Оглавление

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 110

Введение

Актуальность проблемы исследования. С распадом СССР, социально-экономической трансформацией общества и изменением характера миграционных процессов сложились благоприятные условия для распространения ксенофобии, что влечет за собой необходимость в исследовании данного социокультурного явления.

После распада СССР массовые потоки иммигрантов из государств нового и традиционного за­рубежья стали неотъемлемым компонентом социально-политической и эконо­мической жизни постсоветской России. Они же порождают спектр проблем, приобретающих все более острый характер и проявляющихся буквально во всех сферах жизни российского общества.

Можно выделить два основных типа проблем иммиграции, которые носят глобальный характер и обладают существенным конфликтным потенциалом: экономические, вызванные притоком новых рабочих рук, и социокультурные, обусловленные контактами представителей различных народов и культур. Из­вестный социолог П. Штомпка рассматривает антимигрантские настроения как проявление поднимающейся в мире «третьей волны социальных движений против глобализации». При этом самые резкие протесты «пока концентриру­ются главным образом на экономических проблемах, но с уверенностью мож­но сказать, что в недалеком будущем они соединятся с поднявшимся еще рань­ше, хотя и не в столь бурных формах, движением в защиту местных культур».

На территории России в процессы миграции все более активно вовле­каются представители различных этнических групп как стран СНГ, так и го­сударств традиционного, «дальнего», зарубежья. Эти потоки влекут за собой изменение этнического состава России и рост этнокультурного разнообра­зия отдельных территорий. Последствия подобных изменений неоднознач­ны, однако сегодня они, безусловно, способствуют росту конфликтного по­тенциала и напряженности между местным населением и иммигрантами, ко­торые по расовым, конфессиональным, социально-экономическим и социокультурным параметрам зачастую существенно отличаются от прини­мающего населения.

Мало кто сегодня сомневается в необходимости регулирования иммигра­ции. Проблема состоит в поиске разумного баланса между максимизацией выгоды от притока иноэтничных мигрантов и минимизацией неизбежных со­циальных рисков.

В центре проблемы — социально-экономическое развитие России, которое диктует устойчивый внутренний спрос на труд мигрантов и формиру­ет специфику тех ниш в структуре рабочих мест, которые могут заполняться, исключительно или преимущественно, мигрантами, — например, по причине непривлекательности определенных видов занятий для местного населения.

Также необходимо отметить реальную потребность страны в притоке мигрантов не только для решения задач заня­тости, но и для восполнения нарастающей убыли трудоспособного населения, депопуляции, влекущей за собой серьезные проблемы функционирования ар­мии, здравоохранения, образования, социального обеспечения. Поскольку долгосрочные последствия снижения численности населения и трудовых ресурсов, такие как увеличение возраста выхода на пенсию, снижение уровня социального обеспе­чения, ухудшение качества здравоохранения, повышение срока военной служ­бы и доли призывников, призываемых в армию, сокращение сроков обучения, затрагивает практически каждую российскую семью.

Именно иммиграция может стать важнейшим элементом сдерживания есте­ственной убыли населения Российской Федерации, значимым источником вос­полнения потерь населения России в трудоспособных возрастах, поддержания потенциала экономического развития, особенно на региональном уровне.

Однако массовое отторжение идеи о пользе иммиграции связано не толь­ко, да и не столько, с недостаточной информированностью россиян о мнени­ях и доводах профессиональных экспертов. Еще большей преградой на пути к утверждению прагматизма в сфере миграционной политики выступает нарас­тающая иррациональность массового сознания. Оно заполоняется стереотипа­ми, страхами и фобиями, одной из разновидностей которых является мигрантофобия.

Проявления национальной и религиозной нетерпимости в 1990-2005 годах, значительное количество инцидентов этнической вражды, представляют угрозу безопасности и целостности многонационального и многоконфессионального Российского государства.

Ксенофобия нередко превращается в социально опасный психологический феномен: когда различия между людьми сами по себе начинают восприниматься как проблема, когда этих различий боятся — тогда «чужие» из «других» превращаются в «чуждых», вызывают страх и воспринимаются как угроза позитивной идентичности и привычному образу жизни. Страх порождает неприязнь, которая может перейти в ненависть и враждебность. И тогда психологический механизм «мы – они» активизируется в полной мере и определяет формирование негативных стереотипов и предрассудков, отталкивающих образов врага, разных форм дискриминации, становится причиной «охоты на ведьм» и поисков «козлов отпущения».

Именно осознание ксенофобии как социально опасного феномена определило ее место в ряду наиболее актуальных проблем современного мира. Международные общественные организации пытаются привлечь внимание ученых и мировой общественности к проблеме роста ксенофобских установок. Одним из последних документов международного уровня, прямо затрагивающих эту тему, является Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации, принятая в 2001 г. в Дурбане (Южная Африка) на Всемирной конференции по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости. В этом документе ксенофобия рассматривается в ее различных проявлениях как один из основных источников современного расизма и одна из форм дискриминации. В Декларации констатируется, что, несмотря на усилия международного сообщества, главные цели трех десятилетий борьбы против расизма и расовой дискриминации не были достигнуты, и бесчисленное множество людей поныне остаются жертвами различных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними интолерантности.

В современной научной литературе достаточно много внимания уделяется проблемам ксенофобии. В России авторами подавляющего большинства публицистических статей на эту тему являются журналисты. И все же, несмотря на то, что эта проблема не обозначена как проблема ксенофобии, именно ее исследованию посвящены многочисленные работы по изучению предубеждений, предрассудков, негативных установок и стереотипов по отношению к различным этническим, религиозным и социальным группам, работы по проблемам войны и мира, формированию образа врага.

Итак, речь идет о тревожащих человечество проявлениях ксенофобии — предрассудках, ненависти, враждебности. Однако, чтобы разобраться в этом феномене, необходимо понимать, что он сложен и противоречив и является результатом многих факторов: биологического, психологического, культурного, социально-политического, экономического. Поэтому, рассматривая возможности профилактической работы по преодолению ксенофобии, важно учитывать, помимо психологического, самые различные аспекты и факторы.

Сохранение и периодическая эскалация изучаемого вопроса вплоть до настоящих дней также указывает на актуальность данной тематики.

Историографический обзор. В советское время из-за догм марксистской идеологии считалось, что проблема межэтнических отношений решена и национальные границы стерты. Однако уже тогда проблема социокультурной адаптации мигрантов в принимающую среду рассматривались в монографиях, посвященных сущности процесса миграции и выявляющих поведенческие характеристики перемещающихся людей¹.

С начала 90-х было выпущено много работ, посвященных проблематике миграционного процесса, отражавшие кардинальные социальные и политические изменения, которые имели место до и после распада СССР. Проблема ксенофобии рассматривалась в них в контексте политических, правовых, экономических и психологических причин и последствий миграции².

В работах последнего десятилетия ксенофобия рассматривалась как следствие недостаточной адаптации и интеграции мигрантов в принимающую иноэтническую среду.³

Рассматривая ксенофобию как одно из сопутствующих негативных явлений изменившегося характера миграции в российском обществе, нельзя не обратить внимание на результаты научных разработок, проведенных лабораторией миграции населения Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук под руководством Ж.А. Зайончковской.

Также теоретические основания исследования социально-психологических особенностей проявления ксенофобии содержатся в работах социальной психологии (В.С.Агеев, Г.М.Андреева, Р.Бэрон», Л.Я.Гозман, В.Г.Зазыкин, Г.Лебон, В.Ф.Петренко, Б.Ф.Поршнев, З.В.Сикевич, Ш.Тейлор, М.Уолцер и др.).⁴

Проблема межэтнической неприязни в условиях специфики постсоветского общества также является сферой научных интересов современной философии (В.М.Соколов «Российская ментальность и исторические пути Отечества», В.В.Шалин «Толерантность», А.В.Шипилов «Историческая и социально-образовательная мысль», А.С.Штемберг «Психическое и психологическое состояние населения России» и др.)⁵.

Современные научные исследования, направленные на изучение межэтнических взаимодействий, можно разделить по следующим направлениям: исследования этнического самосознания и этнической идентичности (С.Н.Ениколопов «Проблемы медиапсихологии», З.В.Сикевич «О соотношении этнического и социального», Т.Г.Стефаненко «Социально-психологические аспекты изучения этнической идентичности», Е.И.Шлягина «Толерантность как условие позитивного межэтнического общения», А.П.Федоркина «Политическая акмеология» и др.)⁶; исследования уровня и направленности межэтнических отношений в полиэтнической социальной среде, каковой является Российская Федерация (И.Б.Андрущак «Этноцентризм как социально-психологический феномен в условиях социоэтнических изменений», Л.М.Дробижева «Социальное неравенство этнических групп: представления и реальность», Н.М.Лебедева «Эмпирическое исследование результативности тренинга межкультурного взаимодействия», Г.У.Солдатова «Психодиагностика толерантности личности» и др.)⁷; изучение этнически обусловленных модальных ценностей на уровне системы предпочтений, обусловливающих социальное поведение (И.Э.Белоусова «Этнопсихология», Л.Г.Почебут «Социология труда в XX веке: историко-критический очерк» и др.)⁸ посвященных изучению ксенофобных установок и стереотипов, особенностям их проявлений в жизни и деятельности людей в России (Г.М.Андреева «Общение и межличностные отношения», В.Г.Крысько «Этническая психология», Д.С.Лихачев «О русской интеллигенции», Т.М.Стефаненко «Этнопсихология», Г.У.Солдатова «Психология межэтнической напряженности», Е.Б.Шестопал «Политическая психология.» и др.)⁹;

Также в последнее десятилетие вышла серия работ, основанных на междисциплинарном подходе на стыке социологии и психологии, посвященных предупреждению ксенофобии и формированию этнической толерантности (А.Г.Асмолов «Бессознательное: природа, функции, методы исследования», Г.М.Андреева «Общение и межличностные отношения», Т.Адорно «Проблемы философии морали», Л.М.Дробижева «Социальное неравенство этнических групп: представления и реальность», З.Ф.Мубинова «Этнонациональное воспитание в постсоветских государствах: в поисках концептуальной модели», Г.У.Солдатова «Психология межэтнической напряженности», и др.)¹⁰.

Необходимо отметить и важные для данного исследования работы демографов,писавших непосредственно по проблемам миграции. (Е.Колебакина «Приток мигрантов способствует стагнации нашей экономики», И. Белобородов «Совершенствование законодательного обеспечения миграционной политики»,Ю. Алехина «В Россию хотят завозить по миллиону мигрантов в год»,А. Носкова «Когда заканчивается толерантность и начинается мигрантофобия»,А. Иванов «Программа Хлопонина набирает силу: в русские деревни переселяют кавказцев, Л.Рудницкий «Мигранты — «опора модернизационных надежд власти»?», К. Говоров «Проблему мигрантов «кодексами» не решить»,

Е. Чинкова «Почему «американская мечта» уже не манит россиян», М. Белый «Московских гастарбайтеров заменят на провинциалов», С. Михеев «Модернизации нужны новые мигранты»)¹¹

Цель исследования: изучение явления ксенофобии и антимигрантских настроений в России в 1990-2005 гг.

Задачи:

1. Изучение источников, отображающих изменения установок массового сознания российского общества по отношению к иммигрантам в 1990-2005гг.

2. Выявить нарастание уровня ксенофобии в постсоветском обществе.

3. Проанализировать причины усиления антимигрантских настроений в 1990-2005 гг.

4. Определить особенности этнической картины г. Тольятти

5. Исследовать способы регуляции органов власти г. Тольятти межэтнических отношений

6.Сопоставить общероссийские процессы с тенденциями г. Тольятти

Объект: характер межэтнических отношений в постсоветском обществе

Предмет: динамика уровня ксенофобии и антимигрантских настроений в России 1990-2005 гг.

Методологическую основу исследования составляет системный подход к изучению принципов и особенностей межэтнических отношений и принцип междисциплинарных связей. Использование принципов объективности и историзма позволяют рассмотреть объект исследования в конкретно-исторических условиях, проследить этапы в изучении рассматриваемых в работе вопросов. В работе использованы сравнительно-исторический, проблемно-хронологический и системно-структурный методы исследования.

Обзор источников

1. Нормативно-правовые акты федерального и регионального законодательства, направленные на регулирование миграционного процесса, определяющих правовое положение мигрантов на территории РФ, принятые в сфере национальной политики и программ воспитания толерантности:

• Федеральный закон от 17.06.1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии»¹².

• Федеральный закон от19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»¹³.

• Федеральный закон от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»¹⁴.

• Федеральный закон от 18.06.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете граждан»¹⁵

• Федеральная целевая программа «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001 – 2005 годы)»¹⁶

2. Данные соц.опросов Всесоюзного, затем всероссийского института общественного мнения (ВЦИОМ), позволяющие проследить изменение отношения коренных жителей к мигрантам в исследуемый период. ¹⁷

3. Издания периодической печати федерального и регионального уровней: газеты - «Городские ведомости», «Площадь свободы», журнал «Самарская область: этнос и культура», газета «Комсомольская правда», газета «Тольяттинское обозрение», газета «Презент», газета «Панорама Тольятти», отражающие обострение межнациональных проблем в Российском обществе.

4. Статистические сборники, посвященные динамике населения.

5. Материалы научных собраний и конференций, посвященных вопросам развития ксенофобии и антимигрантских настроений в России в 1990-2005гг.

6. Материалы интервью с мигрантами.

7. Электронные ресурсы, среди которых официальные сайты правозащитных организаций, проводящие мониторингом проявления межнациональной вражды. Среди электронных ресурсов- официальные сайты националистических политических партий и движений, позволяющие проанализировать их программные установки, цели идеологию.

Научная новизна: проведение комплексного исследования возникновения и распространения ксенофобии в постсоветском обществе, сравнение и сопоставление общероссийских тенденций с ситуацией в г.Тольятти.

Структура работы:

Дипломное исследование состоит из введения, двух глав, каждая из которых содержит два параграфа, заключения и библиографии.

В первой главе рассматриваются вопросы распада СССР и динамика развития ксенофобии, определяются возможные негативные последствия распространения ксенофобии. Также рассматриваются причины и результат роста числа иммигрантов в Россию, проблемы адаптации мигрантов.

Во второй главе исследуются тенденции межэтнических отношений в городе Тольятти. Рассматривается функционирование национальной политики муниципальных органов власти города Тольятти и ее значение.

В заключении представляются выводы, сформулированные в результате исследования ксенофобии и антимигрантских настроений в России 1990-2005гг. и в частности в городе Тольятти.