62) Понятия и виды толкования-разъяснения норм права.

Виды толкования-разъяснения: - по субъектам:

Разъяснение норм права: 1) официальное (легальное): а) аутентическое(авторское); б) делегированное. 2) неофициальное: а) доктринальное; б) профессиональное; в) обыденное.

Официальное (легальное) толкование - это толкование, произведенное тем органом, кот. издал данный акт ( аутентическое), или же, на кот. возложена обязанность толковать законы и другие нормативно -правовые акты (делегированное).

Аутентическое (авторское) толкование дается органом, издавшим толкуемый акт; специального уполномочия на толкование не требуется, ибо оно вытекает из полномочий соответ-го органа.

Делегированное толкование основывается на законе, кот. наделяет соответ-ий орган правом и обязанностью давать толкование актам, изданным другими органами. Акты официального толкования обязательны для правоприменителей.

В РФ официальным толкованием права занимаются: высшие представительные органы гос-ва, Конст-ый суд РФ, Правительство РФ, отдельные министерства и гос-ые комитеты, Верховный суд РФ, Генеральный прокурор РФ, Высший арбитражный суд РФ, а также соответс-ие органы республик в составе РФ.

Конституция РФ.

Статья 125.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

Статья 126

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 127

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Неофициальное толкование осуществляется неуполномоченными специально на это органами и лицами и не имеет обязательного хар-ра.

Оно не порождает обязательных юр-их последствий; его значение определяется авторитетом субъектов, толкующих нормы права, их специальными знаниями и убедительностью формы, в кот. толкование осущест-ся.

а) Доктринальное толкование осуществляется специалистами в области права; оно имеет научный характер и излагается в научных статьях, монографиях, комментариях к законам, устных выступлениях перед населением ученых-правоведов.

б) профессиональное толкование дается юристами-практиками.

в) обыденное толкование дается гражданами, не являющимся специалистами в юриспруденции.

Виды толкования-разъяснения. - в зависимости от сферы актов разъяснения: 1) Нормативное; 2) Казуальное.

Нормативное толкование - это разъяснение смысла нормы права, осуществляемое в отношении широкого круга общественных отношений и рассчитанное на неоднократное применение, т. е. оно предназначено для распространения его результатов на неопределенный круг лиц и случаев. Оно, подобно норме права, имеет абстрактный характер, т.е. не привязывается к конкретной ситуации.

Казуальное толкование выражается в разъяснении смысла конкретных норм права применительно к определенным общественным отношениям. Казуальное толкование есть разъяснение применительно к конкретному житейскому случаю. Чаще всего такое толкование норм права дается суд-ми и иными компетентными органами по рассматриваемым и разрешаемым юр-им делам. Казуальное официальное толкование формально обязательно только при рассмотрении конкретного дела. Однако дейст-ое значение такого толкования гораздо шире: эти акты выступают для нижестоящих органов как образцы понимания и применения закона в качестве своеобразных прецедентов толкования.

Объем толкования - соотношение текстуального выражения («буквы» закона») и ее действительного содержания («духа» закона). - по объему: 1) буквальное (адекватное)- содержание норм права полностью соответствует ее текстуальному выражению( «дух»и «буква» закона совпадают); 2) распространительное (расширительное)- действительное содержание нормы права уже ее текстуального выражения (« дух» закона шире «буквы» закона); 3) ограничительное - действительное содержание нормы права уже ее текстуального выражения («дух» закона уже «буквы» закона).

Любое ограничительное или распространительное толкование имеет место при соблюдении следующих правил: 1) допускается, когда законодатель употребил слово (или выражение), обозначающее на языке, кот. изложена норма права, понятия более широкого или узкого объема по сравнению с объемом того понятия, кот. в действительности имел в виду законодатель при формировании нормы права и кот. вытекает из ее контекста или из контекста нормативного акта. 2) ограничительное толкование может вытекать из наличия специальной нормы, кот. ограничивает сферу действия общей нормы права, делает из нее изъятия. 3) распространительно толкуются незавершенные перечни ( например и т .д .и т. п.) 4) недопустимо распространительное толкование исчерпывающих законченных перечней (обстоятельств, субъектов), санкций, положений, составляющих исключение из общего правила. 5) недопустимо огранич-ое толкование незаконченных перечней. 6) не подлежат распространительному или ограничительному толкованию термины, определенные легальной дефиницией, если толкование выходит за ее рамки.

63) Понятие и виды интерпретационных актов.

Результаты официального толкования (интерпретации) закрепляются в соответ-их актах-док-ах, так называемых интерпретационных актах.

Интерпретационный акт - это акт-документ, кот. содержит официальное разъяснение содержания норм права.

Интерпретационные акты как виды правовых актов имеют свои особенности: они не содержат общеобязательных правил поведения (норм права), не имеют самост-го значения и действуют в единстве с теми нормативными актами, в кот. содержатся толкуемые юр-ие нормы. Они находятся в зависимости от нормативных актов, обслуживают и разделяют их судьбу.

Интерпретационные акты можно классифицировать по различным основаниям:

1. По внешней форме они могут быть письменными и устными. Письменные акты толкования имеют определенную структуру, т.е. в них должны присутствовать реквизиты: кто издал этот акт, когда, к каким нормам права (институту, отрасли, нормативному акту) относится, когда вступил в действие. Они могут облекаться в ту же форму, что и нормативно-правовые акты, издаваемые соответст-ми органами (указы, постановления, приказы, инструкции и т.д.).

2. По юр-ой значимости различают акты нормативного толкования (общие) и казуального (индивид-ые).

Акты нормативного толкования распространяют свое действие на неопределенный круг субъектов и рассчитаны на применение каждый раз, когда реализуется толкуемая норма, в этом смысле они носят общеобязательный характер.

Казуальные акты относятся к конкретному случаю и касаются конкретных лиц; с этой точки зрения их можно назвать индивидуальными.

3. Юр-ая сила акта толкования и сфера его действия определяются местом органа, его издавшего. Это акты органов власти: исполнительно-распорядительных, судебных, прокурорских и т.д. (акты толкования правотворческих органов; акты толкования правопримен-ых органов)

4. В зависимости от того, кто издал акт толкования и нормативно-правовой акт, они могут быть аутентичными или легальными (делегированными). Если акт принимает и толкует один и тот же субъект, это авторское толкование (аутентичное).

Если норму права толкует субъект, кот. на это управомочен, кот-му это право делегировано (разрешено) законом (напр, Верховный Суд РФ толкует законы, принимаемые парламентом), то это легальные акты.

5. Можно выделить акты толкования в различных отраслях права; уголовно-правовые, административно-правовые и т.д.

Все сказанное позволяет сделать вывод, что толкование права и его результаты играют важную роль в правореализационном процессе. Оно завершает процесс правового регулирования общественных отношений и делает правовые нормы готовыми к реализации различными субъектами.