Основание ответственности и порядок возмещения вреда причиненного источником повышенной опасности.
Поскольку характер правонарушений различный и общественные последствия от источника повышенной опасности могут наступать самые разнообразные, то ответственность может быть уголовно-правовая, гражданско-правовая, административная и дисциплинарная.
Общепринято, что основанием гражданско-правовой ответственности является гражданское правонарушение, для состава которого необходима совокупность фактов (условий):
возникновение вреда,
противоправность деяния правонарушителя,
причинная связь между действиями причинителя вреда и возникновением вреда,
вина причинителя вреда.
В основании же ответственности за причинение вреда находится деликт, который характеризуется следующими особенностями:
• вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим;
• сам факт причинения вреда личности или имуществу признается противоправным, если причинитель вреда не докажет, что был управомочен на совершение действий, причинивших вред (например, действия пожарного, разбирающего крышу), либо действовал в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, то есть правомерно;
• должен присутствовать состав гражданского правонарушения.
Однако действующее законодательство предусматривает и специальные деликты, когда обязанность возместить вред возникает и при отсутствии какого-либо из названных выше условий. Так, обязанность возместить вред может возникнуть и при правомерном поведении (в состоянии крайней необходимости - ст. 936 ПС), при отсутствии вины (источником повышенной опасности - ст. 948 ГК). Таким образом, для возникновения гражданско-правовой ответственности необходим полный состав гражданского правонарушения, а обязательства по возмещению вреда могут возникнуть и при отсутствии какого-либо из условий такой ответственности.
В связи с этим некоторые авторы (например, А.А. Тебряев) полагают, что отсутствие одного из четырех условий дает основание для освобождения от гражданско-правовой ответственности. Поэтому в тех случаях, когда вина как условие ответственности отсутствует, однако сохраняется обязанность возмещения вреда потерпевшему, речь следует вести о применении мер защиты за причинение вреда источником повышенной опасности14.
Как отмечалось, ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, является исключением из принципа виновного причинения вреда.
Ответственность за причинение вреда при отсутствии вины, то есть на основании специального деликта, известна также англо-американскому прецедентному праву, что обусловлено, прежде всего, развитием промышленного производства, создающим повышенную опасность для окружающих. В Англии ответственность предусмотрена в отношении владельцев воздушных судов за вред, причиненный на поверхности земли (Livil Aviation Act, 1949 г.); производителей или пользователей атомной энергии (Nuclear Installations Act, 1965 г.); владельцев надземных газохранилищ (Gas Act, 1965 г.); производителей некачественных товаров (Consumer Protecion Act, 1971 г.) и так далее.15
В действующем законодательстве (ст. 951 ГК) закреплен принцип возмещения вреда в полном объеме: удовлетворяя требования, суд обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 14): реальный ущерб и упущенную выгоду. На практике наибольшее затруднение вызывает определение второго вида убытков, в связи с чем отметим, что упущенная выгода должна подтверждаться реальными фактами о предпринятых мерах и сделанных приготовлениях с целью получения такой выгоды (ч. 4 ст. 364 ГК).
Отметим, что ст. 454 ГК 1964 года «Объем, характер и размер возмещения вреда» и ст. 951 ГК 1998 года «Способы возмещения вреда» по своему содержанию практически совпадают, то есть законодателем не были учтены изменения в обществе, которые произошли на момент принятия нового Гражданского кодекса. В условиях наличия в обществе рыночных отношений потерпевшая сторона заинтересована в возмещении вреда в денежной форме. Такому варианту возмещения вреда следует судебная практика, а норма о возмещении вреда в натуре не действует.