Заключение

Делая выводы, следует отметить, что такое направление сближения правовых систем в области таможенного дела как сближение в сфере таможенных процедур реализуется в рамках ВТамО в основном через применение договорного механизма унификации и гармонизации правовых систем. Деятельность ВТамО направлена на разработку унифицированных международно-правовых норм, регулирующих классификацию товаров, приемлемую для всех государств, фиксацию единого понятийного аппарата таможенного дела. Кроме того, задачей принятия ВТамО явилось создание возможности использования ее не только в таможенных, но и в статистических целях.

Международное сотрудничество в области таможенного дела (международное таможенное сотрудничество) представляет собой важное направление международного сотрудничества государств в целом и заключается в совместной координации их усилий в сфере международных отношений, связанных с перемещением лицами товаров и транспортных средств через таможенные границы государств.

ВТамО немаловажную роль играет как для развитых, так и для развивающихся стран, поскольку ВТамО унифицирует товарную номенклатуру таможенных тарифов большинства стран мира для более эффективной мировой торговли, а также содействует сближению национальных правовых систем в сфере классификации и кодирования товаров в таможенных целях как развитых, так и развивающихся стран.

Россия является членом ВТамО с 1992 г.

Чтобы достичь своих целей, ВТамО разработала ряд следующих инструментов:

1. Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС), которая была принята в 1983 г. и вступила в силу в 1988 г.

2. Международная конвенция об упрощении и согласовании таможенных процедур (пересмотренная Киотская конвенция) была изначально принята в 1974 г. и пересмотрена в 1999 г.

3. Конвенция о карнете АТА и Конвенция о временном ввозе (Стамбульская конвенция).

4. Декларация Аруша о профессиональной этике была принята в 1993 г. и пересмотрена в 2003 г.

5. Система рамочных стандартов по обеспечению безопасности и содействию глобальной торговле (SAFE) была принята в 2003 г.

Важно отметить, что в современных условиях внешнеторговая деятельность России получила активное развитие, при этом, существенная роль отведена ВТамО.

Международное сотрудничество в области таможенного дела в рамках ВТаО направлено на создание благоприятных условий для развития международной торговли путем приведения к единообразию правового регулирования таможенных отношений государств-членов на основе деятельности организации по сближению национальных правовых систем в области таможенного дела. Сближение национальных правовых систем в области таможенного дела является приоритетной деятельностью ВТамО, направленной на выполнении миссии этой международной организации в условиях глобализации – облегчение мировой торговли путем устранения таможенных барьеров на ее пути на основе упрощения и оптимизации таможенных процедур, совершенствования системы классификации и кодирования товаров в таможенных целях, методов их таможенной оценки.

Деятельность ВТамО по сближению правовых систем в сфере классификации и кодирования товаров, на сегодняшний день привела к тому, что Гармонизированная система описания и кодирования товаров, закрепленная Международной конвенцией о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г., используется большинством государствам мира в качестве основы для построения таможенных тарифов, предусматривающих унифицированную классификацию товаров по шести первым знакам их кодирования. В результате, это значительно облегчило развитие мировой торговли, а также создало благоприятные условия для конструктивного, более понятного общения и взаимодействия таможенных служб различных государств мира при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров.

Важнейшей задачей таможенно-тарифной политики и основной проблемой в 2013 г. остается поддержание необходимого уровня конкурентоспособности отечественного производства на внешнем и внутреннем рынках. Очевидно, что в условиях ТС и ЕЭП эта задача будет решаться исходя из требований таможенной защиты и регулирования рынка, предъявляемых к объединенной таможенной и экономической территории России, Белоруссии и Казахстана, т.е. с учетом интересов хозяйствующих субъектов и потребителей всех стран-участниц.

В целях повышения конкурентоспособности национальных производителей, защиты их экономических интересов и налаживания процессов импортозамещения в 2013 г. будет осуществляться:

– реализация принципа эскалации таможенного тарифа;

– взаимодополняемое применение инструментов таможенно-тарифной защиты внутреннего рынка и специальных мер защиты в условиях передачи на наднациональный уровень работы по проведению расследований и принятию мер по установлению антидемпинговых, защитных и компенсационных пошлин;

– совершенствование системы тарифных преференций ТС

– выработка единого порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе товаров отдельных категорий на единую таможенную территорию ТС;

– совершенствование правил определения страны происхождения товаров в СНГ;

– увязанное с мерами государственной политики в области сельского хозяйства применение таможенно-тарифных инструментов регулирования аграрного рынка, зарекомендовавших себя как в российской, так и зарубежной практике. Среди них – сезонные пошлины, пошлины на основе ценовых диапазонов, тарифные квоты, экономические и административные запреты экспорта в условиях напряженности балансов производства и потребления.

В 2013 г. задачи эффективной реализации намеченных приоритетов таможенно-тарифной политики вызывают необходимость шире использовать имеющиеся возможности в рамках таможенных механизмов, в том числе:

– таможенной процедуры временного ввоза для осуществления оперативного лизинга на фоне восстановления российского лизингового рынка и технического обслуживания ранее экспортированных товаров;

– таможенной процедуры переработки на таможенной территории для целей импортозамещения;

– таможенной процедуры свободной таможенной зоны и свободного склада для целей осуществления операций по переработке и изготовлению экспортоориентированных товаров.

В общем, в организации внешнеторговой политики России существенно важная роль отведена ВТамО.