- •Предмет, задачи и система дисциплины "Правоохранительные органы".
- •Конституция Российской федерации как правовая основа
- •Законы и иные нормативные акты как правовые источники деятельности правоохранительных органов.
- •Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, их значение для правоохранительной деятельности.
- •Понятие судебной власти.
- •Суд как орган судебной власти.
- •Судебная система Российской Федерации.
- •Федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации. Система федеральных судов.
- •Понятие судебного звена и судебной инстанции.
- •Требования, предъявляемые к судье. Независимость судей и ее гарантии.
- •Соотношение дисциплины "Правоохранительные органы» с другими юридическими дисциплинами.
- •Статус присяжных заседателей.
- •Правосудие как вид государственной правоохранительной деятельности.
- •Понятие принципов правосудия, их система.
- •Конституционный суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля.
- •Служба судебных приставов, ее структура и полномочия.
- •Уголовно-исполнительная система Министерства юстиции Российской Федерации.
- •Прокурорский надзор как вид правоохранительной деятельности.
- •Система органов прокуратуры.
- •Расследование преступлений как правоохранительная функция.
- •Предварительное следствие, органы предварительного следствия.
- •Органы дознания, их виды и компетенция.
- •Понятие оперативно-розыскной деятельности и принципы ее осуществления.
- •Оперативно-розыскные мероприятия.
- •В зависимости от отношения к конституционным правам граждан:
- •В зависимости от скрытности:
- •В зависимости от принадлежности используемых оперативно-технических сил и средств:
- •Общая характеристика правоохранительных органов Российской Федерации.
- •Органы Федеральной службы безопасности в Российской Федерации, задачи и полномочия.
- •Органы внешней разведки Российской Федерации, система, задачи и полномочия.
- •Федеральная служба охраны, система, задачи и полномочия.
- •Система органов внутренних дел Российской Федерации, задачи и принципы деятельности.
- •Министерство внутренних дел Российской Федерации, структура и полномочия.
- •Понятие адвокатуры, виды оказываемой ею юридической помощи.
- •Понятие и система нотариата в Российской Федерации.
- •Частная детективная и охранная деятельность, ее место в системе правоохраны.
-
Органы дознания, их виды и компетенция.
Основной функцией органа дознания является оперативно-розыскная деятельность, которая не имеет процессуального характера. Выполняет орган дознания и функции в сфере административной деятельности, а также по охране общественного порядка. Наконец, дознание по уголовно-процессуальному законодательству РФ – одна из форм предварительного расследования. Процессуальные акты органа дознания в пределах его компетенции имеют такое же юридическое значение, как и акты следователя, а материалы законченного расследованием уголовного дела служат основанием для рассмотрения дела в суде.
Предварительное расследование в форме дознания производится по уголовным делам, не представляющим большой степени общественной опасности и, как правило, не представляющим большой сложности в собирании доказательств виновности лица в совершении преступления. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. Этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурором района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до шести месяцев. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о международной правовой помощи срок дознания может быть продлен прокурором субъекта и приравненного к нему военным прокурором до 12 месяцев.
По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, который утверждается начальником органа дознания. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору для утверждения и затем в суд.
К органам дознания в соответствии с УПК относятся:
-
органы внутренних дел РФ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;
-
Главный судебный пристав РФ, Главный военный судебный пристав, Главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ;
-
командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;
-
органы Государственной противопожарной службы РФ.
На органы дознания возлагаются следующие полномочия:
-
производить дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;
-
выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно.
Полномочия органа дознания возлагаются на дознавателя начальником органа дознания. Однако в соответствии с требованиями УПК не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.
-
Следователь и лицо, производящее дознание, их правовое положение. Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. Следователь уполномочен:
-
возбуждать уголовное дело;
-
принимать уголовное дело к своему производству или передавать его прокурору для направления по подследственности;
-
самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с требованиями УПК требуется получение судебного решения;
-
давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте, производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
-
осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.
В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.
Дознаватель наделен следующими полномочиями:
-
самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда на это требуются согласие начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение;
-
осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.
Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора – вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения.