24.Японская экономика как фактор геополитики

Япония относится к числу наиболее динамично развивающихся стран мира и занимает ведущие экономические позиции в АТР. В то же время такие географические факторы, как положение страны, рельеф местности, высокая плотность населения, бедность полезными ископаемыми, важное военно-стратегическое значение положения страны, оказывают существенное влияние на геополитику Японии. В настоящее время Япония является главным стратегическим партнером США в АТР и ее национальные геополитические интересы формируются с учетом этого важнейшего фактора.

Основными национальными интересами Японии являются: ^ участие совместно с США в решении вопросов глобальной и региональной безопасности и формировании нового мирового порядка;

^ повышение роли Японии в решении глобальных и региональных проблем, создание реальных предпосылок для достижения лидирующего положения в АТР;

^ приоритетность экономического развития как важнейшего фактора выживания страны, что привело к превращению Японии в высокоразвитую индустриальную страну, занимающую второе место в мире по общему объему ВНП; ^ проведение внешнеполитического курса на установление связей с широким кругом государств мира, что обеспечивало бы импорт дефицитного сырья и энергоносителей, экспорт производимых в стране промышленных товаров; ^ наращивание потенциала японских вооруженных сил, обеспечивающего более самостоятельное выполнение задач по национальной безопасности, включая защиту важных для Японии морских коммуникаций.

С учетом географических факторов определены потенциальные угрозы национальным интересам Японии, в том числе: . обострение противоречий между ведущими державами мира по проблемам АТР, снижение роли Японии в новом мировом порядке;

. превращение КНР в мировую военную державу, усиление соперничества между Японией и Китаем за влияние в АТР; . усиление влияния России в Азии и ужесточение ее позиций

по вопросам рыболовства и территориальной проблеме; • возникновение вооруженного конфликта на Корейском полуострове.

Особое влияние геополитические факторы оказывают на взгляды японских правящих кругов по обеспечению национальной безопасности страны. Японское руководство пришло к выводу, что в современных условиях безопасность страны зависит не только от мощи военного потенциала, но и от невоенных факторов, в том числе политических, экономических, информационных и др. В соответствии с такими взглядами в конце

70-х годов была разработана и стала активно проводиться в жизнь так называемая концепция "комплексного обеспечения национальной безопасности" (КОНБ), согласно которой отстаивание национальных интересов страны и достижение целей ее безопасности возможно при опоре на ее совокупную мощь, то есть с использованием всех имеющихся военных и невоенных средств.

В концепции важное место отводится политическим средствам как наиболее эффективному пути повышения своего влияния в мире. Главными задачами в этом плане в ближайшие годы считаются укрепление внутриполитической стабильности, развитие союзнических отношений с США и странами Западной Европы, налаживание всесторонних связей с государствами АТР и странами "третьего мира", сосуществование с Россией и Китаем. Одно из ключевых мест в концепции КОНБ занимает экономическая безопасность Японии, под которой понимается удержание передовых позиций в мировой экономике путем повышения эффективности производства, использования высоких технологий и конкурентоспособности японских товаров, а также получение доступа к рынкам сырья и сбыта товаров.

Важное место в обеспечении безопасности страны отводится военной составляющей концепции. Подчеркивается, что обеспечение безопасности страны не может быть обеспечено только политическими и экономическими средствами, что лишь военная сила является тем инструментом в руках государства, который в состоянии гарантировать национальную безопасность. Вооруженные силы уже рассматриваются не только как средство обороны страны, но и как инструмент поддержания стабильности в регионе и в мире в целом. Исходя из этого, японское руководство прилагает усилия по дальнейшему наращиванию военного потенциала страны.

Главным военно-политическим союзником Японии являются Соединенные Штаты Америки. Военно-политический союз с США рассматривается "краеугольным камнем" военной безопасности страны. Исходя из такой точки зрения, японское руководство предусматривает меры по углублению японо-американских союзнических отношений. Другим важным союзником Японии в Северо-Восточной Азии является Южная Корея, с которой также считается необходимым укреплять военно-политическое сотрудничество.

В соответствии с геополитическими факторами определены основные направления строительства вооруженных сил, к которым относятся следующие.

Во-первых, оптимизация структуры вооруженных сил, которая предусматривает направление основных усилий в каждый конкретный период времени на развитие того или иного вида ВС в соответствии с приоритетностью задач, стоящих перед вооруженными силами. В настоящее время основное внимание уделяется строительству ВВС и ВМС, на которые возложены задачи по обороне американских военных объектов на территории Японии и обеспечению блокады проливных зон для воспрещения выхода кораблей ВМФ России в открытый океан.

Во-вторых, с учетом того, что 70% импортируемого Японией сырья поставляются морем, большое значение придается обеспечению защиты морских коммуникаций, проходящих через Южно-Китайское и Восточно-Китайское моря и западную часть Тихого океана.

В-третьих, важным направлением является повышение мобильности войск и обеспечение автономности ведения ими боевых действий, что вызвано особенностями географического положения территории Японии, прежде всего ее растянутостью.

В целом направления строительства вооруженных сил Японии свидетельствуют о том, что военно-политическое руководство страны с учетом геополитических факторов стремится создать компактные по численному и боевому составу, мобильные вооруженные силы, способные решать боевые задачи как самостоятельно, так и во взаимодействии с американскими войсками не только на своей территории, но и за ее пределами.

Геополитические факторы оказывают существенное влияние на политику Японии в отношении соседних государств, в том числе России. До недавних пор Япония рассматривала Россию (ранее СССР) в качестве одного из основных потенциальных противников. И в настоящее время политика Японии в отношении России носит противоречивый характер. С одной стороны, наличие общей границы и взаимная экономическая

заинтересованность обеих стран объективно создают условия для установления более тесных добрососедских отношений. С другой стороны, Япония проявляет сдержанность в развитии двусторонних связей и не идет на осуществление важных для России экономических проектов. Основными причинами подобной позиции Японии являются:

. исторически сложившаяся неприязнь к России как к одному из основных конкурентов, создающих угрозу ее национальным интересам в АТР;

• наличие территориального спора из-за принадлежности Южно-Курильских островов;

. трудноразрешаемые противоречия между странами по проблеме рыболовства, особенно в районе спорных территорий;

• сохранение предвзятой оценки военной политики России на Дальнем Востоке, где действия российских вооруженных сил представляются Японии "неопределенными", в связи с чем, как указывается в Белой книге по обороне Японии за 1997 г., за их деятельностью "необходимо внимательно следить".

Вместе с тем в последнее время в отношениях между двумя странами наметилась тенденция к их улучшению: обмен визитами высоких должностных лиц, в том числе руководителей военных ведомств и др. В ответ на ряд инициатив российской стороны (предложения об отделении территориальной проблемы от политических и экономических отношений, о совместном хозяйствовании в районе спорных островов и др.) японская сторона пошла на определенное смягчение своих позиций, о чем свидетельствует недавнее провозглашение новых принципов в отношениях между Токио и Москвой.