- •Введение
- •Основная литература по курсу “Системы государственного управления”
- •Программа курса “Системы государственного управления”
- •Разделы дисциплины, виды и объем занятий
- •Тема 1. Предмет, задачи и научные основы системы государственного управления
- •Тема 2. Сущностные характеристики государства и власти
- •Тема 1. Предмет, задачи и научные основы системы государственного управления
- •1.1. Содержание понятия "государственное управление". Классификация методов, виды и формы государственного управления
- •1.2. Основные научные школы и подходы при изучении государственного управления
- •1.3. Общественное развитие и общественное воспроизводство. Структурные сферы общества. Влияние государства на развитие общества
- •1.4. Формы государственного устройства. Авторитарный и демократический стили управления
- •1.5. Критерии классификации видов управления. Принципы рационального управления. Основные функции в процессе управления.
- •Тема 2. Сущностные характеристики государства и власти
- •2.1. Подсистемы человеческого социума и эффективность функционирования человеческой системы
- •2.2. Особенности взаимоотношений экономики и государства
- •2.3. Принципы и способы реализации государственной власти
- •2.4. Основные факторы, способствующие формированию системы государственного вмешательства в социальную и экономическую сферы
- •2.5. Системы государственной власти
- •2.6. Функции государства при управлении экономикой
- •Тема 3. Структура государственного управления в ведущих странах мира: институциональный, функциональный и организационный анализ
- •Тема 4. Центральные, региональные и местные органы государственного управления, их иерархия, проблемы взаимоотношений
- •4.1. Система государственно-административного управления
- •4.2. Разделение государственной власти
- •4.3. Структурные составляющие государственно-административной системы
- •4.4. Органы государственной власти и их полномочия
- •Примерная структура органов краевой, областной администрации
- •Тема 5. Формирование государственной политики и ее реализация
- •5.1. Основы и факторы разработки государственной политики
- •5.2. Нормативные акты органов власти, выделение приоритетных направлений государственной политики
- •Сроки опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов
- •5.3. Органы управления участвующие в реализации государственной политики, роль системы принятия решений
- •5.4. Теория государственно-административного управления
- •5.5. Оптимальные модели государственно-административного управления
- •Тема 6. Осуществление государственное регулирование экономики
- •6.1. Основные направления организации и методы государственного регулирования экономики
- •6.2. Структура и компетенция органов управления, поддержка конкуренции и предпринимательства
- •6.3.Осуществление антимонопольной политики, фондовый рынок и фкцб
- •6.4. Реализация кредитно-денежной политики и валютного регулирования
- •Регулирование количества поставщиков на товарном рынке
- •Характеристики ценных бумаг
- •Выпуск муниципальных займов в России
- •Средства платежа, выпускаемые в обращение в регионах
- •Тема 7. Реализация социальной политики государства
- •7.1. Принципы осуществления управления социальной сферой
- •7.2. Показатели уровня и качества жизни
- •7.3. Содержание политики социального государства
- •7.4. Социальные приоритеты, политика в области занятости и регулирование рынка труда
- •7.5. Развитие системы социальных служб. Управление образованием культурой и здравоохранением.
- •9.2. Современные трансформации в системе управления социальной сферой
- •9.3. Сущность и содержание управления социальной сферой (на примере города)
- •3. Содержание политики социального государства
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Основные показатели уровня жизни
- •Динамика прожиточного минимума и оплаты труда
- •Финансирование объектов социальной сферы на селе
- •Участники соглашений
- •Финансирование программы “Дети России”
- •Тема 8. Управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями
- •8.1. Понятие, предотвращение и разрешение конфликтов
- •8.2. Государственное регулирование различных видов безопасности
- •8.3. Чрезвычайные ситуации и мчс, чрезвычайное положение
- •Зарегистрированные чрезвычайные ситуации
- •Критерии классификации чрезвычайных ситуаций
- •Порядок проведения забастовок
- •Темы для докладов в рамках дисциплины “Системы государственного управления”
- •Список литературы
- •Глоссарий
- •Перечень федеральных органов исполнительной власти
- •Структура Аппарата Правительства рф:
- •Содержание
- •Тема 1. Предмет, задачи и научные основы системы государственного управления 7
- •Тема 2. Сущностные характеристики государства и власти 33
Характеристики ценных бумаг
-
Вид ценной бумаги
Способ выпуска
Форма выпуска
Тип ценной бумаги
именная
ордерная
предъявительская
бездокументарная
Документарная
долго-вая
До-левая
платежная
Про-чая
Государственная облигация
+
-
+
+
+
+
-
-
-
Облигация
+
-
+
+
+
+
-
-
-
Депозитный и сберегательный сертификаты
+
-
-
-
+
+
-
-
-
Акция
+
-
+
+
+
-
+
-
-
Вексель
+
Чек
+
+
+
-
+
-
-
+
-
Коносамент
+
+
+
-
+
-
-
-
+
Банковская книжка на предъявителя
-
-
+
-
+
-
-
-
+
Приватизационные ценных бумаги
-
-
+
-
+
-
-
-
+
Таблица 7
Выпуск муниципальных займов в России
-
Вид ценной бумаги
Выпуски
Объемы
Средний размер выпуска, млрд. руб.
количество
% от общего числа
количество
% от общего числа
Облигации
Жилищные
64
50,4
1150
10,5
18
Телефонные
2
1,6
23
0,2
12
Инвестиционные
10
7,9
1410
12,9
141
Арбитражные (комбинированные)
17
13,4
1096
10,1
64
Краткосрочные обязательства
Облигации
14
11,0
6424
58,9
459
Прочие обязательства
12
9,4
490
4,5
41
Прочие
Казначейские обязательства
6
4,7
170
1,6
28
Казначейские сертификаты
2
1,6
137
1,3
69
Всего:
127
100,0
10900
100,0
86
Таблица 8
Средства платежа, выпускаемые в обращение в регионах
-
Регион
Наименование средства
Условия обращения
Нижегородская область
Долговые обязательства (ДО)
Для преодоления бюджетных неплатежей. В конечном итоге ДО возвращаются в департамент финансов и либо оплачиваются деньгами, либо принимаются в счет налогов
Краснодарский край
Краевые расчетные обязательства
Выполняют функции, аналогичные ГКО, погашают кредиторскую задолженность, обмениваются на налоговые освобождения в части платежей в краевой бюджет, используются для взаиморасчетов и т.д.
Самарская область
Векселя финуправления обладминистрации
Выдаются предприятием в счет бюджетных долгов, в дальнейшем они принимаются управлением в виде налоговых платежей
Свердловская область
Векселя бюджетных организаций
Бюджетные организации рассчитываются векселями за энергию, воду, газ. Предприятия, поставляющие энергию, воду, газ, рассчитываются теми же векселями с городским бюджетом по налогам на прибыль, имущество, содержание жилищного фонда и социально-культурной сферы, землю
Товарные квитанции (ТК)
Выпускаются для погашения задолженности по бюджетным пособиям на детей (номинал одной ТК равен двухмесячному государственному пособию). Получившие ТК могут в течение трех месяцев обменивать их на товары, поставляемые в торговую сеть в счет погашения задолженности предприятий перед областным бюджетом по налогу на прибыль и НДС
Башкирская республика
Векселя Башкредитбанка, уполномоченного правительством республики
Векселя признаются предприятиями для погашения взаимных неплатежей во всех городах России, где имеются филиалы банка
Республиканские казначейские обязательства
Выпускает Минфин республики с помощью Башкредитбанка
Расчетные талоны
Выпускает Нефтекамский автозавод, выдаются в размере 50% заработной платы для отоваривания в определенных товарных точках