- •1.Бюджетное право. Понятие, предмет и метод правового регулирования
- •2. Место бюджетного права в системе российского права
- •3. Бюджетные правоотношения. Понятие и элементы
- •4. Бюджетное законодательство.
- •5 . Бюджетное устройство Российской Федерации. Понятие
- •6.Бюджетная система рф. Структура.
- •7. Принципы бюджетной системы Российской Федерации.
- •8. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов
- •9.Принцип единства бюджетной системы: вопрос на тест тот же
- •10. Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
- •11. Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов
- •12. Принцип сбалансированности бюджета. Дефицит и профицит бюджета.
- •13. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств
- •14. Принцип эффективности использования бюджетных средств
- •15. Принцип единства кассы
- •16. Принцип самостоятельности бюджетов
- •17. Бюджетная классификация Российской Федерации.
- •18.Бюджет. Понятие. Признаки бюджета как правовой категории
- •19.Характеристика федерального бюджета
- •20.Межбюджетные трансферты. Понятие и формы
- •21.Межбюджетные трансферты. Условия предоставления
- •22.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации
- •23.Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации
- •24.Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации
- •25.Формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов рф.
- •26.Дефицит бюджета и источники его финансирования.
- •27.Общие положения о доходах бюджета.
- •28.Виды доходов бюджета.
- •29.Налоги как доходы бюджетов.
- •30. Нефтегазовые доходы. Порядок их использования
- •31.Общие положения о расходах бюджетов
- •32. Расходные обязательства. Понятие и виды
- •33.Расходные обязательства Российской Федерации. Основания возникновения.
- •34.Расходные обязательства субъекта Российской Федерации. Основания возникновения. Порядок исполнения
- •35.Бюджетные ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг
- •36.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Реестры закупок
- •37.Обеспечение выполнения функций казенных учреждений
- •38.Бюджетная смета. Порядок составления и утверждения
- •39.Государственное (муниципальное) задание
- •40.Бюджетные инвестиции. Порядок их предоставления.
- •41.Бюджетные кредиты
- •42.Бюджетный кредит на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации
- •43.Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Порядок формирования и использования
- •44.Государственный долг Российской Федерации. Его структура и виды. Учет долговых обязательств
- •45.Государственный долг субъекта Российской Федерации. Его структура и виды. Учет долговых обязательств.
- •46.Реструктуризация долга.
- •47.Временная финансовая администрация. Понятие, основания и порядок введения. Полномочия.
- •48.Бюджетный процесс. Понятие, принципы, стадии.
- •2. Бюджетный процесс имеет (без вариантов ответов)
- •3. К стадиям бюджетного процесса относятся:
- •4. Стадией бюджетного процесса является:
- •5. Порядок разработки и утверждения местного бюджета регулируется:
- •49.Участники бюджетного процесса. Понятие и виды.
- •Участниками бюджетного процесса рф согласно п. 1 ст. 152 бк рф являются:
- •50. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств. Понятие и бюджетные полномочия.
- •2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
- •51.Основы составления проектов бюджетов. Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов.
- •9. Проект федерального бюджета вносится Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации не позднее:
- •52.Основы рассмотрения и утверждения бюджетов.
- •53.Основы исполнения бюджетов.
- •54.Иммунитет бюджета. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной систему Российской Федерации
- •55.Основы государственного (муниципального) финансового контроля
- •56.Виды государственного (муниципального) финансового контроля
- •57.Методы осуществления государственного (муниципального) финансового контроля
- •58.Органы, осуществляющие государственный (муниципальный) финансовый контроль.
- •Раздел IX. Государственный (муниципальный) финансовый контроль Глава 26. Основы государственного (муниципального) финансового контроля бк рф предусматривает:
- •59.Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
- •60.Бюджетные меры принуждения.
9. Проект федерального бюджета вносится Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации не позднее:
примерно 1 августа ( не смог найти конкретику)
52.Основы рассмотрения и утверждения бюджетов.
Второй этап бюджетного процесса — это рассмотрение и утверждение проекта бюджета.
Список документов, представляемых вместе с проектом бюджета исполнительной властью на рассмотрение в орган законодательной власти, в той или иной степени одинаков для всех, хотя и в этой области субъекты РФ и муниципальные образования обладают значительной самостоятельностью. Как правило, обязательно вместе с проектом бюджета в орган законодательной (представительной) власти вносятся такие документы как:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) прогноз социально-экономического развития территории;
3) прогноз сводного финансового баланса;
4) итоги социально-экономического развития.
Помимо перечисленной информации, вносятся проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов, в том числе и территориальных, программы внешних и внутренних заимствований.
После того, как проект федерального бюджета внесен в Государственную Думу (до 26 августа), он направляется в комитеты Государственной Думы, Совет Федерации и Счетную палату, которая готовит собственное заключение на проект бюджета. Утверждаются профильные комитеты, которые будут ответственны за рассмотрение отдельных разделов и подразделов бюджета. Профильные комитеты готовят свои заключения, предложения и рекомендации и направляют их в Комитет по бюджету и налогам, который на их основе готовит свое заключение и проект постановления ГД о принятии проекта бюджета в первом чтении.
Федеральный бюджет рассматривается в Государственной Думе в трех чтениях. Первое чтение проходит в течение 30 дней со дня внесения проекта бюджета. Предметом рассмотрения в первом чтении являются:
- доходы федерального бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов;
- распределение доходов от федеральных налогов и сборов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ;
- дефицит, профицит федерального бюджета;
- общий объем расходов федерального бюджета.
В процессе первого чтения депутаты Государственной Думы заслушивают доклад Правительства РФ, содоклады Комитета по бюджету и налогам. Заслушивается также доклад Председателя Счетной палаты РФ. После того, как доклады заслушаны, депутаты Государственной Думы задают докладчикам вопросы. Далее выступают лидеры фракций, после чего с заключительным словом выступают представители Правительства и проводится голосование о принятии или отклонении законопроекта в первом чтении.
При рассмотрении в первом чтении депутаты не могут увеличивать объем доходов и дефицит федерального бюджета в том случае, если на это отсутствует положительное заключение Правительства.
Если проект бюджета в первом чтении отклоняется, то Дума может или передать его в согласительную комиссию, или вернуть его в Правительство на доработку, или поставить вопрос о недоверии Правительству. При передаче в согласительную комиссию, куда включаются представители Госдумы, Совета Федерации и Правительства, разрабатывается согласованный вариант основных характеристик федерального бюджета.
Зачастую согласование позиций Правительства и депутатов Госдумы по вопросам законопроекта о бюджете начинается еще до официального внесения законопроекта о бюджете в Государственную Думу и рассмотрения его в первом чтении. Появилось понятие «нулевое чтение». Оно осуществляется перед внесением проекта бюджета в Госдуму представителями парламентского большинства и правительства.
В ходе второго чтения утверждаются:
- распределение расходов федерального бюджета в соответствии с функциональной классификацией и главными распорядителями средств федерального бюджета;
- распределение средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ по субъектам РФ;
- расходы федерального бюджета на финансирование федеральных целевых программ;
- расходы федерального бюджета на финансирование программы предоставления гарантий Правительства Российской Федерации;
- расходы федерального бюджета на финансирование программ государственных внешних и внутренних заимствований.
Во втором чтении бюджет рассматривается в течение 25 дней со дня принятия в первом. В этот период Комитет по бюджету рассматривает поступающие поправки и проводит по ним экспертизу, готовит таблицу поправок, которые Комитет рекомендует к принятию, и таблицу отклоняемых поправок.
Наконец, в третьем чтении законопроект о бюджете рассматривается с точки зрения юридических и лингвистических неточностей, голосуется в целом, приобретая, таким образом, статус закона. На этом этапе внесение поправок в него не допускается.
Принятый Государственной Думой закон о бюджете передается в Совет Федерации, который рассматривает закон и голосует на предмет его одобрения в целом, после чего закон о федеральном бюджете передается на подпись Президенту.
В том случае, если Совет Федерации отклоняет закон, его рассматривает согласительная комиссия. Комиссия в течение 10 дней выносит согласованный вариант закона на повторное голосование в Госдуму, которая рассматривает его в одном чтении.
В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон о бюджете считается принятым, если второй раз за него проголосовало не менее 2/3 общего числа депутатов Госдумы.
Порядок рассмотрения и утверждения бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов регламентируется правовыми актами субъектов РФ и муниципальных образований. Процедура рассмотрения проектов региональных бюджетов аналогична рассмотрению федерального бюджета.
Тест:
Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение:
Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 60 дней в трех чтениях.
Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении:
Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение 30 дней со дня его внесения в Государственную Думу Правительством РФ
При утверждении в первом чтении основных характеристик федерального бюджета Государственная Дума имеет право:
При рассмотрении в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственная Дума заслушивает доклад Правительства Российской Федерации, содоклады Комитета по бюджету и комитета-соисполнителя, ответственного за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, а также доклад Председателя Счетной палаты Российской Федерации и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. В случае принятия Государственной Думой указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики федерального бюджета, определенные статьей 199 настоящего Кодекса.
При утверждении в первом чтении основных характеристик федерального бюджета Государственная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит федерального бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства Российской Федерации.
В случае отклонения в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственная Дума может:
передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик федерального бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Государственной Думы, представителей Совета Федерации и представителей Правительства Российской Федерации, для разработки согласованного варианта основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комитетов, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения, и заключении комитета Совета Федерации, ответственного за рассмотрение бюджета;
вернуть указанный законопроект в Правительство Российской Федерации на доработку;
поставить вопрос о доверии Правительству Российской Федерации.
Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении:
Предметом рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые статьи проекта федерального закона о федеральном бюджете, а также приложения к нему.
Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в третьем чтении: При рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в третьем чтении утверждается приложение, содержащее ведомственную структуру расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета) в соответствии с распределением бюджетных ассигнований, утвержденным во втором чтении.
Совет Федерации рассматривает федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:
Совет Федерации рассматривает федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 14 дней со дня представления Государственной Думой.
В случае отклонения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Совет Федерации может:
В случае отклонения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Советом Федерации указанный федеральный закон передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.
Согласительная комиссия в течение 10 дней выносит на повторное рассмотрение Государственной Думы согласованный федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Государственная Дума повторно рассматривает федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.
Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу:
Закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) законом (решением) о бюджете.
2. Закон о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.
Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.