Профессиональная заболеваемость (на 10000 работающих) по отраслям промышленности в России [11]

Отрасли	Год
	1998	1999	2000	2001	2002
Угольная промышленность	29,83	29,41	91,76	42,44	42,15
Строительно-дорожное машиностроение	8,75	10,31	9,57	34,21	9,98
Автомобильная промышленность	5,12	4,89	7,64	4,60	4,74
Электроэнергетика	0,87	0,79	0,89	0,87	1,07
Показатель по Российской Федерации	1,85	1,77	1,81	2,24	2,23

Высокий производственный травматизм и профессиональных заболеваний частично вызвано плохими условиями на рабочих местах. Так, в 2002 году наибольшая доля работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, имела место в Чукотском автономном округе – 40,6%, Камчатской области – 36,2%, Мурманской области – 34,8%, Кемеровской области – 34,7%, в Корякском автономном округе – 33,6%, Республике Коми – 31,7%. По отраслям экономики аналогичный показатель составил: угольная промышленность – 49,1%, в том числе при добыче угля подземным способом – 60,3%; черная металлургия – 43,8%; открытая добыча руд черных металлов  36,8%; газовая промышленность – 36,5%; электроэнергетика – 31,3%; цветная металлургия – 30,8%; авиационный транспорт – 30,3%.

Анализируя вышеприведенные данные, следует констатировать, что производственный травматизм и профессиональная заболеваемость остаются для нашей страны одной из актуальнейших социально-трудовых проблем.

Анализ несчастных случаев на производстве показал, что основными причинами травматизма со смертельным исходом являются: неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в техническом обучении и аттестации сотрудников, нарушения правил дорожного движения, трудовой и производственной дисциплины, отсутствие периодических медицинских осмотров по охране труда. Зачастую, чтобы устранить эти причины не требуется серьезных финансовых затрат, необходимы организационные мероприятия.

В настоящее время в России уделяется значительное внимание со стороны законодательной власти причинам возникновения несчастных случаев на производстве. Расследование несчастных случаев на производстве осуществляется согласно «Положению о расследовании и учете несчастных случаев на производстве», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 11 марта 1999 г. N 279 в редакции Постановлений Правительства РФ от 28 января 2000 г. № 78 и от 24 мая 2000 г. № 406. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967 было утверждено «Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний».

Для более четкой и объективной работы при расследовании несчастных случаев Минтруд своим Постановлением от 24.10.2002 г. N 73 формы необходимых при расследовании документов «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве» и Положение «Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Согласно этим постановлениям расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие на производстве с работниками при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя. К ним относятся:

 работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту);

 граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;

 студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящие производственную практику в организациях;

 другие случаи в соответствии с действующим законодательством.

По вышеназванным документам расследованию и учету подлежат следующие несчастные случаи на производстве: травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током и др.

Комитет Госдумы РФ по охране здоровья одобрил проект целевой программы «Здоровье работающего населения России на 20042015 гг.». Как сообщает пресс-служба Госдумы, по данным Госкомстата, в 2001 г. из 144,8 млн. жителей России около 87,3 млн. человек находились в трудоспособном возрасте. При этом если общая численность населения за последние 12 лет сократилась более чем на 5 млн. человек (около 4%), то численность занятого – более чем на 12 млн., то есть потери лиц трудоспособного возраста опережают потери населения в целом. Вот почему так остро стоит в России вопрос о пенсионной реформе.

По прогнозу Минэкономразвития, тенденция к сокращению численности работающих, занятых в основных отраслях производства, сохранится. В ближайшие 1015 лет численность работающего населения составит около 50 млн. человек. Общие потери рабочей силы за 20062015 гг. составят более 10 млн. человек, что является плохим симптомом для государства. Понимая это, государство в последние годы делает попытки выправить ситуацию.

85