созван после того, как король попал в плен). Основные положения:

• Сессии Генеральных штатов должны проводиться 2 раза в год независимо от воли короля)

• Без согласия Ген. штатов не могли быть введены новые налоги

• Могли контролировать расходы правительства

• Только с их согласия можно было заключить мир и объявить войну

В 1439 г. Ген. штаты приняли налог на содержание армии (налог был постоянным), поэтому они решили свою судьбу: больше они королю были не нужны.

19.Французский абсолютизм. Центральное и местное управление.

Далее начинается новый период – эпоха абсолютизма (16-18 вв.)

Характеристики абсолютизма:

• Неограниченное личное правление монарха

• Отказ от сословно-представительных органов

• Опора на бюрократической аппарат

• Наличие регулярной армии

• Церковная организация включается в государственную систему

Поэтому начинает складываться абсолютизм, появляется Большой совет, Деловой совет, Частный совет, при этом Генеральные штаты ни разу не собираются.

В 1629 г. министром становится Ришелье, который проводит ряд реформ, направленных на улучшение государственной власти.

• В 1626 г. издается декларация о снесении замков

• Запрещаются дуэли, как выражение политической самостоятельности дворянства

• В 1629 г. издается Эдикт Милости, который подтвердил свободу вероисповедания, но лишил гугенотов военных крепостей

Большое внимание уделялось государственному совету: укреплялось звание и должность статс-секретарей, которые стояли во главе ведомств. Продажа должностей по-прежнему сохранялась, а если должность покупалась, то после смерти купившего она передавалось по наследству. Вместе с тем Ришелье большое внимание уделяет созданию государственного аппарата на основе службы за вознаграждение. Утверждается должность интенданта. Вся страна была поделена на 34 интендантских округа, они проводили ревизии на местах и были проводниками политики центра на местах.