У к а з а н и е студентам третьего курса, проходящим производственную практику в государственных учреждениях Российской Федерации

Необходимо отметить, что базами практики для студентов третьего курса, как правило, являются высшие государственные учреждения Российской Федерации и города Москвы, что накладывает особую ответственность на студентов-представителей юридического факультета ИЭУП РГГУ.

Общие требования к студентам такие же, как и при прохождении практики на других курсах. В течение всего времени практики необходимо вести соответствующий дневник, в котором, по возможности подробно, отражать содержание и вид работы, осуществленной в течение дня, фиксировать возникшие вопросы по ходу практики и ответы, пояснения лиц, непосредственных руководителей практики или лиц, под чьим руководством работает данный практикант.

По итогам практики студенты представляют письменный отчет с краткой оценкой проделанной работы, характеристику, подписанную ответственным за прохождение практики лицом (непосредственным руководителем практики), и дневник, заверенный подписью студента и руководителя базы практики (руководителя соответствующей организации, подразделения).

К отчету прилагаются копии материалов, выполненных самостоятельно или с участием практиканта, в ходе практики. В отчете должны найти отражения следующие вопросы:

1. Студент-практикант должен дать описание и анализ правового статуса государственного учреждения, его структуры, место в системе федеральных органов власти. Особое внимание следует уделять правовому статусу правоохранительных органов (например, прокуратуры, органов внутренних дел и др.).

2. Проследить процесс прохождения документов и дать общую характеристику, отметить юридические особенности организации делопроизводства.

3. В том случае, если студенты проходят практику в представительно (законодательном) органе государственной власти, а равно в муниципальных органах власти, необходимо описать организацию нормотворческого процесса с момента реализации законодательной инициативы, внесения законопроекта в совет соответствующего законодательного органа. При этом требуется дать развернутую характеристику этапности прохождения законопроекта (прохождения Совета законодательного органа, комитета, правового управления, слушаний, чтений, принятия, одобрения, подписи, официального опубликования, вступления в юридическую силу и введения в действие).

   1. В отмеченном выше случае необходимо также дать экспертную оценку одного из проектов правового акта, разрабатываемого в конкретном государственном учреждении.

   2. Рассмотреть правовой статус депутата, члена Совета Федерации и пр. представительного органа власти, а также проанализировать соответствующий закон (федеральный либо субъекта Российской Федерации).

4. Рассмотреть правовой статус государственного служащего, сотрудника аппарата, изучить нормативные акты, определяющие статус государственного служащего и сотрудника аппарата (в том случае, если практика проходит в государственном органе, наделенном процессуальными полномочиями, то необходимо обратить внимание на организацию деятельности подразделений следствия или дознания).

5. Дать характеристику контингента, с которым приходится работать депутату, сотрудникам аппарата государственного учреждения.

6. Дать анализ функциональной деятельности одною из структурных подразделений государственного учреждения (желательно по месту прохождения практики).

7. Проследить работу с активом государственного учреждения (экспертами, общественно-политическими деятелями, учеными, вузовскими преподавателями и т.д.).

8. Дать характеристику взаимодействия конкретного учреждения с другими (например, комитета Государственной Думы с соответствующим комитетом Совета Федерации, аппаратом Президента РФ, Правительством РФ) при разработке нормотворческого акта.

9. Отследить влияние политического фактора на нормотворческий процесс в данном государственном учреждении.

10. Личные наблюдения изложить в дневнике и отчете.

Наличие общих требований и задач не исключает выполнение специальных заданий, требований непосредственного руководителя практики или руководителя базы практики, применительно к конкретной деятельности, которые могут быть определены на инструктажах перед началом практики. К таким базам практики относится, например, аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ, Совет Федерации и другие высшие государственные органы.

Дополнительные здания для студентов, проходящих практику в

аппарате Уполномоченного по правам человека в РФ

1. Каковы правовые основы деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ?

2. Дайте характеристику жалоб и обращений о нарушении прав и свобод человека и гражданина, а также принятие мер по их восстановлению.

3. Проведите анализ законодательства в области прав человека и гражданина, его соответствия с общепризнанными принципами и нормами международною права.

4. Каковы формы отчетности о деятельности Уполномоченного по нравам человека в РФ?

5. Установите особенности сотрудничества Уполномоченного но правам человека в РФ с Государственной Думой, с судами общей юрисдикции, Конституционным Судом РФ и конституционными судами субъектов Российской Федерации (там где они созданы).

6. Особенности правоприменительной практики в области прав человека и гражданина.

7. Взаимодействие Уполномоченною но правам человека в РФ со средствами массовой информации по вопросам о соблюдении прав и свобод граждан в Российской Федерации (на конкретных примерах покажите эффективность или, наоборот, неэффективность этого направления деятельности).

8. Как осуществляется информирование органов государственной власти и общественности о положении дел с соблюдением нрав и свобод граждан в Российской Федерации?