Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
12.docx
Скачиваний:
66
Добавлен:
23.03.2015
Размер:
163.07 Кб
Скачать

60. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий.

К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особо природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлением федеральных органов государственной власти, органов гос. власти субъектов РФ или решениями орг. мест. сам-я полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим п.1 ст.94 ЗК РФ.

Данную категорию составляют земли:

- особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

- природоохранного назначения;

- рекреационного назначения;

- историко-культурного назначения;

- иные особо ценные земли в соответствии с ЗК РФ, ФЗ-ми- земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность.

Особо охраняемые территории по своему значению делятся на три группы:

- территории федер. значения находятся в ведении фед. органов гос. власти и являются фед. собст-тью.

- территории регионального значения находятся в ведении органов гос. власти субъектов федерации и находятся в собственности последних.

- территории местного значения являются собственностью муниц. образований и находятся в ведении органов мест. сам-я.

Правовой режим особо охраняемых территорий имеет характерные особенности: земли особо охраняемых территорий изъяты из оборота и используются исключительно для соответствующих целей. Использование этих земель для иных целей ограничивается или запрещается ЗК РФ и ФЗ-ми. Нарушение режима охраны этих территорий влечет повышенные меры ответственности.

61. Государственный контроль за использованием и охраной земель особо-охраняемых территорий.

Главной целью образования таких территорий является сохранение и защита первозданных участков природы со всеми видами флоры и фауны. К землям особо охраняемых территорий относятся земли гос. природных заповедников, в том числе биосферных, гос. природных заказников, памятников природы, национальных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Особо охраняемые природные территории включают участки не только земли, но и водной поверхности и воздушного пространства под ними, на которых находятся природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное или оздоровительное значение.

В целях создания новых и расширения существующих земель особо охраняемых природных территорий орг. гос. власти субъектов РФ вправе принимать решения о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель, в том числе путем выкупа, и об ограничении на них хоз-й деятельности.

Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение.

Территории гос. природных заповедников и национальных парков относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Территории гос. заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, Лечебно оздоровительных местностей и курортов могут быть отнесены, либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения.

Природные парки являются особо охраняемыми территориями регионального значения.

Лечебно - оздоровительные местности и курорты могут объявляться особо охраняемыми природными территориями местного значения.

В целях защиты земель особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним земельных участках могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. в границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий. Границы охранных зон должны быть обозначены специальными информационными знаками.

Эти земли не подлежат приватизации.

В целях оценки природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного контроля за соблюдением соответствующего режима, а также учета данных территорий при планировании социально-экономического развития регионов ведется государственный кадастр особо охраняемых природных территорий, об их географическом положении и границах, режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.

78