34. Политика «военного коммунизма». Экономический и социально-политический кризис в Советской республике в 1920 – 1921 гг.

Мировая и Гражданская войны нанесли огромный ущерб России. Общие потери населения, начиная с 1914г. превысили 20 млн. человек, миллионы инвалидов и беспризорных детей усугубили положение. Экономические потери составили более 1/4 довоенного богатства страны. Промышленное производство сократилось в 1920г. по сравнению с 1913г. в 7 раз; сельскохозяйственного производства на 1/3.

Тем ни менее, большевистское руководство страны приняло экономический курс в духе “военного коммунизма”, т.е. национализация производства, декрет о всеобщей трудовой повинности, о формировании из солдат Красной Армии трудовых армий. В деревне было создано почти 17 тысяч коммун. Главными способами побуждения к труду были принуждение и насилие. В 1920г. на 9 съезде РКП(б) (российская коммунистическая партия (большевиков)) было принято решение о переходе к плановому хозяйству, в этом же году появился Госплан и был разработан план ГОЭЛРО на 10-15 лет в целях электрификации и реконструкции хозяйства.

В то время как в Москве разрабатывались грандиозные планы, в стране усугублялась экономическая разруха. Из-за отсутствия сырья и топлива стояли заводы. Была парализована вся транспортная система. Разрыв экономических связей между городом и деревней, хозяйственная разруха и двухлетняя засуха 1920-1922гг. обострили продовольственный вопрос.

Глубокий экономический и прежде всего продовольственный кризис обострил социальную обстановку в стране. Недовольство крестьян продразверсткой вызвало волну антибольшевистских восстаний, в которых приняли участие около 150 тысяч человек.

Недовольны были и рабочие, что выразилось в забастовках в городах в начале 1921г., когда бастовало около 350 тыс. рабочих.

Кронштадтский мятеж показал всю пагубность политики большевиков. Для вывода страны из кризиса при сохранении власти в руках большевиков, требовалось единство РКП(б). Но сама партия переживала кризис. Всего за два года ее численность увеличилась более чем в два раза, в ее рядах было 730 тысяч человек. Многие вступали в партию из карьеристских побуждений. В конце 1920г. в партии началась профсоюзная дискуссия. Речь шла о взаимоотношениях партии и государства с массами в условиях перехода от войны к миру, о форме государства. Партийное руководство раскололось на несколько фракций: Л.Д. Троцкий призывал покончить с рабочей демократией; “Рабочая оппозиция” - расширить рабочую демократию; В.И. Ленин занимал центристскую позицию. Все яснее становилась невозможность управлять страной по-старому, чтобы удержаться у власти и остановить разруху на 10 съезде РКП(Б) в марте 1921г. принимается решение о запрете любых дискуссий внутри партии в период кризиса, смене курса внутренней политики и переходу к НЭПу.

35. Новая экономическая политика: цели, сущность и результаты.

Экономический и политический кризис, охвативший страну в период Гражданской войны, заставили большевистское руководство искать выход из него. Поиски новой экономической политики начались в 1920г., когда был принят план Государственной электрификации России (ГОЭЛРО), рассчитанный на восстановление экономики на основе электрификации в течение 10-15 лет. Одновременно 8-ой съезд Советов подтвердил применение военно-коммунистических методов на селе (продразверстка).

Резко ухудшившаяся обстановка в начале 1921г. показала недостаточность этих мер. По стране прокатилась волна антиправительственных выступлений (Воронежская, Тамбовская губернии, Кронштадт). Под влиянием этих событий 10-й съезд РКП(б) в марте 1921г. принял решение о замене продразверстки продналогом. Это положило начало НЭПу. Размер продналога был фиксированным и в два раза меньше, чем размер продразверстки. Наиболее бедная часть крестьянства и коллективные хозяйства освобождались от продналога или получали льготы. В то же время зажиточное крестьянство подвергалось усиленному налогообложению.

Для ускорения процесса восстановления сельского хозяйства были ликвидированы некоторые положения Декрета о земле. Разрешалось сдавать землю в аренду и применять наемный труд. Стали поощряться и развиваться различные формы кооперации. Крестьяне получили возможность продавать часть продукции, оставшуюся после уплаты продналога.

Новшества коснулись не только сельского хозяйства. Частным лицам разрешалось открывать и брать в аренду мелкие предприятия. Поэтому частные лица стали активно действовать в сфере торговли и мелкой промышленности. На место обязательной трудовой повинности пришел свободный наем рабочей силы. Изменилась система управления народным хозяйством. Была ослаблена централизация управления. Предприятия получили больше самостоятельности в планировании своей деятельности, их стали переводить на хозрасчет. При этом государство сохранило в своей собственности крупные и средние предприятия промышленности, торговли, транспорта.

В политике сохранился жесткий однопартийный режим и любая оппозиционная деятельность подавлялась.

Благодаря НЭПу успешно проходило восстановление народного хозяйства, осуществлялся план ГОЭЛРО, восстанавливались старые, строились новые предприятия. В 1925г. объем промышленного производства достиг уровня 1913г., а в 1926г. превзошел его. НЭП рассматривалась большевистским руководством как временное отступление, уступка частному капиталу для использования его потенциала в целях восстановления экономики России.

НЭП не была лишена противоречий. Наиболее серьезное было в отношениях между сельским хозяйством и промышленностью. Средства на восстановление промышленности в аграрной стране, какой и была Россия, можно было взять лишь из сельского хозяйства. Были установлены так называемые “ножницы цен” - промышленные товары крестьянам предлагались по завышенным ценам, а на сельхозпродукцию устанавливались заниженные цены. Крестьяне не желали сдавать продукцию государству по таким ценам. В стране возникли хлебозаготовительные трудности в 1926-1927гг.

Против НЭПа и восстановления “буржуазных порядков” выступали многие рабочие, работники партийно-государственного и управленческого аппарата. Рыночная свобода НЭПа не отвечала представлениям руководства ВКП(б) (всесоюзная коммунистическая партия) об экономике, в основе которых лежала жесткая централизация, неприятие частной собственности и частной инициативы.

В конце 20-х гг. частный сектор стал выдыхаться, а после того, как был взят курс на ускоренную социалистическую индустриализацию, началось постепенное свертывание НЭПа. И все же, задачи, поставленные советским руководством перед НЭПом, в основном были решены.

я политика: цели, сущность и результаты.