Лекция 27. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

1. Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях

2. Злоупотребление полномочиями

3. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами

4. Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб

5. Коммерческий подкуп

1. Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Под преступлениями против интересов службы в коммерческих и иных организациях понимаются предусмотренные главой 23 УК РФ умышленные общественно опасные деяния, посягающие на нормальную

управленческую и другую деятельность коммерческих и иных организаций и причиняющие либо создающие угрозу причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Как и все преступления, предусмотренные разделом VIII УК РФ, рассматриваемые преступления, в конечном счете, посягают на общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование экономики России как единого народнохозяйственного комплекса, которые составляют родовой объект этих преступлений. Группа же общественных отношений, обеспечивающих нормальную работу коммерческих и иных организаций как субъектов экономической и иной предпринимательской деятельности, образует видовой объект преступлений, предусмотренных главой 23 УК РФ.

Объединяющим признаком рассматриваемой группы преступлений служит то, что они совершаются в связи с экономической и другой предпринимательской деятельностью коммерческих и иных организаций, не

являющихся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

Под коммерческими понимаются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, создаваемые в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Некоммерческими называются организации, не имеющие извлечение прибыли основной целью своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Они осуществляют предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению основных целей, ради которых они созданы (ст. 50 ГК РФ).

Глава 23 УК РФ включает четыре статьи, которыми предусмотрено пять составов преступлений: злоупотребление полномочиями (ст. 201); злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202); превышение полномочий служащими частных охранных и детективных служб (ст. 203); коммерческий подкуп включает два состава преступления: передача незаконного вознаграждения (ч. 1 и 2 ст. 204) и получение незаконного вознаграждения (ч. 3 и 4 ст. 204).

2. Злоупотребление полномочиями

Злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ).

Непосредственным объектом этого преступления является нормальная управленческая деятельность коммерческой или иной организации, соответствующая законодательству РФ и уставным задачам этой организации. В качестве дополнительного объекта могут выступать права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства.

Объективная сторона характеризуется действиями или бездействием служащего соответствующей организации, состоящими в использовании управленческих полномочий вопреки, т.е. в ущерб, законным интересам этой организации. Обязательным признаком объективной стороны данного преступления являются общественно опасные последствия в виде причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства. Этот вред по своему характеру может быть имущественным (прямые убытки или упущенная выгода), моральным, организационным или иным. Признание вреда существенным зависит от его характера, размера, числа потерпевших и других обстоятельств. Наступление вреда должно находиться в причинной связи с противоправным деянием виновного.

Уголовный закон устанавливает порядок привлечения к уголовной ответственности виновного в зависимости от того, кому деянием причинен существенный вред. Если он причинен интересам исключительно той организации, в которой работает виновный и которая не является государственным или муниципальным предприятием, то уголовное преследование осуществляется только по заявлению или с согласия этой

организации (примечание 2 к ст. 201 УК РФ). Если же вред причинен интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, то уголовное преследование осуществляется на общих основаниях, т. е. независимо от заявления или согласия тех, кому такой вред причинен (примечание 3 к ст. 201 УК РФ).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Виновный осознает, что использует свои управленческие функции в коммерческой или иной организации не в ее

интересах, а вопреки им, и желает использовать их именно таким способом. Обязательным субъективным признаком преступления является указанная в законе цель извлечения выгод и преимуществ для себя или

других лиц (родственников, близких, деловых партнеров и т. п.) либо нанесение вреда другим лицам (из ненависти, мести или по иным мотивам).

Рассматриваемое преступление характеризуется специальным субъектом.

Им может быть только лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. В соответствии с примечанием 1 к ст. 201 УК РФ, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации признается лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, за исключением государственных органов и

органов местного самоуправления, а также государственных или муниципальных учреждений. Под организационно-распорядительными обязанностями понимаются обязанности, связанные с руководством трудовым коллективом и организацией труда подчиненных. Административно-хозяйственные обязанности выражаются в управлении имуществом. Эти функции имеют содержание, аналогичное содержанию

одноименных обязанностей должностного лица (примечание 1 к ст. 285 УК РФ). Лицо может выступать исполнителем рассматриваемого преступления, если указанные обязанности возложены на него в силу должности, занимаемой в коммерческой или иной организации, либо возложены на это лицо временно, либо их исполнение поручено лицу специальным полномочием (по приказу, по доверенности и т. п.) в порядке разового задания. Наличие в составе данного преступления специального исполнителя не исключает соучастия в преступлении лиц, не обладающих указанным в законе специальным признаком.

Часть 2 ст. 201 УК РФ предусматривает квалифицированный состав преступления, и в качестве квалифицирующего признака предусмотрено причинение тяжких последствий. Этот признак представляет собой оценочное понятие, поэтому его установление требует тщательного учета всех фактических обстоятельств, связанных с причинением вреда. В частности, критерием тяжких последствий могут признаваться причинение крупного имущественного ущерба, дезорганизация работы предприятия, срыв крупного контракта, большое число граждан, пострадавших в результате преступления, подрыв деловой репутации субъекта экономической деятельности и т. п.