27. Характеристика органов управления финансами в Российской Федерации на федеральном и регионально м уровне, особенности организации управления муниципальными финансами.

Упр-ние ф-ми - процесс целенапр. возд-я с пом. спец приемов и методов на фин. отн-ия и соотв-щие им виды фин. ресурсов для осущ-ния ф-ций субъектов власти и субъектов хозяйствования.Упр. фин-ми осущ-ют след. органы. Депутаты Фед. Собр. РФ, рассматр. и утв-щие проект закона о фед. б-те и отчете о его исполнении. Гос. Дума заслушивает отчет Прав-ва РФ об исполнении фед. б-та. Гос. Дума и Совет Федерации формируют Сч. палату РФ — орган гос. фин. контроля законод. власти РФ. Участие Президента РФ в упр-нии фин-мисвязано с определением целей и задач фин. политики в посланиях Фед. Собр. Важнейшими фин. органами, разраб-ми фин. политику гос-ва и осущ-ми упр-ние фин-ми, выступают МинФин РФ и его органы на местах.Среди осн. ф-ций Минфина России можно выделить:разработку проектов законов по вопросам развития бюдж. системы, разграничения бюдж. полномочий между РФ, ее субъектами и органами мест. самоуправ.;разработку проектов законов в области налог-ния;разработку проекта закона о фед. б-те и орг-цию его исполнения;управление гос. долгом РФ и эмиссию гос. цен. бумаг от имени РФ;ведение книги учета гос. долгов и регистрации эмиссии гос. цен. бумаг субъектов РФ и муниц. образований. Минфин осущ-ет свою деят-ть непоср-но и через террит. органы фед. казначейства. Осн. фун-ми фед. казн. яв-ся: осущ-ние сводного учета дох. и расх. фед. б-та; упр-ние движением ср-в на счетах казн-ва; доведение инф-ции о резул. исполнения фед. б-та до высших исполн. и законод. орг. власти; руководство работой нижест. орг.в казн-ва, получ. от них опер. инф-ции и отч. данных о дох. и ср-вах фед. б-та; обесп. исполнения нижест. орг. казн-ва б-та в соот-вии с действ. закон-вом.

Упр. фин-ми на рег. уровне.Высш. орг. законод. власти субъектов РФ утв-ют законы в области фин-ов в рамках своей компетенции (о введении рег. нал. и сборов, о б-те субъекта РФ на соотв. фин. год и отчете о его исполнении, о мерах гос. фин. поддержки орг-ций и отраслей рег. эк-ки и др.).Высш орг. исполн. власти субъектов РФ ответственны за выработку фин. политики региона, составление проекта б-та субъекта РФ и организацию его исполнения. В составе администраций субъектов РФ создаются специализ. фин. орг.: министерства финансов, департ. финансов, комитеты по фин-м и б-ту, фин. упр-ния и т.п.Фин. орг. субъектов РФ в отличие от финорганов, функц. в усл-ях адм.-командной системы упр-ния, непоср. не подч-ся МинфинуРоссии; тем не менее они предст-ют отчет об исп-нии своих б-тов в Минфин России.

Осн. задача орг-ции муниц. фин-ов — обеспечение орг. мест. самоупр.-я фин. ресурсами в объеме, достат. для сам. реш. вопросов мест. знач.Предст. орг. мест. самоупр-я прин. реш. об утв-нии мест. б-та и отчета о его исп-нии, прин. реш. по др. фин. вопросам, относящ. к ведению муниц. обр-ний. Исполн. орг. мест. самоупр-я ответственны за разр-ку муниц. фин. политики, в т.ч. долговой, сост-ние и исп-ние мест. б-та. Нередко мест. фин. орг выст-ют филиалами фин. орг. субъектов РФ.