6. Планы семинарских занятий.

Тема 1. Государственное управление как сложное системное явление.

1. Понятие «система государственного управления» и характеристики ее основных подсистем.

2. Соотношение понятий: государственное управление – государственно-административное управление – государственный менеджмент.

3. Функции государства и государственного управления.

4. Особенности функционирования системы государственного управления.

Литература:

1. Глазунова Н.И. Система государственного управления. М., 2004.

2. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления. М., 2006.

3. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004.

Тема 2. Основные научно-теоретические подходы к изучению государственного управления.

1. Развитие государственно-управленческой мысли в России.

2. Современные парадигмы и концепции о сущности государственного управления.

3. Содержание концепции «Нового государственного управления». Глобализация и децентрализация в государственном управлении.

4. «Public administration» в США и странах Западной Европы.

Литература:

1. Глазунова Н.И. Система государственного управления. М., 2004.

2. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления. М., 2006.

3. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004.

Тема 3. Государственное управление в зарубежных странах.

1.Система органов государственно-административного управления в странах с федеративным типом политико-территориального устройства (США, ФРГ).

2. Система органов государственно-административного управления в странах с унитарным типом политико-территориального устройства (Франция, Англия).

3. Проблемы модернизации политико-административной системы в зарубежных странах.

Литература:

1. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция , Германия. М., 1998.

2. Государственное управление: основы теории и организации. В 2 томах. Под. ред. В.А. Козбаненко. М., 2002.

Тема 4. Президентская власть и Президент рф.

1. Конституционно-правовой статус главы государства и роль президента в системе разделения властей.

2. Взаимоотношение Президента РФ с другими органами государственной власти России.

3. Администрация Президента РФ: структура и функции. Совет безопасности РФ. Представители Президента РФ в федеральных округах.

4. Государственный Совет: правовое, организационное, функциональное содержание.

Литература:

1. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996.

2. Добрынин Н. М. Теория и практика государственного управления: учебник. Новосибирск, 2006.

Тема 5. Парламентаризм и Федеральное Собрание Российской Федерации.

Парламентаризм: понятие и содержание.

Структура и порядок формирования Федерального Собрания РФ.

Регламент работы палат Федерального Собрания РФ.

Взаимодействие Госдумы с региональными законодательными (представительными) органами власти.

Литература:

1. Современный парламент: теория, мировой опыт, российская практика / Под общ. ред. О. Н. Булакова. М., 2005.

2. Булаков О.Н. Парламентское право: Учебное пособие / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 2002.

Тема 6. Судебная система и прокуратура в России.

1. Судебная система в Российской Федерации.

2. Конституционный суд России. Арбитражный суд. Верховный суд и суды общей юрисдикции. Мировые судьи.

3. Роль и место Прокуратуры в системе государственной власти. Литература:

1. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996.

2.Изварина А.Ф. Судебная власть в Российской Федерации. Ростов на Дону, 2001.