1. Формирование олигархического капитализма в России.

В 1994 году начался новый этап приватизации. Решено было перейти к продаже акций предприятий по рыночной стоимости. С тем, чтобы привлечь инвестиции в экономику, правительство создало финансово-промышленные группы. Вместо вложений в экономику они занялись спекуляцией.

Правительство выпустило официальные заемные бумаги под высокой процент (300%), чтобы покрыть дефицит бюджета. Государством привлекались средства из-за рубежа и гарантированные валютные займы.

Термин «олигархи» начал употребляться с декабря 1997 года. Это узкий круг – 1,5–2 десятки – лиц, которые с помощью своего бизнеса достигли близости к власти и возможности влиять на принятие государственных решений. Олигархи – это не экономическое, а политическое явление.

Олигархи связаны с залоговыми аукционами 1995 года. Суть: финансисты давали кредит сроком на 1 год правительству, получая в залог акции крупнейших компаний, приватизация которых запрещена законом. По истечению года акции перешли в собственность кредиторов. Стратегические предприятия оказались в руках частных лиц.

Все участники залоговых аукционов финансировали предвыборную кампанию Ельцина в 1996 году.

При всей скандальности сделки есть и положительный момент – стратегически значимые предприятия были приобретены российским, а не иностранным бизнесом.

1997 год – Чубайс сократил расходную часть бюджета. Спад производства прекратился, к 1998 году – ВВП России составил 57% от уровня 1990 года.

На России лежали долги СССР. В конечном итоге в августе 1998 год был объявлен дефолт.

2. Россия и вто.

В 1986 году СССР обратился с заявкой о получении статуса наблюдателя в Уругвайском раунде переговоров с целью последующего присоединения к ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле, предшественник ВТО). США отклонил эту заявку, мотивируя тем, что СССР – страна с плановой экономикой, что несовместимо с принципами свободной торговли. Только в 1990 году СССР получил статус наблюдателя.

В 1993 году уже Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении в ГАТТ, а с 1995 года – в ВТО.

Самыми сложными были переговоры с США, которые велись в течение 6 лет. Основные разногласия – вопросы финансовых рынков, поставок в РФ сельхозпродукции и защиты прав интеллектуальной собственности. Россия и США подписали протокол о вступлении РФ в ВТО 20 ноября 2006 года. Однако вступление России в ВТО постоянно откладывалось еще из-за необходимости подготовки к членству в ВТО и снижения потерь от присоединения. Также на это повлиял и финансовый кризис.

В октябре 2009 года правительство России заявило, что с 2010 года она будет участвовать в переговорах по вступлению в ВТО в рамках единого Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

В октябре 2010 года Грузия заявила, что не поддержит решение о вступлении России в ВТО до тех пор, пока не будут выполнены выдвигаемые правительство Грузии условия, которые касаются вопросов и проблем с Россией. Основное требование – легализовать два нелегальных пограничных КПП в конфликтных зонах Грузии (Абхазия и Цхинвальский регион).

В конце октября 2011 года при посредничестве Швейцарии текст договора между Россией и Грузией был согласован, и 31 октября 2011 года помощник президента России выразил уверенность, что Россия присоединиться 15 декабря 2011 года. 4 ноября появились сведения о том, что Украина может отозвать свое согласие на вступление России в ВТО. Однако 10 ноября было заседание рабочей группы, в ходе работы который был подготовлен окончательный доклад о принятии России в ВТО. 16 декабря Россия была принята в ВТО.

Условия принятия: в течение года ни одна внешнеторговая пошлина не будет снижена. По разным группам товаров предусмотрены переходные периоды от 1 до 7 лет, в течение 7 лет пошлины на промышленные товары снизятся в среднем до 8,2%. Таможенные пошлины на потребительские товары, массово производящиеся в России, практически не снизятся (кроме автомобилей и обуви). Будут отменены пошлина на компьютеры и элементную базу, снижены пошлины на бытовую технику и электронику, лекарства, технологическое и научное оборудование.

Билет № 20