Глава 3. Пути совершенствования стратегии предприятия зао «вторсырье» с учетом влияния факторов внешней среды.

3.1 Меры по усовершенствованию системы управления и благоприятного инвестиционного климата для развития предприятий по переработке, использованию и размещению отходов.

Решение проблем работы предприятия по переработке отходов ЗАО «Вторсырье» должно в первую очередь решаться на федеральном уровне органами местного самоуправления. Цель должна быть достигнута путем реорганизации системы управления отходами в комплексе с созданием на территории области развитой производственной инфраструктуры по сбору, удалению, обезвреживанию и использованию отходов. Достижение цели предусматривается в трех направлениях:

1. Формирование комплексной, межотраслевой региональной системы управления отходами, обеспечивающей экологически безопасное экономически эффективное обращение с отходами на территории Краснодарского края.

2. Выполнение работ и реализацию мероприятий направленных на устранение последствий загрязнения окружающей природной среды отходами производства и потребления.

3. Создание (строительство) производственных объектов формирующих региональную индустрию переработки, обезвреживания и использования отходов.

При этом, осуществление мероприятий по мониторингу окружающей среды и контроль за соблюдением природоохранного законодательства, регламентирующего обращение с отходами.

Для достижения вышеуказанной цели предстоит выполнить следующие задачи.

1. Сформировать нормативно-правовую инструктивно-методическую базу в соответствии с которой будет осуществляться государственное регулирование в сфере обращения с отходами.

2. Создать систему межотраслевого управления обращением с отходами, построенной на основе организационно-управленческих, правовых, нормативных, экономических, информационных и контрольных регуляторов.

3. В целях принятия неотложных мер по оздоровлению окружающей среды выполнить природоохранные мероприятия и работы направленные на устранение последствий загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления.

4. Применить перспективные методы переработки отходов и осуществить реализацию новых инвестиционных проектов по переработке и обезвреживанию и использованию отдельных видов отходов для последующего тиражирования как начальный этап крупномасштабного решения проблемы накопленных в регионе отходов.

5. Задачи органов местного самоуправления в свете федерального (89-ФЗ, 131-ФЗ) и облостного законодательства (245-КЗ):

- проведение инвентаризации мест захоронения отходов с целью оценки влияния их на окружающую среду и определению мест захоронения отходов подлежащих рекультивации;

- разработка проектных предложений и проведение предпроектных работ по приведению мест захоронения отходов в соответствие с природоохранными требованиями;

- рассмотреть вопрос о вовлечении малого и среднего бизнеса на основе частно-государственного партнерства в процесс сбора, транспортировки и переработки отходов;

- организовать систему экологического образования и воспитания населения, руководителей предприятий, организаций по обращению с отходами, в том числе систематически проводить работу с населением по раздельному сбору твердых бытовых отходов;

- организовать селективный (раздельный) сбор отходов в населенных пунктах края, в процесс которого вовлечь населения применив систему вознаграждений и материального стимулирования населения за сданное вторичное сырье, снижения стоимости товаров первой необходимости на предприятиях торговли для участников процесса раздельного сбора твердых бытовых отходов.

6. Осуществить реализацию на территории Томской области инвестиционных проектов в рамках создания производственной инфраструктуры обеспечивающей потребности региона в переработке, обезвреживании и использовании отходов производства и потребления.

Организация работ по реализации программных мероприятий производится в соответствии с требованиями Российского законодательства, в том числе в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N° 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".