35. Федеральная служба охраны, система, задачи и полномочия.

Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) входит в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации и выполняет функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов РФ и другим государственным органам. Административное руководство ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации. В то же время Правительство Российской Федерации координирует деятельность ФСО России в части, касающейся взаимодействия ФСО России с федеральными органами исполнительной власти.

Основными задачами ФСО России являются:

• обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда;

• прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;

• предупреждение, выявление и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;

• предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны и на трассах их проезда;

• защита охраняемых объектов;

• участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

• организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, совершенствования специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам;

• участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации, противодействию техническим разведкам и защите сведений, составляющих государственную тайну;

• осуществление государственной политики в области правовой информатизации Российской Федерации и координация работ, производимых в этой сфере;

• информационно-технологическое и информационно-аналитическое обеспечение государственных органов, техническое обслуживание и программное сопровождение информационно-телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также информационное обеспечение управления государством в военное время и при чрезвычайных ситуациях;

• обеспечение собственной безопасности.

Для решения задач, возложенных на федеральные органы государственной охраны, они наделены необходимыми полномочиями - обязанностями и правами. В соответствии с законом к их основным обязанностям отнесены:

• выявление, предупреждение и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты

• организация и проведение охранных, режимных, технических и иных мероприятий по обеспечению безопасности объектов в государственной охраны

• поддержание общественного порядка , необходимого для обеспечения безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного или временного пребывания, устранение обстоятельств, препятствующих осуществлению государственной охраны

• осуществление сношений со специальными службами, правоохранительными органами и организациями иностранных государств.

Решая возложенные на них задачи, федеральные органы государственной охраны вправе:

• привлекать силы и средства обеспечения безопасности, необходимые для участия в подготовке и проведении охранных мероприятий

• осуществлять ОРД в соответствии с федеральным законодательством об ОРД

• проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность, производить при проходе( проезде) на охраняемые объекты и при выходе( въезде) с охраняемых объектов личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств.

• производить документирование, фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку фактов и событий

• задерживать и доставлять в ОВД лиц, совершивших или совершающих правонарушения в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны или действия, направленные на воспрепятствование законным требованиям сотрудников федеральных органов государственной охраны, а также связанные с проникновением или попыткой проникновения на охраняемый объект.

• беспрепятственно входить в жилые иные принадлежащие гражданами помещения и земельные участки при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектам государственной охраны

• использовать в служебных целях транспортные средства, средства связи, принадлежащие организациям независимо от форм собственности , а также гражданам ( при неотложных обстоятельствах

• разрешать сотрудникам хранение, ношение и использование оружия и специальных средств.