Тема 5. Проблемы применения и совершенствования уголовного законодательства об ответственности должностных лиц

Проблемы квалификации должностных преступлений. Соотношение общих и специальных норм о должностных преступлениях. Проблемы применения бланкетных норм. Бланкетность норм УК РФ об ответственности за должностные преступления и влияние на их применение норм других отраслей законодательства.

Судебная практика о преступлениях должностных лиц. Проблемы адекватности мер уголовно-правового реагирования на должностную преступность. Проблемы назначения наказания за преступления, совершенные должностными лицами. Разграничение должностных преступлений и их отграничение от других преступлений.

Проблемы совершенствования действующего уголовного законодательства об ответственности за должностные преступления.

Тема 6. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых должностными лицами

Криминологическая характеристика состояния, структуры и динамики преступности должностных лиц в России. Взаимосвязь должностных преступлений с экономической, коррупционной, организованной преступностью.

Причины и условия преступности должностных лиц и меры противодействия ей. Личность должностного лица, совершившего преступление. Комплексное противодействие преступлениям, совершаемым должностными лицами.

Тема 7. Коррупционная преступность: понятие, виды, тенденции

Коррупция как угроза национальной безопасности России. Понятие, виды и формы коррупции.

Коррупционная преступность: проблемы выработки понятия и определения перечня коррупционных преступлений в рамках УК РФ.

Состояние и тенденции противодействия коррупции в России и за рубежом. Передовые национальные антикоррупционные стратегии. Национальный План противодействия коррупции от 31 июля 2008 г. Перспективы принятие специального законодательства о противодействии коррупции в России. Совет при Президенте РФ по противодействию коррупции.

Состояние и тенденции коррупционной преступности в России и мире. Индекс восприятия коррупции как показатель состояния коррупции в мире.

Международно-правовые средства противодействия коррупции.

Тема 8. Зарубежное законодательства о должностных преступлениях

Общая характеристика положений уголовного законодательства зарубежных стран о должностных преступлениях. Глобальный форум по по вопросам борьбы с коррупцией 1999 г. (Вашингтон)

Опыт США в противодействии должностной преступности: «Принципы этичного поведения правительственных чиновников и служащих» (1990 г.), Закон об этике в правительственных учреждениях (1978 г.), Законы РИКО (1970 г.). Уголовное законодательство США о должностных преступлениях.

Опыт Великобритании в противодействии должностной преступности: Статус гражданской службы, Кодекс условий службы и оплаты государственных чиновников; Общие принципы поведения государственных служащих; Закон о предотвращении коррупции (1898 г.).

Аникоррупционная программа Сеула «OPEN».

Итальянский опыт борьбы с должностной преступностью (мафией, коррупцией): операция «Чистые руки».

Должностные преступления по уголовному законодательству стран ближнего зарубежья (Украина, Белоруссия, Таджикистан и др.).

Нормативные источники

1. Конституция Российской Федерации.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 24.07.2007 N 214-ФЗ

3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации // Под общ. ред. В.М. Лебедева. – М.: Изд-во Норма, 2005.

4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации // Под В.М. Лебедева, Ю.И. Скуратова – М., 2002.

5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации // Под ред. В.В. Мозякова. – М, 2003.

6. Комментарий к Уголовному кодексу РФ// Под ред. А.В. Наумова. М., 2000

7. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. – М., 2005.

8. Судебная практика к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред.. С.В. Бородина, В.М. Лебедева. – М., 2005