CA1HBQON

181

США стали первым государством мира, которое приняло Закон о борьбе с "киберпиратством" в 1999 г.

Контрольные вопросы

1.Что понимается под "интеллектуальной собственностью"?

2.Каковы основы правового регулирования промышленной собственности?

3.Какие многосторонние конвенции заключены в области охраны промышленной собственности?

4.Международные соглашения об охране прав на изобретения.

5.Интернет и другие новые технические средства с точки зрения обеспечения международной охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности.

6.Условия регистрации иностранных товарных знаков в Российской Федерации.

7.Защита товарных знаков за границей.

8.Международные соглашения о товарных знаках. Охрана фирменных наименований. Пресечение недобросовестной конкуренции.

9.Правовые вопросы международной передачи технологии. Лицензионные договоры. Лицензии на изобретения и "ноу-хау".

10.Международная торговая организация (ВТО) и соглашения ТРИПС.

11.Какова система правового регулирования отношений в области охраны промышленной собственности в Российской Федерации?

12.Каково правовое положение иностранных физических и юридических лиц в сфере промышленной собственности?

Нормативные акты

1.Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) (заключено в г. Марракеше 15.04. 1994 г.) // Международные конвенции об авторском праве: комментарий. – М., 1982.

182

2.Международная конвенция об охране интересов артистов исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (заключена в г. Риме 26.10.1961 г.) // Международные нормативные акты ЮНЕСКО. – М.: Ло-

гос, 1993.

3.Всемирная конвенция об авторском праве (заключена в г. Женеве 06.09. 1952 г.) // Бюллетень по авторскому праву. – 1996. – № 1. Т. XXIX.

4.Парижская конвенция по охране промышленной собственности (заключена в г. Париже 20.03. 1883 г.) // Международные конвенции об авторском праве: комментарий. – М., 1982.

5.Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений (заключена в г. Берне 09.09. 1886 г.) // Бюллетень международных дого-

воров. – 2003. – № 9.

6.Федеральный закон РФ от 25 июня 2002 г. "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 26. – Ст. 2519.

7.Закон РФ от 9 июля 1993 г. "Об авторском праве и смежных правах" // Российская газета. – 1993. – 3 августа.

8.Закон РФ от 15 апреля 1993 г. "О вывозе культурных ценностей" // Российская газета. – 1993. – № 92.

9.Закон РФ от 23 сентября 1992 г. "О правовой охране топологий интегральных микросхем" // Российская газета. – 1992. – 21 октября.

10.Закон РФ от 23 сентября 1992 г. "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" // Российская газета. – 1992.

– 20 октября.

11.Закон РФ от 23 сентября 1992 г. "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров" // Российская газета. – 1992. – 17 октября.

183

12."Патентный закон Российской Федерации" от 23 сентября 1992 г. // Российская газета. – 1992. – 14 октября.

Литература

1.Абдуллин А.И. Правовая охрана баз данных в Европейском союзе // Журнал международного частного права. – 1997. – № 2.

2.Бахин С.В., Зажигалкин А.В. Электронная коммерция: правовые проблемы конвенционного регулирования // Журнал международного частного права.

– 2002. – № 4.

3.Белов В., Виталиев Г., Денисов Г. Анализ систем охраны интеллектуальной собственности в России и США // Интеллектуальная собственность: современные правовые проблемы. – М., 1999.

4.Геллер Э.П. Конфликт законов в киберпространстве: международное авторское право // Бюллетень по авторскому праву. – 1998. – № 1. Т. XXXI.

5.Золотых Н. Формирование системы правовой охраны и трансферта интеллектуальной собственности в России // Российская юстиция. – 1997. – № 3-4.

6.Лысенко П. Заявка на регистрацию товарного знака в России: проблемы иностранных заявителей // Хозяйство и право. – 2002. – № 8.

7.Медвелев А. Компьютерная программа: вещь или нематериальный актив? // Хозяйство и право. – 1997. – № 11.

8.Мишель М. Вальтер. Связь и сопоставление Римской конвенции, Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДВИФ) и Соглашения по аспектам прав интеллектуальной собственности, связанным с торговлей (Соглашения ТРИПС); развитие и возможное совершенствование охраны смежных прав, признаваемых Римской конвенцией // Международное публичное и частное право. – 2003. – № 4.

9.Мозолина О.В. Вопросы международно-правового регулирования Интернета // Московский журнал международного права. – 2004. – № 4.

184

10.Погуляев В. Интернет – библиотеки: пределы цифрового копирования // Хозяйство и право. – 2003. – № 11.

11.Симонович П.С. Регулирование электронной цифровой подписи нормами права: международный опыт // Журнал российского права. – 2002. – № 3.

12.Соловяненко Н. Правовое регулирование электронной торговли и электронной подписи (международный опыт и российская практика) // Хозяйство и право. – 2003. – № 1-2.

13.Терещенко Л.К. Правовые проблемы использования Интернет в России // Журнал международного частного права. – 1993. – № 1.

14.Шаров В. "Ноу-Хау" – объект интеллектуальной собственности" // Хозяйст-

во и право. – 1998. – № 7.

185

ЛЕКЦИЯ 13. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ

1.Коллизионные принципы в сфере международных трудовых отношений

2.Правовое регулирование труда персонала межправительственных организаций

3.Трудовые права мигрантов и иностранцев

1. Коллизионные принципы в сфере международных трудовых отношений

Наряду с гражданско-правовыми отношениями предметом международного частного права являются также трудовые отношения с иностранным элементом. Право, регулирующее трудовые отношения, носит двойственный характер: ему кроме частно-правового элемента, присущ и элемент публично – правовой. В плане же международного частного права речь идет о таких разновидностях трудовых отношений, которые бесспорно имеют цивилистический характер. В числе источников международного частного трудового права значительную роль играют уставы и положения о персонале международных организаций, что обусловлено особенностями транснациональных трудовых отношений.

В области трудовых отношений сложились следующие основные коллизионные принципы.

1.Свобода выбора прав (автономии воли – lexvoluntatis).

2.Закон места работы (lex loci laboris). В соответствии с этим принципом к иностранцам применяется закон страны места работы.

3.Закон места нахождения работодателя. В соответствии с этим коллизионным принципом, если согласно трудовому договору работу следует выполнять на территории нескольких государств, то к трудовому отношению следует применять закон места нахождения, места жительства или места коммерческой деятельности работодателя.

186

4.Закон флага судна (lex flagi). Трудовое соглашение работника, исполняющего службу на водном или воздушном транспорте, регламентируется законом страны, где регистрировано транспортное средство. Например, согласно ст. 57 КТМ РФ порядок приема на работу членов экипажа судна (в т.ч. иностранцев), их права и обязанности, условия труда и оплаты труда, а также порядок и основания их увольнения определяются законодательством РФ о труде и КТМ РФ.

5.Закон гражданства работодателя (lexpatriaе,lex nationalis).

6.Закон страны заключения контракта о найме (lex locicontractus).

По мнению российских ученых экстерриториальное применение трудового права допустимо в трех случаях: а) с помощью заключения социального соглашения; б) допустимо дополнение трудового права какой – либо страны путем заимствования определенных элементов из иностранного права; в) иностранное право применяется во всех случаях, когда коллизионные нормы прямо отсылают к иностранному закону.

Любое государство вправе запретить на своей территории применение нормы иностранного трудового права, если они противоречат публичному порядку.

Трудовые права российских граждан за рубежом.

По экспертным оценкам число российских граждан, желающих выехать на временную работу за границу, может составить от 2 до 5 млн. человек в год.

При решении задач внешней трудовой миграции Российская Федерация учитывает необходимость: признания и соблюдения прав человека и гражданина на свободу перемещения, свободный выбор страны пребывания и места работы, а также возвращения на родину; обеспечения равенства трудовых прав мигрантов с правами граждан принимающей страны; обеспечения равенства гражданских, трудовых и социальных прав российских граждан вне зависимости от того, в какой стране протекает их профессиональная деятельность.

Наиболее распространенными основаниями возникновения трудовых отношений за рубежом с участием российских граждан выступают служебное коман-

187

дирование и заключение специального трудового контракта. Причем трудовой договор может быть заключен работником – российскими органами, учреждениями и организациями, выступающими в качестве нанимателей, так и с иностранными физическими и юридическими лицами. Законодательство РФ обязывает представлять свои трудовые договоры на утверждение в службы миграции. Только после того как выяснится, что условия договора отвечают установленным минимальным стандартам, рабочим выдается разрешение на миграцию. Трудовой договор должен быть составлен в соответствии с Конвенцией МОТ № 94 "О трудовых статьях в договорах, заключенных государственными органами власти" 1949 г. Такой договор должен включать в себя, по крайней мере, следующие положения: описание характера работы, место работы и продолжительность договора; размер основного месячного оклада и размер оплаты сверхурочных работ; продолжительность основного рабочего времени; выходные и праздничные дни; производственные травмы и бюллетень, скорая медицинская помощь и стоматологическое лечение; основания для расторжения трудового договора; безналичная компенсация и льготы.

2. Правовое регулирование труда персонала межправительственных организаций

Работа российских граждан у иностранных нанимателей в фирмах и в международных организациях, находящихся на территории РФ, подчиняется российскому трудовому праву с теми изъятиями, которые не ухудшают положения гражданина по сравнению с уровнем, закрепленным в трудовом праве РФ. В международных договорах может быть закреплен специальный режим осуществления трудового найма работников, в том числе и российских граждан, со стороны международной организации.

Иной пример представляют ситуации, когда российские работники командируются за границу на строящиеся, реконструируемые или монтируемые объекты в

188

рамках осуществления технического и экономического содействия по заключенным российскими организациями контрактам с зарубежными партнерами. В этом случае работники вступает в договорные трудовые отношения по специальному контракту. В большинстве случаев, договор по форме существенно отходит от традиционных о нем представлений, поскольку выступает в виде так называемого аттестата, основными параметрами которого выступают статус и наименование должности работника, условия о вознаграждении, выплачиваемом работнику, а также срок действия, исходя из чего решаются и все остальные возникающие в связи с выполнением гражданином работы за рубежом вопросы.

Как в варианте заключения полноценного в формальном смысле договора, так и в случае применимым правом также выступает трудовое законодательство РФ с использованием специальных правил, вносящих в общие нормы исключения в той мере, в какой это обусловлено спецификой климатических, политических, экономических и других условий страны места осуществления трудовых обязанностей. Данные исключения могут касаться увеличенной продолжительности отпуска в связи с тяжелыми климатическими условиями, времени исчисления срока нахождения в командировке, размер компенсации командировочными (суточных) расходов, взимания налоговых и других отчислений из заработной платы и др.

Большую роль в определении общего правового статуса и трудовых прав граждан, направляемых на работу в международные организации, играют универсальные конвенции, принимаемые в рамках ООН, МОТ и других международных институций (Конвенция о правом статусе, привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г., Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН 1947 г., Конвенция о правом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных экономических организаций, действующим в определенных областях сотрудничества 1980 г.) условия труда служащих в специализированных международных организациях подчиняются актам о порядке работы так называемых

189

международных чиновников, положениям уставов таких организаций и относятся к их "внутреннему праву".

Правовое регулирование труда персонала ООН и других межправительственных организаций осуществляется только на основании положений о персонале. Одни организации (ООН, МОТ, ЕС и др.) делают это детально, а другие (ВОЗ, ВМО) – определяют лишь общие условия труда. Конкретное вопросы трудовой деятельности сотрудников определяет высшее должностное лицо организации. Правила о персонале этих организаций не предусматривают применение внутригосударственных правовых норм.

Трудовые отношения российских граждан по контрактам, заключаемым с иностранными нанимателями в целях выполнения ими работы за рубежом, могут подчиняться различным правопорядкам, в зависимости от использования того или иного коллизионного принципа. В целом в российском праве не содержится ограничения, кроме соответствующих императивных норм и оговорки о публичном порядке, по применению закона, избранного сторонами при заключении сделки. В условиях, когда работа выполняется в нескольких государствах, наиболее целесообразным будет правопорядок, в соответствии с которым создано юридическое лицо – наниматель.

В действующем российском праве трудовые отношения отдельных категорий работников могут подвергнуться специальному регулированию. Наряду с дипломатическими, консульскими или внешнеторговыми представителями РФ за рубежом специфика труда имеется и у лиц иных профессий. В Кодексе торгового мореплавания 1999 г. в ст. 57 устанавливается, что порядок приема на работу членов экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ, их права и обязанности, условия труда и оплаты труда, а также порядок и основания их увольнения определяются законодательством РФ о труде, данным Кодексом, а также уставами службы на судах и уставами о дисциплине, генеральными и отраслевыми тарифными соглашениями, коллективными договорами и трудовыми договорами. Спе-

190

цифической чертой, свойственной труду моряков, выступает нахождение их в значительном числе случаев за пределами территории РФ. Вследствие этого в содержание трудовых отношений данной категории работников необходимо включается такое понятие, как "репатриация", т. е. возвращение "на родину", которая преимущественно понимается как страна гражданства, или в страну проживания, в государство нахождения порта, в котором лицо было принято на работу, и т.д. Право на репатриацию является одним из существенных в трудовых правах рассматриваемой группы лиц.

3. Трудовые права мигрантов и иностранцев

Иностранные граждане могут постоянно проживать в Российской Федерации, если они имеют на это разрешение и вид на жительство, выданные органами внутренних дел. Они вправе работать по трудовому договору на предприятиях, в учреждениях и организациях или заниматься иной трудовой деятельностью.

В Российской Федерации лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством российских граждан за границей, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Приказом Федеральной миграционной службы (ФМС) от 1993 г. Под деятельностью, подлежащей лицензированию, понимается любая деятельность организации, направленная на осуществление трудовой эмиграции российских граждан за границу.

Для принятия решения о выдаче лицензии организации представляют соответствующим органам ФМС России следующие документы: 1) заполненное по установленной форме заявление; 2) заверенные копии учредительных документов организации; 3) заверенную копию свидетельства о регистрации организации; 4) копии соглашений, контрактов или их проектов с иностранными работодателями или иностранными посредническими фирмами на трудоустройство граждан Российской Федерации за границей. ФМС и ее территориальные органы проводят