Понятие «эффективность управления»: критерии и методы определения эффективности управления.

 

Эффективность  управления  представляет  собой  отношение  совокупного  результата  управленческой  деятельности  к  стоимости  ресурсов,  затраченных  на  его  достижение.

Основные  факторы  эффективности  управления, оказывающие  прямое  непосредственное  влияние  на  эффективность  администрирования:

- управленческий  потенциал  организации,  т.е.  совокупность  всех  ресурсов,  которыми  располагает  система  управления;

- совокупные  затраты  на  содержание  и  функционирование  системы  управления – определяются  характером,  способом  организации,  технологией  и  объемом  работ  по  осуществлению  функций  управления;

- эффект  управления,  т.е.  совокупность  всех  экономических,  социальных  и  иных  выгод,  которые  получает  организация  в  процессе  осуществления  управленческой  деятельности.

Второстепенные  факторы,  оказывающие  косвенное  влияние  на  эффективность  системы  управления: - квалификация  руководящих  работников  и  исполнителей; - фондовооруженность  системы  управления,  т.е.  степень  и  качество  обеспечения  управленческих  работников  вспомогательными  средствами  (компьютерами,  оргтехникой  и  т.п.); - социально-психологические  условия  в  трудовом  коллективе; - организационная  культура.

В  составе  критериев  эффективности  управления  можно  выделить  общие  и  частные  показатели.  Общие  показатели  характеризуют  конечные  результаты  деятельности  организации,  а  частные – эффективность  использования  отдельных  видов  ресурсов.

Для  оценки  эффективности  управления  коммерческими  предприятиями  наиболее  целесообразно  использовать  такие  общие  показатели  как  прибыль  и  рентабельность.

Общая  сумма  прибыли,  получаемая  предприятием  за  определенный  период,  обычно  складывается  из  прибыли  от  реализации  продукции  (работ,  услуг),  прибыли  от  прочей  реализации  и  прибыли  от  внереализационных  операций.

Прибыль  от  реализации  продукции,  услуг  или  выполненных  работ  определяется  как  разность  между  общей  суммой  выручки  от  реализации  продукции  (без  налога  на  добавленную  стоимость  и  акцизов)  и  величиной  затрат  на  производство  и  реализацию,  включаемых  в  себестоимость.

Полученная  предприятием  балансовая  прибыль  распределяется  между  государством  и  предприятием.  После  внесения  в  соответствующие  бюджеты  налога  на  прибыль  в  распоряжении  предприятия  остаются  денежные  средства,  которые  и  образуют  его  чистую  прибыль.  Чистая  прибыль  предприятия  направляется  в  фонд  накопления,  фонд  потребления  и  резервный  фонд.

Исходя  из  порядка  формирования  прибыли,  ведется  ее  факторный  анализ.  Основной  целью  факторного  анализа  является  оценка  динамики  показателей  балансовой  и  чистой  прибыли,  выявление  степени  влияния  на  финансовые  результаты  ряда  факторов,  в  число  которых  входят: - рост  или  снижение  себестоимости  продукции; - рост  или  снижение  объемов  реализации; -повышение  качества  и  расширение  ассортимента  выпускаемой  продукции; - выявление  резервов  увеличения  прибыли.

Важнейшим  показателем,  характеризующим  эффективность  управления  коммерческим  предприятием,  является  его  рентабельность.  Рентабельность (Р)  определяется  как  прибыль,  получаемая  с  каждого  рубля  затраченных  средств.

Система  показателей  рентабельности  складывается  исходя  из  состава  имущества  предприятия  и  проводимых  предприятием  хозяйственных  операций.  С  указанной  точки  зрения  выделяют: 1. Рентабельность  имущества  предприятия –отношение  чистой  прибыли  к  средней  величине  активов  предприятия; 2. Рвнеоборотных  активов – отношение  чистой  прибыли  к  средней  величине  внеоборотных  активов; 3. Р оборотных  активов -отношение  чистой  прибыли  к  средней  величине  оборотных  активов; 4.Р  инвестиций - отношение  прибыли  от  инвестиционных  проектов  к  долгосрочным  затратам  на  их  реализацию; 5. Р собственного  капитала - отношение  чистой  прибыли  к  величине  собственного  капитала; 6. Р заемных  средств – отношение  платы  за  пользование  кредитами  к  общей  сумме  долгосрочных  и  краткосрочных  кредитов; 7. Р реализованной  продукции - отношение  чистой  прибыли  к  выручке  от  реализации  продукции.

Используя  перечисленные  выше  показатели  рентабельности,  можно  не  только  общую  эффективность  функционирования  системы  управления  организации,  но  и  результативность  использования  отдельных  видов  ресурсов  (активов)  предприятия.

Критерий эффективности - признак, на основании которого производится оценка, определение или классификация чего либо; мерило суждения, оценки.

Критерий эффективности управления определяется не только оптимальностью функционирования объекта управления, но и качеством труда персонала, социальной эффективностью (которые мы рассмотрим при изучении последующих вопросов).

Рассмотрим вначале критерии эффективности, относящиеся к объекту управления. Современная наука выделяет общие, локальные и качественные критерии эффективности управления.

Общий критерий – экономические результаты деятельности управляемой подсистемы в целом, т.е. осуществление предприятием (или организацией) своей миссии при наименьших затратах.

Группа более частных локальных критериев:

· затраты живого труда на производство продукции или оказание услуг;

· затраты материальных ресурсов;

· затраты финансовых ресурсов;

· показатели использования основных производственных фондов;

· ускорение оборачиваемости оборотных средств;

· сокращение срока окупаемости капиталовложений.

Группа качественных критериев:

· увеличение доли продукции высшей категории качества;

· обеспечение экологической чистоты;

· выпуск продукции, необходимой обществу;

· улучшение условий труда и быта работников;

· ресурсоэнергосбережение и др.

Критерием эффективности управления, кроме того, при определенных условиях может быть максимум выпуска продукции или максимум услуг.

Все эти критерии должны быть отражены в определенной системе показателей экономической эффективности, которые мы рассмотрим во втором вопросе.

Показатель эффективности – количественная характеристика работы предприятия, косвенно характеризует эффективность управления.

Такие показатели эффективности как производительность труда, материалоемкость, фондоотдача основных производственных фондов, оборачиваемость оборотных средств, окупаемость капиталовложений условно можно объединить в группу частных или локальных показателей.

Кроме того, выделяют обобщающие показатели: рентабельность и ликвидность. Они отражают результат хозяйственной деятельности и управления в целом но не в полной мере характеризуют эффективность и качество управления трудовыми процессами, производственными фондами, материальными ресурсами.

Показателями, характеризующими работу аппарата управления являются стратегическая эффективность управления и своевременность принятия и осуществления управленческих решений.

При оценке эффективности управления необходимо комплексное применение всей системы обобщающих и частных показателей. Эффективность управленческой деятельности применительно к субъекту управления может характеризоваться количественными (экономический эффект) и качественными показателями (социальная эффективность), которые мы рассмотрим во втором и третьем вопросе соответственно.