- •1. Государственные и муниципальные финансы
- •Характеристика финансовой системы государства
- •Сущность и функции государственных и муниципальных финансов
- •Принципы функционирования государственных и муниципальных финансов
- •Значение государственных и муниципальных финансов в регулировании экономики
- •Государственные финансы, их состав
- •Бюджетная система рф, принципы ее построения
- •Характеристика бюджетов разных уровней
- •Бюджеты государственных внебюджетных фондов, состав доходов и расходов
- •Роль и значение государственного и муниципального кредита в системе финансов
- •Взаимосвязь звеньев системы государственных и муниципальных финансов
- •Территориальные финансы, основы их функционирования
- •Бюджеты субъектов рф и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, состав доходов
- •Расходные обязательства бюджетов субъектов рф
- •Распределение доходов и расходов между звеньями бюджетной системы
- •Механизм перераспределения средств между бюджетами
- •Принципы организации межбюджетных отношений на субфедеральном уровне
- •Межбюджетные трансферты федеральных органов власти бюджетам субъектов рф в виде дотаций, субвенций, субсидий
- •Понятие и сущность местного самоуправления
- •Принципы местного самоуправления
- •Типы муниципальных образований
- •Муниципальные финансы как сфера финансовой системы
- •Звенья местных финансов: бюджет органов местного самоуправления, местные внебюджетные фонды, муниципальный кредит, финансы муниципальных предприятий
- •Финансовые ресурсы муниципалитетов
- •Муниципальная собственность: характеристика, составляющие элементы
- •Понятие муниципальной казны
- •Правовая база функционирования муниципальных финансов
- •Местное самоуправление как форма народовластия и право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения
- •Основы управления средствами муниципального образования
- •Муниципальная собственность: характеристика, составляющие элементы
- •Местный бюджет как форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления
- •Доходы и расходы бюджетов муниципальных образований разных типов, их характеристика
- •Муниципальное хозяйство
- •Понятие «муниципальная услуга»
- •Муниципальные услуги как сфера деятельности и ответственности местного самоуправления
- •Принципы предоставления муниципальных услуг
- •Деятельность многофункционального центра как организации предоставляющей муниципальные услуги по принципу «одного окна»
- •Портал муниципальных услуг
- •Место государственного и муниципального заказа в решении вопросов развития территории
- •Размещение заказов путем проведения торгов, без проведения торгов, условия и ограничения проведения торгов
- •Статус государственного оборонного заказа
- •Муниципальный заказ, способы размещения
- •Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
- •Необходимость создания государственного материального резерва
- •Развитие системы государственных резервов в рф
- •Федеральное агентство по государственным резервам, его полномочия
- •Проблемы обслуживания государственного материального резерва в рф
-
Размещение заказов путем проведения торгов, без проведения торгов, условия и ограничения проведения торгов
Размещение ГМЗ может осуществляться:
-
путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона;
Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного или муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. Различают открытый и закрытый (гос.тайна) конкурс.
Под аукционом понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта. Различают открытый и закрытый (гос.тайна) аукцион.
-
без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика).
Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.
Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить государственный или муниципальный контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику). Такое размещение осуществляется заказчиком в случае, если: 1) поставки товаров (работ, услуг) относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий; 2) осуществляются поставки культурных ценностей, предназначенных для пополнения государственного музейного, архивного и других фондов (и по другим направлениям согласно ФЗ № 94-ФЗ ст. 55 п.2)
-
Статус государственного оборонного заказа
Выделяют государственный оборонный заказ, под которым понимают установленные нормативным правовым актом Правительства РФ задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности РФ, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами РФ.
Регулируется ФЗ от 29.12.12 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
-
Муниципальный заказ, способы размещения
Муниципальный заказ — это закупка органами местного самоуправления, осуществляемая при помощи общественных средств (бюджетных — в первую очередь). Разница между муниципальным и государственным заказом невелика, однако законодательство отдельно оговаривает такое понятие как муниципальный заказ. Собственно, оно существует для определения заказчика: государственный или же муниципальный орган. Муниципальные, так же как и государственные, заказы призваны удовлетворять государственные нужды. Управлением и теми и другими заказами, а также ведением сайтов для них занимаются специальные агентства. Именно они отслеживают, правомерно ли размещен тот или иной муниципальный заказ, и соответствие всех сопутствующих процедур.
Сегодня существует несколько законодательно утвержденных способов для размещения любого муниципального заказа:
-
Конкурс (открытый или закрытый)
-
Аукцион (открытый или закрытый)
-
Биржевые торги
-
Запрос котировок
-
Закупки у одного (единственного) поставщика
-
Электронный аукцион
Выбирается оптимальный способ, при помощи которого будет размещен муниципальный заказ, исходя из сроков и объемов контракта, которые призван реализовать муниципальный или же государственный заказ. Причем формированием такого заказа может заниматься как госзаказчик, так и специально им нанятый организатор. На сегодняшний день существуют специализированные организации, которые занимаются управлением такого рода заказами.