Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Teoria_gosudarstva_i_prava_1 (1).doc
Скачиваний:
252
Добавлен:
11.02.2016
Размер:
1.44 Mб
Скачать

42) Понятие и принципы правотворчества. Соотношение правотворчества и правообразования.

Правотворчество – это деят-ть уполномоченных субъектов по изданию, переработке и отмене нормативно-правовых актов, представляющая собой процедуру закрепления норм и принципов естественного права, соц-ых потребностей и интересов граждан в нормативно-правовой акт.

Правот-во явл.я лишь заключительным этапом правообразования. Правообразование представляет собой процесс появления (создания) новых общественных отношений, включающий в себя анализ и оценку сложившейся дейст-ти, выработку взглядов и концепций о будущем правовом регул-ии, а так же собственно правот-во. Сущность правот-ва состоит в возведении гос-ой воли в закон, т.е. в форму юр-их предписаний, имеющих общеобязат-ое значение.

Содержание правотворчества: - принятие законов путем проведения референдума; -разработка и издание нормативных актов управомоченными органами; -издание судебных прецедентов.

Цели правотворчества: - создание новых норм права; - конкретизация существующих правил поведения; - детализация правовых предписаний; - дополнение сущест-их правовых норм; - отмена устаревших норм права;

Принципы правот-ва: - демократизм означает обязанность выявления и выражения в законах воли народа, его интересов, особенно связанных с благосостоянием, благополучием, культурой, нравственностью, здоровьем, а т.ж. предполагает широкое обсуждение законопроектов, участие в их обсуждении представителей народа, различных социальных слоев и групп, специалистов. - гласность означает, что все принимаемые правотворческими органами акты подлежат обязат-му опубликованию, т.е. доведению до сведения населения. В ст. 15 Конст. РФ закреплено: «Неопубликованные законы не принимаются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности чел. и граж-на, не могут приниматься, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения». Однако это правило не распространяется на акты, содержащие гос-ую тайну. Принцип гласности тесно связан с принципом демократизма, поскольку предполагает участие общест-ти в подготовке и обсуждении проектов основополагающих актов. - профессионализм – относится к любой гос-ой деят-ти, но особенно важен для правот-ва, поскольку этот вид гос-ой деят-ти требует специальных знаний, навыков, умения и даже определенного таланта. Для принятие эффективных нормат-ых правовых актов требуется учет множества разнообразных факторов объективного и субъективного хар-ра, владение правилами юр-ой техники, в том числе умение в сжатой, лаконичной и в тоже время простой форме формулировать правила поведения. - законность – предполагает: -Принятие нормативных правовых актов только теми субъектами, кот. наделены соответ-ми полномочиями и в их пределах; -Оформление определенной процедурой; -Выбор формы акта должен соответствовать содержанию принимаемого акта; -Новый акт не должен противоречить конституции, законам, общепринятым принципам и нормам междун-го права, а также дейст-му закон-ву. В федеративном гос-ве важно также соответствие актов субъектов федерации общегос-ым актам. - научность вкл-ет в себя: -Разработку научно обоснованной стратегии правотворчества в стране; -Планирование приоритетности принимаемых актов; -Прогнозирование соц-ых последствий действия новых актов и норм; -Учет достижений юр-ой науки как отечественной, так и мировой; -Учет научных рекомендаций. – гуманизм – предполагает направленность правотворческого акта на обеспечение и защиту прав и свобод личности, на максимально полное удовлетворение ее духовных и материальных потребностей. - системность – означает, что вновь принимаемые акты должны «вписываться» в сущест-ую систему закон-ва, не противоречить дейст-им актам, не содержать коллизий, пробелов, дублирования и при этом должны использовать средства регул-ия общественных отношений, присущие данной отрасли права.

Правотворчество явл. завершающим этапом процесса правообразования. Потому что правотворчество- это непосредственно процесс направлено на формирование правовых норм. Потребности, осизнание, политические силы, правотворчество.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]