28. Общие требования безопасности на предприятиях ядерного цикла.

Федеральные нормы и правила НП-016-05 «ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА», Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О радиационной безопасности населения".

Объект ЯЦ удовлетворяет требованиям безопасности, если его радиационное воздействие на работников, население и окружающую среду при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии, не приводит к превышению установленных пределов доз облучения работников и населения, нормативов выбросов и сбросов радиоактивных веществ, содержания радиоактивных веществ в окружающей среде.

Допустимые уровни облучения работников и населения, допустимые выбросы и сбросы радиоактивных веществ с объекта ЯЦ и содержание радиоактивных веществ в окружающей среде устанавливаются в соответствии с нормами радиационной безопасности (СанПиН 2.6.1.2523-09 «НОРМЫ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (НРБ-99/2009))».

Принципами обеспечения ядерной безопасности являются:

- предотвращение возникновения самоподдерживающей цепной реакции (СЦР);

- минимизация последствий СЦР, если она произошла;

- предотвращение неконтролируемых и несанкционируемых переработок, накоплений, перемещений, передач, транспортировок ядерных делящихся материалов;

Безопасность объекта ЯЦ должна обеспечиваться за счет последовательной реализации концепции защиты, основанной на применении системы физических барьеров на пути распространения в окружающую среду ионизирующего излучения, ядерных материалов, радиоактивных веществ, системы технических и организационных мер по защите физических барьеров и сохранению их эффективности, а также по защите работников, населения и окружающей среды.

Технические и организационные решения, принимаемые для обеспечения безопасности объекта ЯЦ, должны быть подтверждены прежним опытом или испытаниями. Эксплуатирующая организация должна обеспечить безопасное обращение с жидкими, твердыми и газообразными радиоактивными отходами (РАО), в том числе:

- обеспечивать своевременную переработку и кондиционирование РАО;

- предотвращать незапланированное накопление РАО;

- обеспечивать ограничение образования РАО на минимальном, практически достижимом уровне;

- не допускать неконтролируемые сбросы радиоактивных веществ в водные объекты, водоносные горизонты, ямы, колодцы, скважины, на поверхность земли.

Для формирования культуры безопасности эксплуатирующая организация должна обеспечивать:

- определение и оформление полномочий и ответственности работников;

- строгое соблюдение дисциплины при четком распределении персональной ответственности руководителей и исполнителей.

- наличие соответствующих ресурсов для реализации мероприятий по обеспечению безопасности;

- проведение необходимого подбора, обучения и подготовки работников, выполняющих работы, связанные с безопасностью.

29. Общие требования безопасности на объектах энергетического комплекса.

ФЗ от 21 июля 2011 г. N 256 "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"

Технический регламент о безопасности электрических и тепловых сетей и электрических станций (в том числе с комбинированной выработкой электрической и тепловой энергии), котельных, энергопринимающих устройств и теплопринимающих установок

(Технический регламент "О безопасности электрических станций и сетей")

Основными факторами, негативно влияющими на состояние промышленной безопасности, остаются: физический износ сооружений и оборудования, несовершенство систем защиты, эксплуатация газоиспользующих установок в ручном режиме, несоблюдение требований нормативно-технических документов при проведении работ, низкая исполнительская дисциплина.

Общие требования безопасности к энергетическим объектам на всех стадиях их жизненных циклов.

Электрическая безопасность на энергетических объектах должна обеспечиваться системой организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от ОВПФ.

На территориях энергетических объектов должны быть устройства по сбору и удалению вредных и пожароопасных веществ (в том числе энергетического и изоляционного масла) с целью недопущения их растекания по указанным территориям, подземным сооружениям, а также попадания в водоемы.

Радиационные и электромагнитные излучения, шум, вибрации, тепловые воздействия, создаваемые энергетическими объектами не должны превышать значений, установленных законодательством РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

На всех стадиях жизненного цикла энергетических объектов должна быть обеспечена их безопасность при расчетных климатических нагрузках.

В случае нарушения электроснабжения должны быть обоснованы и предусмотрены меры по предотвращению повреждения имущества, снижения управляемости и нарушений функционирования энергетического объекта.

На энергетических объектах должны быть предусмотрены устройства, обеспечивающие взаимодействие оборудования в технологическом процессе и безопасную последовательность операций при производстве переключений (технологические блокировки).

Электрооборудование и электроустановки электрических станций и сетей должны отвечать требованиям технических регламентов о безопасности высоковольтного и низковольтного оборудования и о безопасности электроустановок.

Здания и сооружения электрических станций и сетей должны отвечать требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений на всех стадиях их жизненного цикла.

Не допускается эксплуатация оборудования энергетического объекта, не соответствующего требованиям технического регламента о пожарной безопасности.

Технологические нарушения на энергетических объектах и энергопринимающих устройствах, в том числе аварии, подлежат обязательному учету и расследованию в порядке, установленном Правительством РФ.

Все оперативные переключения в электрических и тепловых схемах энергетических объектов должны выполняться в соответствии с инструкциями по переключениям и отражаться в оперативной документации.