Вопрос 17.2. Управление государственным долгом

Государственный долг – это обязательства, возникающие в результате государственных займов, принятых на себя Российской Федерацией, а также обязательства Российской Федерации принятые в качестве третьего лица.

Государственный долг – это сумма задолженности по выпущенным и непогашенным государственным займам, включающие начисленные по ним проценты, которые должны быть выплачены к определенной дате или в определенный срок.

Внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте.

Внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации.

Внешние займы – обязательство государства перед нерезидентами.

Внутренние займы – обязательства государства перед резидентами.

К основным методам управления государственным долгом относятся:

• Рефинансирование – это погашение старой государственной задолженности путем выпуска новых займов. Используется при выплате процентов и погашении внешней части государственного долга.

• Конверсия – это изменение размера доходности займа, например, снижение или повышение процентной ставки дохода, выплаченного в год государством своим кредиторам.

• Консолидация – это увеличение срока действия ранее выпущенных займов

• Унификация – объединение нескольких займов в один

• Отсрочка – это увеличение срока погашения займа или всех ранее выпущенных займов

• Аннулирование – это списание долговых обязательств сторонами

• Дефолт – это отказ государства от долговых обязательств

Структура государственного долга Российской Федерации:

По источнику заимствования:

- Внутренний (в рублях)

- Внешний (в иностранной валюте

По видам долговых обязательств:

- Кредиты

- Государственные ценные бумаги

- Государственные гарантии

- Иные долговые обязательства

По сроку:

- Краткосрочный (до 1 года)

- Среднесрочный (от 1 года до 5 лет включительно)

- Долгосрочный (от 5 до 30 лет включительно

Вопрос 17.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие кредитную систему рф

1. Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ с изменениями и дополнениями от 02.02.2006 № 19-ФЗ

Всего содержит 30 – 59 глав.

Основные главы: Глава 34. Аренда, Глава 36. Безвозмездное пользование, Глава 42. Заем и кредит, Глава 44. Банковский вклад, Глава 45. Банковский счет.

2. Закон РФ от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» с изменениями и дополнениями от 02.02.2006 N 19-ФЗ.

Данный Федеральный закон осуществляет правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации.

Всего содержит 7 глав.

3. Закон РФ от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)» с изменениями и дополнениями от 23.12.2004 N 173-ФЗ

Данный Федеральный закон определяет статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации (Банка России).

Всего содержит 16 глав.

4. Закон РФ от 30.12.2004 г. № 218-ФЗ «О кредитных историях» с изменениями и дополнениями от 21.07.2005 № 110-ФЗ

Настоящий Федеральный закон определяет понятие и состав кредитной истории, основания, порядок формирования, хранения и использования кредитных историй, регулируется связанная с этим деятельность бюро кредитных историй, устанавливаются особенности создания, ликвидации и реорганизации бюро кредитных историй, а также принципы их взаимодействия с источниками формирования кредитной истории, заемщиками, органами государственной власти, органами местного самоуправления и Банком России.

Всего содержит 7 глав.

5. Закон РФ 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» с изменениями и дополнениями от 30.12.2004 № 216-ФЗ

Настоящий Федеральный закон определяет правила к отношениям, возникающим в связи с залогом недвижимого имущества (ипотекой)

Всего содержит 14 глав.

6. Закон РФ 25.02.1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» с изменениями и дополнениями от 20.08.2004 N 121-ФЗ

Настоящий Федеральный закон устанавливает порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций, а также особенности оснований и процедур признания кредитных организаций несостоятельными (банкротами) и их ликвидации в порядке конкурсного производства.

Всего содержит 8 глав.

7. Закон РФ от 29.10.1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» с изменениями и дополнениями от 23.12.2003 № 186-ФЗ

Целями настоящего Федерального закона являются развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга), защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования.

Всего содержит 6 глав.

8. Положение ЦБ РФ от 3.10.2000 г. № 122-П «О порядке предоставления Банком России кредитов банкам, обеспеченных залогом и поручительствами»

Настоящее Положение определяет порядок предоставления Банком России кредитов банкам, обеспеченных залогом векселей организаций сферы материального производства и прав требований по кредитным договорам организаций

9. Положение ЦБ РФ от 4.08.2003 г. № 236-П «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг»

Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления Банком России кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг, кредитным организациям - резидентам Российской Федерации (банкам, расчетным небанковским кредитным организациям, небанковским кредитным организациям, осуществляющим депозитные и кредитные операции)

10. Другие нормативно-законодательные документы.