- •1.Юридическая наука. Понятие, структура
- •2.Историко-теоретические науки в системе правоведения.
- •3.Правоведение в системе общих гуманитарных и социально-экономических наук.
- •4. Функции юр.Науки
- •5. Методологическая функция.
- •5.Придмет теории государство и право как наука.
- •6.Тгп и отраслевые юр.Науки.
- •7.Понятия и значения метода познания для теории гос. И права.
- •8.Методологии правоведение:обозная характеристика.
- •9.Филосовское направление изучения государства и права.
- •10.Социологическое направление в юриспруденции.
- •11.Формально-догматическое напровление в павоведении.
- •12. Общенаучные, частнонаучные и специальные методы получения достоверного знания о гос-ве и праве.
- •2.) Частнонаучные
- •13. Категории и понятия тгп.
- •14.Логический строй категорий и понятий теории государства и права и система курса.
- •15. Теории происхождения гос-ва и права: общая хар-ка.
- •16.Основы жизнедеятельности,организация публичной власти и социальное регулирование в первобытных сообществах людей.
- •17.Общие закономерности происхождения государства и права.
- •18.Формы возникновения государства и права у разных народов.
- •19.Государство и публичная власть родоплеменной общины: основные признаки отличия.
- •20.Право и система социального регулирования родоплеменной общины:основные особонности.
- •21.Общество и государство. . Относительная самостоятельность гос-ва во взаимосвязях с обуславливающими факторами
- •22. Сущность государства, определение его понятия.
- •23.Классовое,общесоциальное,религиозное,национальное,рассовое в сущности государства.
- •24.Государство и власть. Государственная власть как разновилность социальной власти.
- •25.Легальность и легитимность государственной власти
- •26.Государство и право.
- •27.Типологии государства.Основания классификации государства на виды.
- •28. Сущность буржуазного государства на различных этапах
- •29. Тенденции развития буржуазного империалистического государства на рубеже 30-х годов хх века
- •30. Пути перехода к государству социально-демократической ориентации. Виды этих государств.
- •31. Социальная сущность и назначение государств социальной демократии.
- •32. Гражданское общество и социально ориентированное государство.
- •33.Социальная сущность и назначения государств социальной-демократической орентации (посттоталитарных государств)
- •34. Признаки и понятие функций государства: их объективная природа.
- •35.Функции классового государства: понятие, основания классификации, виды.
- •37. Внутренние функции государства социальной демократии.
- •38.Внешнее функции современного государства.
- •39.Формы осуществления функций современного государства.
- •40.Понятия и компоненты формы государства.
- •41.Формы государственного правления.
- •42.Понятия и виды монархии.
- •43.Понятие и виды республики.
- •44.Парламенские республики.
- •45. Президентские республики.
- •46.Смешанные республики.
- •47.Формы государственного устройства.Унитарные государства.
- •48.Признаки и виды федерации.
- •49.Государственно-правовые режимы: понятия и виды.
- •50.Признаки и виды демократических государственно-правовых режимов.
- •51.Признаки и виды тоталитарнх государственно-правовых режимов.
- •52.Режимы парламентаризма.
- •53.Понятия аппарата государства.Аппарат и механизм государства.
- •54.Признаки и понятия государственного органа
- •55.Основания классификации и виды государственных органов.
- •56.Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •58.Понятия и основные черты государственной службы. Государственная должность.
- •59.Признаки и понятия должностного лица.
- •60.Виды должностных лиц.
- •61.Понятия политической системы современного общества, основные компоненты.
- •62.Политическая структура и ее уровни.
- •63.Государство-ядро политической структуры.
- •64.Политичемкая партия и движение в политической структуре.
- •65.Общественные организации в политической структуре.
- •66.Система местного самоуправления и государства.
- •67.Правовой характер взаимодействия государства и негосударственных организаций.
- •68.Признаки и понятия демократии.
- •69.Формы и институты демократии.
- •70.Демократия и самоуправление.
- •71. «Человек», «гражданин», «личность» - соотношение понятий.
- •72.Признаки и понятия права как общесоциального явления (надпозитивного права).
- •73.Виды основных прав и свобод человека и гражданина.
- •74.Правовой статус личности: понятия, структура, виды.
- •75.История формирования теории правового государства.
- •76.Гражданское общество и правовое государство.
- •80.Государство и гражданин в условиях реформирования общества.
- •81.Правовой нигилизм и перспективы формирование юридического мировоззрения граждан.
- •57.Демократизм и бюрократизм в условиях совершенствования механизма Российского государства
- •77.Признаки и понятия правового государства.
- •78.Принципы правового государства.
- •79.Правовые самоограничение государственной власти.
59.Признаки и понятия должностного лица.
должностное лицо – это гражданин (постоянно или временно либо в соответствии со специальными правомочиями), осуществляющий функции исполнения властных полномочий либо выполняющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных, муниципальных и иных учреждениях и организациях, обладающий публично-правовым статусом и хотя бы минимальной возможностью приводить в действие принудительный механизм правообеспечения.
Должностными признаются лица, которые постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляют функции представителя власти либо выполняют организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в соответствующих государственных и местных органах власти и учреждениях.
Исходя из данного определения должностное лицо должно обладать хотя бы одним из следующих признаков:
1. Представитель власти, т. е. лицо, наделенное властными полномочиями, имеющее право в пределах своей компетенции давать обязательные указания и при необходимости применять меры принуждения не только внутри своего ведомства, но и к широкому неопределенному кругу граждан, не подчиненных ему по службе
2. Организационно-распорядительные функции заключаются в руководстве деятельностью учреждений, государственных органов и людей, подчиненных по службе.
3. Административно-хозяйственные функции сводятся к управлению и распоряжению государственным и муниципальным имуществом.
Любое должностное лицо наделено публично-правовыми властными полномочиями. Один и тот же субъект может иметь как один признак должностного лица, так и несколько.
Государственные должности России и субъектов Федерации предусмотрены Конституцией страны, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями или уставами субъектов Федерации и предназначены для непосредственного исполнения полномочий государственного органа.
60.Виды должностных лиц.
Можно квалифицировать должностных лиц:
по объему служебных полномочий: - на должностных лиц, полномочия которых имеют внутриорганизационный характер; - должностные лица, полномочия которых имеют публичный характер (представители власти, правоохранительных органов).
по признаку исполняемой роли в осуществлении управленческих функций на: - руководителей - специалистов, уполномоченных совершать действия, влекущие правовые последствия для других субъектов права.
Смирнов В.К. считает признаком должностного лица обладание распорядительно-дисциплинарной властью.
Должностное лицо имеет следующие признаки:
обязанность организовывать процесс производства, создавать нормальные условия труда, обеспечить контроль над мерой труда и потребления, а также надлежащую трудовую дисциплину;
полномочия по утверждению локальных норм; наличие ответственности за исполнение своих обязанностей.
Административно-правовой статус должностных лиц не является неизменным, он укрепляется вместе с развитием государства, одновременно с совершенствованием правового регулирования общественных отношений. Должностные лица - это лица, постоянно или временно осуществляющие функции представителей власти, а также занимающие постоянно или временно на предприятиях, в учреждениях или организациях, независимо от форм собственности, должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей или исполняющие такие обязанности по специальным полномочиям и влекущие юридически значимые действия, влекущие правовые последствия для других субъектов права и несущего повышенную ответственность за необеспечение выполнения установленных для него правил.