41. Сущность и принципы управления общественными отношениями. Функции pr-служб в органах власти

В последние годы разработаны теоретические принципы, поло­женные в основу системы управления сферой паблик рилейшнз (Д.Груниг и Т.Хант). Они пришли к вы­воду, что управленцы паблик рилейшнз выполняют пограничную роль. Они функцио­нируют на границе организации как соединительное звено между внутренней и внешней общественностью. Иначе говоря, управленцы паблик рилейшнз находятся одновременно внутри организации и за ее пределами. Зачастую такое положение не только уникально, но и достаточно шатко.

Принципы управления паб­лик рилейшнз:

• должны рассматриваться связи организации с ее окружени­ем, звенья, объединяющие руководителей производства с ис­полнительным персоналом, также как и конфликты, разъеди­няющие их.

• должны идти работа внутри организационных конфликтов и поиск инновационные решения возникающих проблем.

• необходимо мыслить стратегически. Решения должны удовлетворять реальные потребно­сти организации и отображать общую картину.

• руководители паблик рилейшнз должны стремиться к тому, чтобы результаты их деятельности измерялись. Им необходимо четко формулировать задачи, систематически работать во имя достижения поставленной цели, измеряя уровень успеха продвижением к ней.

• они должны демонстрировать глубокую осведомленность о различных элементах самой орга­низации.

ПР – это планомерная постоянно осуществляемая деятельность по обеспечению равноправного информационного взаимодействия и через это взаимопонимания между организацией и ее общественностью.

Составляющие процесса управления: определение проблемы, планирование и программирование, действие и коммуникация, оценка программы. Каждый из перечисленных этапов ПР-программы разрешения проблем имеет исключительное значение, однако первый шаг в управленческом процессе, который начинается со сбора информации и диагноза, все же является особым. Изучение информации, ее интер­претация выступают мотивационными факторами и руководством к действию на дальнейших этапах. Конечно, диагноз, планирование, реализацию и оценку процесса управления можно размежевать лишь условно, поскольку процесс этот непрерывный, имеет циклическую природу и протекает в условиях динамичного развития событий, на которые нужно постоянно реагировать.

Направления деятельности служб по связям с общественностью в органах государственного и муниципального управления:

1) установление и поддержание, расширение контактов с гражданами и организациями;

2) информирование общественности о существе принимаемых решений; анализ общественной реакции на действия должностных лиц и органов власти;

3) прогнозирование социально-политического процесса, обеспечение органов власти прогнозными аналитическими разработками;

4) формирование благоприятного имиджа власти и должностных лиц.

Функциями PR-служб в органах власти являются:

1. оперативное и полное информирование граждан о деятельности организации, в том числе при помощи СМИ;

2. распространение, а в случае необходимости и подготовка для СМИ официальных сообщений, заявлений и иных информационных (журналистских) материалов, посвященных деятельности органов власти;

3. подготовка и передача в СМИ разъяснений и комментариев специалистов, экспертов и авторов решений и действий органов власти;

4. проведение в соответствии с Законом РФ «о СМИ» и собственным положением аккредитации журналистов, выполняющих редакционное задание об освещающих деятельность данной организации;

5. оказание содействия аккредитованным журналистам, а также корреспондентам, выполняющим задание по сбору и подготовке материалов для публикации, теле- или радиопередачи;

6. подготовка для СМИ пресс- бюллетеней, пресс-релизов, обзоров, спец выпусков тематической информации;

7. подготовка и проведение пресс-конференций, брифингов, встреч с журналистами по текущим проблемам деятельности организации;

8. анализ материалов прессы, радио- и телеинформации о деятельности организации для руководителей и сотрудников;

9. определение достоверности опубликованных сведений, подготовка при необходимости разъяснительных писем и опровержений.