Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КЛ_ИЭУ.docx
Скачиваний:
135
Добавлен:
10.05.2015
Размер:
172.09 Кб
Скачать

4.6 Теория общественного выбора

Политика как обмен. Теория общественного выбора изучает экономическими методами процесс принятия политических решений в демократическом обществе. Политическая жизнь рассматривается по аналогии с рынком: политические деятели и избиратели заботятся не об иллюзорном общественном благе, а о повышении своего личного благосостояния. Теория общественного выбора доказывает, что эффективная организация политической жизни возможна без обращения к нравственным нормам, а лишь на основе рациональной организации политической взаимодействия эгоистических индивидов.

У истоков теории общественного выбора стоит шведский экономист Кнут Викселль (1851-1926). Основоположником современной теории общественного выбора считается Дж. Бьюкенен. Его главные работы: «Расчет согласия» (1962 в соавторстве с Г. Таллоком), «Границы свободы» (1975). Бьюкенен дополнил работы Викселля анализом лоббизма, логроллинга, конституционного выбора.

Депутаты парламента и лобби легко находят общий язык: лоббисты помогают своим депутатам, например, финансируют их избирательные компании, депутаты отстаивают интересы своих лоббистов. Таким образом, политик продажен по определению. В результате парламент состоит из многочисленных лоббистских групп, каждая из которых имеет свои особые интересы.

Чтобы прийти к общеприемлемому результату, единогласию, депутаты широко используют «торговлю голосами»- логроллинг. Они договариваются с друг другом о взаимной поддержке по принципу «я помогаю тебе, чтобы ты помог мне». Такая практика представляется выгодной всем ее участникам, но этот путь ведет в тупик: рациональный политический процесс обязательно приведет к чрезмерному разбуханию госбюджета, который не в силах удовлетворить все популистские требования. Рациональная политика оказывается неэффективной.

Способом разрешения противоречия между рациональностью и эффективностью становится конституционный выбор – выбор самых общих правил политической жизни. Выбор «правил игры» многократно важнее, чем выбор конкретных «игроков». Этот вывод актуален и для современной России.

Конституция заведомо не подлежит частому пересмотру, поскольку привычка играть по определенным правилам есть особый вид общественного капитала, который легко потерять (если правила нестабильны), но очень трудно приобрести.

Ф. фон Хайек считает, что организация влиятельных групп особых интересов невозможна без помощи правительства, поэтому главное назначение конституционных правил – строжайшее ограничение правополномочий центральной власти, какой бы демократический курс она не проводила.

В 1951 г. в книге «Социальный выбор и индивидуальные ценности» американского экономиста К. Эрроу была доказан теорема о невозможности: когда предметом общественного выбора становится решение, предполагающее ухудшение положения отдельных членов общества (даже если общество в целом от него выигрывает), то не всегда существует возможность сделать выбор одновременно рациональным и недиктаторским (учитывающим все мнения).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]