3. Основные пути оптимизации социально-демографической ситуации в Каширском районе Московской области

Сельская семья всегда была многодетна, физически и духовно здорова. В начале ХХ века в среднем одна крестьянская семья имела 7 детей. Социально-экономические и политические преобразования, которые происходили в течение всего двадцатого столетия и особенно в период рыночных реформ в 1990-х годах, объективно способствовали тому, что крестьянская традиция многодетности стала утрачиваться. Сегодня почти половина сельских семей имеют только одного ребенка.¹⁹

Основная часть рождений в сельской местности приходится на женщин в возрасте 25-29 лет. Следовательно, уровень рождаемости во многом определяется молодой семьей, ее устойчивостью, репродуктивной ориентацией. Одним из основных приоритетов в области повышения рождаемости в Каширском районе должно стать содействие молодым семьям в решении социально-экономических и бытовых проблем. Потенциальные родители должны быть уверены в собственном будущем и благополучии своего ребенка, только тогда у них появится мотивация на продолжение рода.

В качестве основных приоритетов дальнейшего социально-экономического развития района должны стать семья и домохозяйства, а одним из способов сбережения и приумножения численности населения района – стимулирование многодетности сельских семей. Необходимо приложить огромные усилия на создание благоприятных условий жизнедеятельности сельских семей, в особенности больших. Однако рассматривая проблему многодетности сельских семей, нельзя сбрасывать со счетов одно обстоятельство. Дело в том, что часто третьи, четвертые и следующие по счету рождения дети в сельской местности рождаются в неблагополучных семьях.

Сохранение здоровья населения Каширского района – главная демографическая задача на ближайшую перспективу. Для достижения этого необходимы следующие меры: улучшение качества и повышение доступности медицинской помощи, развитие профилактики, диагностики и лечения социально значимых заболеваний, разработка и реализация муниципальных программ укрепления репродуктивного здоровья.

Общими приоритетами в области сокращения смертности являются переход к стабилизации и в дальнейшем к снижению смертности от социально обусловленных причин, предотвратимых при современном развитии учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты и др., путем сокращения численности групп населения с высоким риском маргинализации; сокращение смертности в трудоспособном возрасте, особенно среди мужчин; путем создания условий для осознанного выбора более здорового образа жизни, а также доступности и качества своевременной диагностики и лечения болезней.

Важным направлением деятельности администрации Каширского района должна стать разработка программы сокращения распространенности и последствий предотвратимых заболеваний и причин смерти. Достижение этой цели возможно путем обеспечения экономической и территориальной доступности услуг здравоохранения, прежде всего в сфере медико-социальной профилактики и лечения на первичном уровне.²⁰

Эффективность политики в области сокращения смертности можно достичь путем разработки мер по предотвращению смертности в отдельных возрастных группах:

детей в возрасте до 1 года (младенческая смертность) – за счет:

- более четкой диагностики заболеваний будущих родителей и плода;

- бесплатного доступа к медикаментам и витаминам во время беременности и после родов (индивидуальный подбор);

- дооснащения женских консультаций современными аппаратами УЗИ;

- повышения квалификации врачей;

детей и подростков – за счет:

- активной пропаганды в дошкольных учреждениях и школах ЗОЖ;

- регулирования торговли табаком и спиртными напитками (удаление торговых точек на определенное расстояние от школ, дошкольных учреждений);

- создания центра психологической помощи;

- своевременной вакцинации от инфекционных заболеваний;

- обеспечения специальным питанием больных детей бесплатно;

- организации на должном уровне круглогодичного и летнего отдыха детей, детей-инвалидов;

- социальной поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- формирования у детей стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах;

в наиболее активных возрастах (молодых трудоспособных возрастах), а также среди населения старше 40 лет – за счет:

- проведения ежегодной диспансеризации сельских жителей (под контролем местной администрации);

- профилактики (ранней диагностики) заболеваний сердечнососудистой системы, онкологических заболеваний, болезней органов дыхания;²¹

- активной пропаганды ЗОЖ;

- повышения ответственности руководителей предприятий за соблюдением нормальных условий труда и техники безопасности;

- решения проблем с занятостью (безработицей);

- предоставления возможности посещения физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг (создание / развитие существующих центров здоровья);

- создания (развития) центра психиатрической, наркологической, социальной помощи;

смертность пожилого населения старше 60 лет – за счет:

- профилактики хронических заболеваний (болезней сердечнососудистой системы, органов дыхания и онкологических);

- создания (развития) центра социального обслуживания (социальная, психологическая поддержка одиноких пожилых людей; организация культурного досуга пожилых людей).

Несомненно, значимую роль в демографических процессах в районе играет миграция населения. В миграционном движении населения в районе большое место занимают внешние потоки, и они со временем будут усиливаться. В перспективе размеры и интенсивность оттока населения из района вырастут. Для того, чтобы изменить ситуацию необходимо принять меры для сохранения имеющегося населения путем повышения уровня и качества его жизни, а также создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов из других районов и городов республики и страны.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенного анализа демографической ситуации муниципального района Каширский район сделаны следующие выводы.

- Муниципальный район Каширский район Московской области является типичным городским районом Московской области с относительно развитой социально-экономической инфраструктурой.

- В ближайшей перспективе район, как и многие другие муниципальные районы Московской области имеет предпосылки значительного сокращения населения, в особенности, трудоспособного, что повлечет за собой ряд негативных тенденций: снижение экономической активности в районе, дефицит местного бюджета.

- В последние годы складывалась благоприятная ситуация в области рождаемости. Однако уже в ближайшем будущем начнет сокращаться численность женщин репродуктивного возраста, что при сохранении сегодняшней интенсивности рождаемости приведет к снижению общего количества рождений в районе.

- Одним из основных приоритетов в области повышения рождаемости стать содействие молодым семьям в решении социально-экономических и бытовых проблем.

- В ближайшей перспективе в районе, как и в целом по республике, ожидается рост внебрачной рождаемости; повышение возраста вступления в брак; постарение среднего возраста матери при рождении первого ребенка; рост числа незарегистрированных браков и сожительств; переход на однодетную семью и даже появление добровольной бездетности.

- На снижение численности населения района значительное влияние оказывает естественная убыль населения, в основном по причине смертности населения от болезней системы кровообращения, новообразований и болезней органов дыхания.

- Общими приоритетами в области сокращения смертности в районе являются переход к стабилизации и в дальнейшем к снижению смертности от социально обусловленных причин, предотвратимых при современном развитии учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты и др., путем сокращения численности групп населения с высоким риском маргинализации; сокращение смертности в трудоспособном возрасте, особенно среди мужчин, путем создания условий для осознанного выбора более здорового образа жизни, а также доступности и качества своевременной диагностики и лечения болезней.

Принятые меры по снижению смертности от естественных причин принесут эффект в среднесрочном и долгосрочном периодах, в то время как смертность от внешних причин можно снизить уже в ближайшее время, предприняв необходимые меры. Администрации Каширского района необходимо вести мониторинг и дифференцировать все случаи смертей от внешних причин и соответственно результатам мониторинга реализовать мероприятия по снижению смертности от внешних причин.

- Половая структура населения района характеризуется превышением числа мужчин над числом женщин в дееспособных возрастах, что негативно отражается на возможностях создания семьи. Возрастной состав населения характеризуется относительно высокой долей детей в возрасте до 5 лет, низкой численностью подростков. По данным исследования ожидается постепенное снижение лиц моложе трудоспособного возраста, лиц трудоспособного возраста и увеличение численности лиц пенсионного возраста, что приведет в значительному увеличению социальной нагрузки на трудоспособное население района.

Сокращение численности населения в трудоспособном возрасте вызовет необходимость усилить внимание на улучшение подготовки кадров для сельского хозяйства (например, механизаторов), а также рационального их распределения. В перспективе большое значение приобретут проблемы улучшения организации труда и повышение его эффективности.

В будущем общество столкнется с увеличением численности и удельного веса пожилого населения. Сокращение разницы в продолжительности жизни мужского и женского населения увеличит численность одиноких стариков. В социальных планах развития района следует предусмотреть строительство дома престарелых (старости).

Таким образом, в будущем начнется жесткая конкуренция различных территориальных образований за людские ресурсы. Многие муниципальные образования столкнутся с проблемой дефицита трудовых ресурсов. Осознание этого и создание имиджа муниципального образования как района благоприятного для проживания являются на сегодняшний день первостепенными задачами местной администрации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Опубликованные

1. Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"

2. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"

3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»

4. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Московской области от 09.09.2008 N 794/33 (ред. от 15.07.2010)

5. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июня 2013 г. № 390/21ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИТОГОВОГО ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИНА 2009-2012 ГОДЫ"

6. Краткие итоги Всероссийской переписи населения 2010 г. по Московской области/ Стат. бюллетень Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области, 2011.

7. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2008г., подготовленного Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). Авторы: А. Вишневский, д.э.н.; С. Захаров, к.э.н.; Е. Андреев, к.ф-м.н.; Е. Кваша, к.э.н.; Т. Харькова, к.э.н.; Н. Мкртиян, к.г.н.; Ж. Зайончиковская, к.г.н.; Е. Тюрюканова, к.э.н.

Неопубликованные

8. Абдуллин А.Р. Основы глобалистики. Уфа: РИО БАГСУ, 1999. - 128 с.

9. Алексеев А.И. Социально-экономическая география России. – М.: "Ла Варяг", 1995. – 356 с.

10. Антонов А.. «Российская Газета» 05.03.2008

11. Архангельский В.Н. Стратегия демографического развития России. М. ЦСП. 2006. 208 с.

12. Башлачев В.А. Демография: русский прорыв. Независимое исследование. Серия «Национальная безопасность». Выпуск 4. – М.: Белые альвы. 2006, - 192с.: илл.

13. Борисов В. А. Демография — М.: Издательский дом NOTABENE, 1999, 2001. — 272 с.

14. Борисов В. А. Демография. М.: Издательский дом NOTABENE, 2006. -- 272 с.

15. Бражников Г.В. Демографические сдвиги на рубеже веков. //Международная экономика. №9. 2006. – С.34-39.

16. Бражников Г.В. Социально-демографическое развитие мира на рубеже ХХ-ХХ1 веков. ИСПИ РАН. М. 2006. – 400 с.

17. Вишневский А.Г. Воспроизводство населения и общество. – М: Финансы и статистика, 1982 г. – 205 с.

18. Волгина Н.А. Демография Московской области: РАГС,2003

19. Волков А.Г. Семья - объект демографии. Москва, "Мысль", 1986 271 с.

20. Волынская Б.Н. Система знаний о народонаселении / Под ред. Д.И. Валентея. – М.: "Высшая школа", 1991. – 278 с.

21. Газета «Аргументы и факты». Статья «Где Россия «похудела»?», апрель 2011г. с. 2

22. Газета «Комсомольская правда» 31 марта – 7 апреля 2011г. Статья «Перепись населения: На десять девчонок, по статистике, меньше девяти ребят». с. 2

23. Гундаров И.А. Демографическая катастрофа в России: причины, механизм преодоления, М., 2001.

24. Д. Шелестов, В. Минаев. «Миграционные процессы в России». Журнал «Рожина», № 10, 2005г. с.35

25. Демографические ежегодники Российской Федерации. М., Госкомстат РФ, 1993-2007.

26. Демографический ежегодник России, 2006 г , стр.93

27. Демографический энциклопедический словарь. — М., 1985.

28. Дж. Д. Сакс Меньше населения - меньше проблем? www.day.kiev.ua

29. Захаров С.В. Демографический переход и воспроизводства поколений в России./.Вопросы статискики.-2006.-№11

30. Каламанов Г.В. Формирование подхода Российской Федерации к вопросу социально-психологической адаптации беженцев // Вестн. ун-та / Гос. ун-т упр. Сер.: Социология и управление персоналом. - М., 2002. - № 1. - С.124-133.

31. Кваша А.Я. Современная демография. /Под ред. А.Я.Кваши, В.А.Ионцева. - М.: МГУ, 2005. – с.51-58.

32. Ковалев В.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия/ В.В. Секачёв. – Московская область: Статистика МО, 2004. стр.88

33. Курман М.В. Актуальные вопросы демографии. – М.: Статистика, 2005. – 156 с.

34. Максаковский В.П. Демографическая политика. – М. Демос, 2006. – с.38-42

35. Медков В. М. Демография. М.: Инфра-М, 2007. -- 683 с.

36. Медков В.М. Демография М, 2001

37. Медков В.М. Качество населения. Сущность, содержание, критерии. В кн. "Народонаселение современное состояние научных знаний. – М.: "Высшая школа", 2001. – 204 с.

38. Медков В.М. Основы демографии «Феникс»,2003г

39. Медков В.М. Демография. М.: Инфра-М, 2007. - 683 с.

40. Моисеенко В.М. Динамика миграционной активности населения в современной России // Вестник Моск. ун-та. Сер.6: Экономика. - М., 2001. - № 4. - С.64-84.

41. Моисеенко В.М., Чудиновских О.С. Введение в изучение внутренней миграции // Рос. демографический журнал. - М., 2001. - № 1. - С.22-43.

42. Народонаселение. Энциклопедический словарь. – М.: Большая российская энциклопедия, 2004. – 385 с.

43. Народонаселение: энциклопедический словарь. — М., 1994.

44. Население: экономические аспекты проблемы в долгосрочной перспективе. Современная экономическая мысль. Серия: «Экономическая мысль Запада». /Ред.: Афанасьева В.С. и Энтова Р.М. - М., "Прогресс", 1981. www.library.ru

45. Перцик Е.Н. Города мира. География мировой урбанизации: Учебное пособие для вузов. - М.: Межд. отношения, 2009. – с.56-62.

46. Рубин Я.И. Качество населения: о сущности и структуре понятия //Социс, 2011, №9, с. 87-92.

47. Руденко Б.. Статья «Исчезающая Россия. Заметки со Всероссийской конференции по демографии». Журнал «Наука и жизнь», №1, 2007г., с. 38-43

48. Руткевич М.Н.. Статья «Воспроизводство населения и социально-демографическая ситуация в России». Журнал «Социс», №7, 2005г., с. 22-25

49. Рыбаковский Л.Л. Миграционная политика в России: теория и практика / Современные проблемы миграции в России: Материалы общероссийской научной конференции (11-13 ноября 2003г.). Москва - Руза, 2003.

50. Рыбаковский Л.Л., Карпова Ю.Ю. Миграционный обмен между Россией и Украиной и его этнодемографические последствия // Народонаселение. 2004. . № 4.

51. Рыбаковский Л.Л.. Статья «Демографическое будущее России и миграционные процессы». Журнал «Социс», №3, 2005г., с. 71-81

52. Рыбаковский Л.Л.. Статья «Сравнительная оценка демографического неблагополучия регионов России». Журнал «Социс», №10, 2008г., с. 81-87

53. Саак А. Э., Тагаев А. В. Демография. Таганрог: 2003 - 99 с.

54. Симагин Ю.А. Территориальная организация населения. Учебное пособие для вузов. - М.: Дашков и К". 2005. – с.62-67.

55. Смертность населения Московской области: статистический сборник –Москва: 2011. – 107 с.

56. Смирнова И.В. Демография. Калуга, 2004. - 138 с.

57. Статистический словарь. – М.: Финансы и статистика, 2010. – 267 с.

58. Статья «Демографические дискуссии». Журнал «Общественные науки и современность», №2, 2005г. с.76

59. Статья «Россия перед лицом демографических взрывов». Журнал «Общество и экономика», №4-5, 2009г. с.35

60. Тарлецкая Л.. Статья «Международная демографическая статистика: оценки и прогнозы ООН». Журнал «Мировая экономика и международные отношения», 2008г., №3, с. 32-39

61. Татарова Г. Г. Методология анализа данных в социологии М.: Стратегия, 2002 - 279 с.

62. Толстова Ю. Н. Измерение в социологии. М. Инфра М, 2003 - 292 с.

63. Топилин А.В., Малаха И.А. Миграция высококвали-фицированных кадров // Народонаселение. - М., 2002. - № 2. - С.62-76.

64. Тюрюканова Е.В., Красинец Е.С. Трудовая миграция из России при переходе к рыночной экономике // в: «Социальные последствия рыночных реформ в России». Серия «Демография и экономика», ред. Р.В.Рывкина и Л.Я.Косалс. Вып 17. ИСЭПН РАН, Москва, стр.156 - 175.

65. Федорова Т.И. Вынужденные мигранты на рынке труда Центрального района России. Кондратьевские чтения РАН. -Тверь,1999.-с.89-91

66. Федосеев В.Н. Демографическая ситуация и трудовая миграция российских граждан за рубеж // Менеджмент в России и за рубежом. - М., 2001. - № 5. - С.29-38.

67. Флоринская Ю. Ф. Трудовая миграция из малых российских городов как способ выживания //Социс, 2006, № 2, с.79-86

68. Харченко Л.П. Демография Московской области: Омега-Л,2007

69. Чернышев В.В. Социально-экономические факторы демографического поведения / В.В. Чернышев //Вестник Государственного социально-экономического университета. – 2006.– № 14(3). – С. 170-174.

70. Чернышев В.В., Кочетов А.Н., Жданович Т.Г. Демографическое поведение и факторы его определяющие //Тенденции демографического развития и социально-демографического поведения. Москва: ООО Издательство «Научная книга», 2007. – С. 32-60.

71. Щербанина Ю.А. Мировая экономика. – 2 изд. – М.: ЮНИТА – ДАНА, 2007

72. Экономика и жизнь №24 -2000г. Концепция демографической политики РФ на период до 2015 г.

73. Юдина Т. Н. О социологическом анализе миграционных процессов //Общественные науки и современность, 2002, № 3, с.102-109

Интернет ресурсы:

74. www.gks.ru— официальный Интернет-сайт Федеральной службы государственной статистики.

75. www.wikipedia.org— свободная Интернет-энциклопедия Wikipedia.

76. http://www.demoscope.ru. - Концепция демографической политики Российской Федерации

77. www.rost.ru— официальный Интернет-сайт Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.

1Кваша А.Я. Современная демография. /Под ред. А.Я.Кваши, В.А.Ионцева. - М.: МГУ, 2005. – с.51-58.

2Алексеев А.И. Социально-экономическая география России. – М.: "Ла Варяг", 1995. – 356 с.

3С. Г. Струмилин // Материалы к биобиблиографии ученых СССР. Серия экономики. 1968. Вып. 4

4Вишневский А.Г. Воспроизводство населения и общество. – М: Финансы и статистика, 1982 г. – 205 с.

5А.Г. Волков. Семья - объект демографии. Москва, "Мысль", 1986 271 с.

6Указ от 9 октября 2007 N 1351

7ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Московской области от 09.09.2008 N 794/33 (ред. от 15.07.2010)

8Демографические ежегодники Российской Федерации. М., Госкомстат РФ, 1993-2007

9Архангельский В.Н. Стратегия демографического развития России. М. ЦСП. 2006. 208 с.

10Курман М.В. Актуальные вопросы демографии. – М.: Статистика, 2005. – 156 с.

11Статья «Демографические дискуссии». Журнал «Общественные науки и современность», №2, 2005г. с.76

12Газета «Комсомольская правда» 31 марта – 7 апреля 2011г. Статья «Перепись населения: На десять девчонок, по статистике, меньше девяти ребят». с. 26

13http://www.demoscope.ru. - Концепция демографической политики Российской Федерации

14Рыбаковский Л.Л.. Статья «Сравнительная оценка демографического неблагополучия регионов России». Журнал «Социс», №10, 2008г., с. 81-87

15www.wikipedia.org — свободная Интернет-энциклопедия Wikipedia.

16Чернышев В.В. Социально-экономические факторы демографического поведения / В.В. Чернышев //Вестник Государственного социально-экономического университета. – 2006.– № 14(3). – С. 170-174.

17www.gks.ru — официальный Интернет-сайт Федеральной службы государственной статистики.

18Рубин Я.И. Качество населения: о сущности и структуре понятия //Социс, 2011, №9, с. 87-92.

19http://www.demoscope.ru. - Концепция демографической политики Российской Федерации

20Захаров С.В. Демографический переход и воспроизводства поколений в России./.Вопросы статискики.-2010.-№11

21www.rost.ru — официальный Интернет-сайт Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.

45