17. Принцип справедливости: формально-правовое и содержательное определение

Справедливость – это право помноженное на мораль. Не может быть права за пределами морали. (А.К. Черненко).

Формальная справедливость.

С формально-правовой точки зрения, справедливость – это не только этическая, философская категория, но и правовое понятие, которое санкционируется в обществе. Правовые понятия связаны с поведением людей, которое чаще всего основано на морали. Девальвация морали происходит со временем. Ошибочно считать, что с развитием общества моральные ценности остаются неизменными.

Этапы рассмотрения:

- осуществляется анализ права и анализ нравственности как самостоятельных сторон;

- рассмотрение права и морали как единого содержания.

На первом этапе предлагается за форму оценки взять свободу. С позиции права свобода получает оформление в нормах права и отражает внешнюю свободу. Сфера нравственности сопряжена с внутренней свободой и поэтому не связана с внешним принуждением.

На втором этапе предлагается: 1) посмотреть на право и нравственность через критерий правды или истинности, 2) рассмотреть регулирование свободы как регулирование через две стороны – закон и совесть, 3) обязательно должен быть минимум нравственности в праве.

Свойство права как формальной справедливости вводит правоприменителя в мир естественного права через этические ценности.

Справедливость в деятельности государственных институтов – закон становится правом, если он истинно справедлив (Ляпунов). Системность включает в себя законотворчество, правореализацию и правосознание.

Источником справедливости может служить естественное право.

Содержательное определение справедливости.

Право должно быть справедливым и соответствовать не только формальной, но и фактической стороне дела. То есть справедливость не может быть абстрактной. Справедливостью является не равенство само по себе как абстрактное понятие, а равенство в должном, обязательном.

Этапы превращения права формальной справедливости в право как справедливость:

- справедливость субъективной воли индивида. Поскольку я признаю свободу других как право, я утверждаю и свою свободу как право;

- принудительная справедливость, закрепленная в нормах права и признанная как общественное благо.

Уровни превращения права в справедливость:

- индивидуальный, т.е. определение личной справедливости;

- общественный, т.е. принудительная или обязательная форма справедливости.

Санкция нормы права не ограничивает свободу, а определяет меру справедливой ответственности.

Исторические интерпретации справедливости:

- Аристотель – справедливость как господство закона, но допускал неравное положение рабов и женщин;

- Ленин – социализм еще не несет справедливость, поскольку остается неравенство между людьми.

18. Понятие, признаки и виды демократии – эйфория и скептис

Исторические черты:

• Перестройка 80-х гг., разрушение монополии КПСС. Ойкен различал экономический, моральный, политический порядок и правопорядок, указывал на их взаимосвязь и взаимозависимость. Международный конгресс 1995 г. «Образование и наука на пороге третьего тысячелетия» (в г. Новосибирске).

• Начинаются процессы брожения в силу «перестройки», усиливаются центробежные движения национальных окраин.

• 90-е гг. – избирается Президент СССР, появляются решительные борцы за демократию (Сахаров, Ельцин, Яковлев, Попов, Собчак, Афанасьев). Апрель 1990 г. – провозглашается суверенитет РСФСР. Августовский путч 1991 г. – самоустранение Горбачева. Беловежское соглашение. 21 сентября 1993 г. – Указ 1400 – приостановление деятельности Верховного совета РСФСР.

• 12.12.1993 г. – Конституция РФ.

Демократическое государство – основной институт гражданского общества, основанный на свободе наций, национальностей, этносов, источником власти и суверенитета которого выступает публичная воля многонационального народа.

Пределы свободы определяются нормами Конституции. Самоопределение возможно, если на это дает согласие многонациональный народ государства.

Основная проблема демократического государства – обеспечение гарантий такой демократии. Гарантии обеспечиваются представительной демократией, четкой регламентацией прав и свобод. Представительная демократия – осуществление власти народом через выборные учреждения, которые также наделяются правом принимать законы и бюджет. Все три ветви власти должны избираться. Взаимодействие между тремя ветвями власти и народом определяет глава государства – Президент, который также избирается.

Проблема обеспечения прав и свобод – права и свободы это составные части конституционного строя РФ (государственный и общественный строй). Создание условий обеспечения достойной жизни (ст. 7 Конституции РФ). Глава 2 Конституции РФ – интеграция естественного и позитивного права. «Достойная жизнь» конкретизируется в потребительской корзине, ст. 35, 43, 46, 55 Конституции РФ.

Просто из инета признаки:

Общими признаки демократии как современного конституционного строя и режима функционирования политической системы являются:

- признание народа источником власти в государстве. Власть народа выражается в том, что он посредством выборов формирует государственную власть и участвует в ее осуществлении прямо (с помощью референдумов, местного самоуправления, а также, главным образом, через выбираемые им представительные органы); - периодическая выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям;

- провозглашение и реальное обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Особое значение для полноценного функционирования демократической политической системы имеет гарантированность прав граждан на участие в управлении государством – избирательного права, права на создание политических партий и других объединений, свободы слова, мнений, права на информацию и т.п.;

- принятие решений большинством и подчинение меньшинства большинству при их осуществлении;

- демократический контроль общества над силовыми структурами, используемыми только по прямому предназначению и строго в рамках законов;

- доминирование методов убеждения, согласования, компромисса; отказ от методов насилия, принуждения, пресечения;

- реальное осуществление принципов правового государства, в том числе принципа разделения властей.

Виды демократии:

1. Например, если демократические принципы, нормы и идеи реализуются в политической сфере жизни общества и государства, то, несомненно, в данном случае речь идет о политической демократии. Когда же они проявляются в сфере экономики, социальной сфере жизни общества или же в области идеологии, то соответственно имеется в виду экономическая, социальная и «идеологическая» демократия.

2. В зависимости от того, какое участие народ принимает в осуществлении власти, выделяют следующие виды демократии – прямая, плебисцитарная и представительная. Прямая демократия характеризуется отсутствием любой формы посредничества между желаниями народа и их реализацией - народ принимает непосредственное участие в обсуждении и принятии решений. В настоящее время прямую демократию можно встретить в организациях и небольших сообществах (городах, общинах) в качестве самоуправления.

Плебисцитная – граждане поддерживают или отвергают решение, но сами участия в его подготовке и контроле его выполнения не принимают (референдум, всенародное обсуждение, прямое голосование)

Представительная (репрезентативная) демократия характеризуется не прямым выражением воли народа, а через институт посредников, поэтому другое ее название делегируемая демократия. Депутаты, политические лидеры, получив доверие от народа, должны защищать интересы своих избирателей в принимаемых законах и решениях. Между народными представителями и самим народом устанавливаются отношения, основанные на полномочиях и доверии

3. Если имеется ввиду то, о чём речь идет дальше, то: формальная и реальная, процедурная и ценностная, суверенная.

Об эйфории и скепсисе, предполагаю, политическая вода – по типу: сначала наобещали насоздали и все думали, что всё будет круто, потом оказалось, что нет реально работающего механизма, и все перестали во всё верить – скепсис.

Например цитаты для вдохновления: эйфория по поводу демокаратии в этих странах проявилась в иллюзиях что рыночная экономика, режим свободного рынка и связанная с ней либерализация цен сами по себе приведут к утверждениею демократических принципов.

Эйфория по поводу демократических транзитов в рамках «третьей волны» демократизации давно прошла. Со времен падения коммунизма во многих странах мира сложились режимы вроде российского, в которых перемешаны выборность и авторитаризм, а именно – «нелиберальные демократии»ⁱ. Переходы к демократии либо не удаются, либо порождают уродливые политические гибриды, которые представляют собой издевательство над демократическими нормами даже в минималистском (процедурном) понимании демократии. Поэтому вполне объясним скепсис по поводу парадигмы транзита, пользовавшейся немалой популярностью в годы подъема демократизации.