- •Удк 351
- •Раздел 1. Основы теории и организации государственной и муниципальной службы
- •Глава 1. Государственная служба как социально-правовой институт
- •§ 1.1. Государственная служба в системе власти и управления
- •§ 1.2. Государственная служба как комплексный социально-правовой институт
- •Глава 2. Государственная служба как профессиональная управленческая деятельность
- •§ 2.1. Государственный служащий: понятие, содержание деятельности
- •§ 2.2. Характер, принципы, цели и функции государственной службы как вида деятельности
- •Раздел 2. Функционирование государственной
- •§ 3.2. Структура и принципы российской системы государственной службы
- •§ 3.3. Особенности различных видов государственной службы Российской Федерации
- •Глава 4. Государственная гражданская служба Российской Федерации
- •§ 4.1. Основы организации государственной гражданской службы в Российской Федерации
- •§ 4.2. Государственный гражданский служащий: понятие, особенности социально-правового статуса
- •§ 4.3. Прохождение государственной гражданской службы
- •§ 4.4 Кадровый состав государственной гражданской службы и пути его совершенствования
- •§ 4.5. Управление государственной гражданской службой в России и ее развитие
- •Глава 5. Муниципальная служба в Российской Федерации
- •§ 5.1. Понятие и особенности муниципальной службы
- •§ 5.2. Особенности прохождения муниципальной службы
- •Раздел 3. Зарубежный опыт функционирования государственной и муниципальной службы
- •Глава 6. Общие принципы организации государственной службы в современных демократических государствах
- •Глава 7. Организация государственной службы отдельных стран
- •Раздел 4. Профессиональные основы государственной и муниципальной службы
- •Глава 8. Профессионализация управленческого труда
- •Государственных и муниципальных служащих
- •Глава 9. Аномалии системы государственной службы и способы противодействия им
- •Контрольные задания по разделам
- •Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы российской федерации федеральным государственным гражданским служащим (Отдельные положения)
- •Правовой статус государственного гражданского служащего
- •(С изменениями и дополнениями)
- •Правовое положение (статус) муниципального служащего
- •Выдержки из Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-фз
- •"О муниципальной службе в Российской Федерации"
- •(С изменениями и дополнениями)
- •Положение "о поощрении муниципальных служащих города брянска"
- •2. Основания и виды поощрений
Контрольные задания по разделам
РАЗДЕЛ 1. Основы теории и организации государственной и муниципальной службы
КОНТРОЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ 1
Сформируйте схему государственного управления в РФ (по ветвям и уровням власти, с указанием ключевых органов и их взаимоотношений). Распределите политический и административный персонал государственного управления по схеме.
РАЗДЕЛ 2. Функционирование государственной и муниципальной службы в Российской Федерации
КОНТРОЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ 2
Разработайте перечень показателей эффективности деятельности государственного гражданского служащего, пригодный для принятия кадровых решений при управлении карьерой служащих.
РАЗДЕЛ 3. Зарубежный опыт функционирования государственной и муниципальной службы
КОНТРОЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ 3
Проанализируйте организационные и правовые основы функционирования систем государственной службы Франции, США, Германии. Разработайте систему характеристик государственной службы по направлениям: правовое регулирование, статус служащего, особенности прохождения службы, тенденции развития и сравните по выработанным характеристикам перечисленные системы государственной службы.
РАЗДЕЛ 4. Профессиональные основы государственной и муниципальной службы
КОНТРОЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ 4
Изучите требования Моделей профессионально компетентного государственного служащего. Объясните выбор составителями закрепленных знаний, умений и навыков.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Конституция Российской Федерации
Федеральный закон № 58-ФЗ “О системе государственной службы в Российской Федерации” от 27.05.2003.
Федеральный закон № 79-ФЗ “О государственной гражданской службе в Российской Федерации” от 27.07.2004.
Федеральный закон № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008
Федеральный закон № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г.
Федеральный закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г.
Федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г.
Указ Президента РФ № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» от 12.08.2002
Указ Президента Российской Федерации № 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)" от 10.03.2009
Граждан В.Д. Государственная гражданская служба. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: 2007. — 496 с.
Демин А.А. Государственная служба в странах основных правовых систем мира. М: Книгодел, 2008.- 792 с.
Кабашов С.Ю. Морально-этические и правовые основы государственного и муниципального управления: профессиональная этика, кадровая политика, планирование карьеры и противодействие коррупции: учеб.пособие / С.Ю.Кабашов. – М.: Изд-во «Дело» АНХ, 2010. – 216 с.
Нечипоренко В.С. Теория и организация государственной службы: Курс лекций. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 330 с.
Романов, В.Л. Социальная самоорганизация и государственность. Монография. – М. : РАГС, 2003. – 290 с.
Турчинов А.И., Магомедов К.О. Кадровый потенциал государственной гражданской службы: духовно-нравственные проблемы. М.: РАГС, 2010.
Управление государственной службой Российской Федерации: Материалы научно-практического семинара, проведенного в РАГС при Президенте РФ. 30 октября 2003 г. / Под ред. А.И. Турчинова.
Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учебник для студентов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 679 с.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Приложение
к Указу Президента РФ
от 11 января 1995 г. N 32
Сводный перечень государственных должностей
Российской Федерации
(с изменениями от 20 декабря 1996 г., 23 октября 1998 г., 20 марта 2006 г., 31 мая 2007 г., 12 мая, 21 октября, 1 декабря 2008 г., 14 января 2011 г.)
Президент Российской Федерации
Председатель Правительства Российской Федерации
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации - заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации - Министр Российской Федерации
Федеральный министр
Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации (в иностранном государстве)
Постоянный представитель (представитель, постоянный наблюдатель) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания
Первый заместитель, заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания
Председатель, заместитель председателя комитета (комиссии) Совета Федерации Федерального Собрания
Член комитета (комиссии) Совета Федерации Федерального Собрания
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания
Первый заместитель, заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания
Председатель, заместитель председателя комитета (комиссии) Государственной Думы Федерального Собрания
Председатель подкомитета комитета Государственной Думы Федерального Собрания
Член комитета (комиссии) Государственной Думы Федерального Собрания
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации
Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации
Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации
Судья Конституционного Суда Российской Федерации
Председатель Верховного Суда Российской Федерации
Первый заместитель, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации
Судья Верховного Суда Российской Федерации
Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
Первый заместитель, заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
Генеральный прокурор Российской Федерации
Председатель Следственного комитета Российской Федерации
Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации
Уполномоченный по правам человека
Руководитель высшего государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Председатель Счетной палаты
Заместитель Председателя Счетной палаты
Аудитор Счетной палаты
Председатель Центрального банка Российской Федерации
Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (замещающий должность на постоянной основе)
Председатель федерального суда
Заместитель председателя федерального суда
Судья федерального суда
Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 113