1. Институт подозреваемого в российском уголовном процессе: история и современность

Процессуальный участник как подозреваемый вызывает интерес как с научной так и практической точки зрения, вызывая дискуссии и споры многих ученых-правоведов В России, такая фигура как подозреваемый прошел долгий весьма трудный путь развития.

Подозреваемый как участник уголовного судопроизводства исторически впервые был введен императором Александром II 8 июня 1860 г., в XIX в., который издал Указ, "Об учреждении судебных следователей" закрепивший перечень оснований, позволяющие признать лицо подозреваемым .В данном Указе подозреваемым считалось лицо, "захваченное на месте совершения преступления; когда преступление совершено явно и гласно; в случае, если очевидцы преступления прямо укажут на лицо, совершившее преступление; в случае обнаружения на подозреваемом или в его жилище очевидных следов преступления или вещественных доказательств; в случае, если подозреваемый совершил покушение на побег или был пойман после побега".Содержание Указа отличалось явным прогрессом в развитии уголовного законодательства . Действующая в настоящее время ст. 91 УПК РФ в качестве оснований задержания подозреваемого предусматривает аналогичные положения .Но в ту эпоху, не было четкого разграничения между понятиями подозреваемый и обвиняемого их процессуальный статус был практически одинаков. Но с дальнейшим развитием правовое положение подозреваемого все более тщательно регламентировалось это стало заметно с принятием Судебной реформы 1864 года. Указанная реформа ввела контроль следователей за законностью задержаний, чтобы исключить произвольного задержания. Вскоре был введен домашний арест, основанием его введения стало отсутствие у подозреваемого постоянного места

6

жительства данная мера пресечения рассматривалась в качестве дополнительной меры пресечения. В советский время в уголовном процессе такая фигура как подозреваемый выступало в роли самостоятельного участника процесса. В этот период подозреваемого могли задержать в то время существовавшая рабоче-крестьянская милиция. Задержание оформлялось, протоколом, где указывались место, день, час и основания применения этой меры пресечения. Но УПК РСФСР 1922 г. не регламентировал, как должно оформляться появление подозреваемого в уголовном процессе, не устанавливал порядок его допроса, вовремя проведения следственных действий не определял его прав. Все это создавало трудность при определении кто кем являлся, сложно было отделить подозреваемого от обвиняемого или вовсе от свидетеля, так как в тот советский период очень часто свидетели и обвиняемые, находились необоснованно в статусе подозреваемого, что лишало их процессуальных прав, которые предоставляются данным субъектам уголовного процесса. Дальнейшее развитие уголовного процесса с принятием УПК РСФСР 1923 гг. позволило установить процессуальный порядок, сроки, основания задержания подозреваемого, право на участие в дознании, в некоторых случаях - в следствии.¹На стадии предварительного расследования процессуальное положение подозреваемого было ущемлено так как обвинение предъявлялось в конце расследования лицо подвергалось допросу, нарушалось его права в силу отсутствия какой-либо защиты от обвинения чаще из-за невозможности или отсутствием времени.

Мнения ученых советского времени, определяя, процессуального положения подозреваемого разделились. Так, например И. Байрон считал, что допрос лиц в качестве подозреваемых - недопустим, С.А. Голунский утверждал, что подозреваемый может быть допрошен при задержании и

7

применении к нему соответствующей меры пресечения. Е.О. Житков предлагал подозреваемого рассматривать как лицо, которое дает объяснения. В данной ситуации мы полностью соглашаемся с мнением Н. Кондратенко , который пишет ,что применения допроса до предъявления обвинения к лицу является верной практикой .

Отсутствие четкой правовой регламентации положения подозреваемого в уголовном процессе приводило к частым нарушениям прав свобод и законных интересов лица, затянутый в уголовное судопроизводство. Вскоре с изданием Генеральным Прокурором СССР Циркуляра от 5 июня 1937 г. N 40/26 "О повышении качества расследования",который вовсе убрал понятие подозреваемый из уголовного судопроизводства,с этим нововведение не допускалось при допросе именовать лицо "подозреваемым"¹.Но исключение термина существовавшую проблему того периода как проблема правового положения подозреваемого не была решена.

Исключение понятие подозреваемого вызвало спор у известных ученых, такие, как М.С. Строгович, А.Я. Вышинский, Д.С. Карев, В.З. Лукашевич, и другие считали, что изъять подозреваемого из уголовного процесса неверно. Но были и сторонники исключения подозреваемого в уголовном процессе такой ученый как Г.Р. Гольст.

Но с принятием Основ уголовного судопроизводства 1958 г. эту существовавшую проблему устранило: подозреваемый был признан участником процесса. Статьи 32 и 33 устанавливали, что подозреваемым является лицо: задержанное по подозрению в совершении преступления; при избрании в отношении лица меры пресечения до предъявления обвинения. Понятие подозреваемого нашло свое закрепление и в Республиках СССР, они в своих Кодексах закрепили похожие определения подозреваемого, к

8

примеру, УПК Народной Республики Болгария закреплял понятие подозреваемый как лицо, в отношении которого вынесено постановление о предъявлении обвинения.

Принятие, Основы уголовного судопроизводства 1958 г позволило ввести понятие подозреваемого в уголовном процессе, т.е его положения стали регулировать сам институт подозреваемого, заложив основу его развития и дальнейшего совершенствования, которого было осуществлено в УПК РСФСР 1960 г.¹

В начале двухтысячных, происходило прогрессивное развитие уголовного процесса, свидетельством этого стал Федеральный закон от 20 марта 2001 г. N 26-ФЗ который ввел еще одно основание, позволившее признать лицо подозреваемым ,а именно - возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица в установленном законном порядке. Вдобавок Основы уголовного судопроизводства 1958 г расширили права подозреваемого, он был наделен такими правами, как право знакомиться с протоколами следственных действий, задавать вопросы участнику очной ставки, мог записывать свои показания и т.д.С дальнейшем реформирование , объем прав подозреваемого продолжал расширяться, ему было предоставлено: право на защиту, право знать, в чем он подозревается; давать объяснения; представлять доказательства; заявлять ходатайства; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, а также с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к нему заключения под стражу в качестве меры пресечения; заявлять отводы и т.д.²

9

Такой ученый как Ю.Б. Чупилкин выделяет шесть основных этапов, развития и становления института подозреваемого.

Первый – этап зарождения регламентировался положением- "Краткое изображения процессов и судебных тяжеб" ,принятого в 1715 г. И этот период длился до 1801 г. На данном этапе характерны жестокие меры (очистительная присяга, допрос с пристрастием и пытка )применявшиеся к лицу, который находился под подозрением в совершении преступления,эти меры имели цель -получения его показаний о совершенном преступлении.

Вторым этапом, ученый выделяет с 1801 г. по 1860 г. Для этого периода характерно ,что основной способ получения признания как пытка официально была отменена, с принятием Свода законов законодательно закреплен вид приговора об оставлении в подозрении.

Третий этап - период с 1860 г. по 1937 г. Знаменуется он тем, что в законодательных актах о подозреваемом имеются уже упоминания как о лице задержанном или в отношении которого избрана мера пресечения до предъявления обвинения. Все это время законодательство фактически не наделяет подозреваемого комплексом процессуальных прав

Четвертый этап начинается с 1937 г. и длится по январь 1959 г. На данном данный этапе характерно, принятием Прокуратурой СССР Циркуляра N 23/26 от 5 июня 1937 г.которое устанавливало что лицо, подозреваемое в совершении преступления, перестает именоваться подозреваемым на предварительном следствии

Пятый этап - с января 1959 г. по 1990 г. – знаменателен тем, что подозреваемый в этот период наделяется широким объемом процессуальных прав, которые дают возможность защищаться от выдвинутого подозрения. Этот этап определил подозреваемого как полноправным субъектом уголовно-процессуальных отношений.

10

Шестой этап - с начала 90-х гг. по настоящее время - знаменуется расширением прав подозреваемого и доведением его статуса до мировых стандартов.

Эволюцию правового положения подозреваемого в уголовном процессе,не прошла незаметно она наделила лица подозревающегося в совершении преступления правами, которые позволили стать полноценным субъектом уголовного судопроизводства, но некоторые действующие законодательные положения, остались спорными.

Мы убедились, что, необходимо, обращать внимание на процессуальные документы, которые закрепляют процессуальный статус подозреваемого. Процессуальными документами признаются в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 46 УПК - постановление о возбуждении уголовного дела, против подозреваемого, протокол задержания, постановление о применении меры пресечения. С введением ФЗ от 6 июня 2007 г.было внесено еще одно основание признания лица подозреваемым в соответствии , со ст. 223.1 УПК РФ - им является лицо, которое уведомлено о подозрении в совершении преступления. Это основание признается наиболее близким к понятию подозреваемого, но не раскрывает его сущность. Более того, положения УПК РФ, которые регламентируют порядок уведомления о подозрении, содержат некоторые значительные противоречия. ¹Такие как в п. 1 ч. 4 ст. 46 не указано право на получение копии уведомления о подозрении в совершении преступлении, что является нарушением, прав непосредственно подозреваемого это сужает объем его полномочий, потому что у подозреваемого есть такое право, которое закреплено в ст. 223.1 УПК РФ. Так же эта статья устанавливает что по истечении лишь 3 суток с момента вручения копии уведомления возможно проведение допроса лица .Думаю этот срок стоит сократить до 24 часов, что станет реализацией конституционного права на защиту.

11

Более того, данное основание, позволяющее признать подозреваемым выделяет необходимость вынесения постановления о признании его таковым, для этого, должностными лицами проводятся процессуальные действия проверки сообщения о преступлении, установления необходимых фактов, чтобы предъявить лицу уведомление о подозрении в совершении преступления. Таким образом, до предъявления уведомления лицо может быть затянуто в уголовное судопроизводство, не зная об этом.

Таким образом, подводя итог можно сделать вывод, что необходимо вынести самостоятельный процессуальный акт, который признает лицо подозреваемым. К примеру, таким актом может стать постановление о признании лица подозреваемым. С момента задержания лица до возбуждения уголовного дела могут осуществляться некоторые процессуальные действия, проведены проверки, в том числе и в отношении конкретных лиц.

Если затронуть определение подозреваемого в уголовном процессе, нужно подметить, что в УПК РФ отсутствует признак признания субъекта таковым - подозрение. Необходимо признать, что перечисленные в п. 1 ст. 46 УПК основания признания лица подозреваемого, являются узкими, формально юридическими.В данной ситуации мы полностью соглашаемся с мнением, В.З. Лукашевич, который пишет,что понятие "подозреваемый" должно использоваться в широком смысле слова, там "где имеет место факт уголовного преследования", применение в отношении лица любых обвинительных действий, осуществляемых в целях его изобличения. Это широкое толкование дает право подозреваемому воспользоваться помощью защитника, до признания его таковым. Например, при задержании подозреваемый появляется не с момента составления протокола о задержании, а с момента фактического его лишения права передвигаться, следовательно, с этого момента он и пользуется правом на защиту. Однако время фактического задержания и время, указываемое в протоколе задержания, не совпадает, следовательно, нарушаются права подозреваемого.

12

Необходимо отметить, что в ранее действующем УПК РСФСР (ст. 123) отсутствовали нормы, регламентирующие порядок допроса подозреваемого "Обязательно должно быть указано, что перед началом допроса подозреваемому должны быть разъяснены его права, предусмотренные ч. 4 ст. 46 УПК, а также должно быть объявлено, в совершении какого преступления он подозревается, и об этом должна быть сделана отметка в протоколе его допроса, удостоверенная подписями подозреваемого и дознавателя или следователя".¹

Участие защитника при допросе подозреваемого является весьма важным с точки зрения допустимости доказательств, так как полученные показания в его отсутствии являются недопустимыми, последствием может стать, что в дальнейшем в суде при допросе лицо может отказаться от своих показаний , при этом не мотивируя свой отказ, в ответ суд признает данные доказательства недопустимыми, а также суд не исследует данные доказательства на предмет их истинности. Указанное положение является гарантией того, что доказательства, например полученные под угрозой насилия непосредственно на подозреваемого или его близких, будут признаны недопустимыми.²

Уголовно-процессуальное право, являясь одним из социальных регуляторов общественных от­ношений, санкционированных государством, в полной мере должно защищать права и охраняемые законом интересы гражданина в частности лицо, подозреваемое в совершении преступления. Та­ким образом, законодатель выдвигает на первый план защиту не об­щества и государства, а личности, ее прав, свобод и законных инте­ресов.

13