- •Учебно-методический комплекс
- •Учебно-тематический план
- •Тема I. Становление государственно-правовой системы на Руси.
- •Тема II. Государство и право Руси в процессе объединения и централизации страны (вторая половина XIII – XVII вв.)
- •Тема III Государство и право России в эпоху становления абсолютизма
- •18. Налоговая реформа Петра I и ее государственно-правовые последствия.
- •20. Реформы высших и центральных учреждений при Петре I.
- •21. Реформа местных государственных учреждений при Петре I.
- •22. Реформирование государственной службы при Петре I.
- •24. Преобразование системы государственных учреждений в России середины XVIII в. (1725–1762 гг.).
- •25. Развитие правовой системы в России 1725-1762 гг.
- •Тема IV Государство и право в России в эпоху абсолютной монархии (конец XVIII– первая половина XIX)
- •26. Преобразование высших и центральных учреждений при Екатерине II.
- •27. Губернская реформа 1775 года. Ее предыстория, причины и содержание.
- •28. Судебная система по губернской реформе 1775 г.
- •29. Устав благочиния 1782 года и его роль в преобразовании системы местного управления в России.
- •30. Оформление сословного строя в России. Правовой статус сословий в Жалованных грамотах дворянству и городам.
- •31. Сословное общественное управление дворянства и городского населения в XVIII в.
- •32 Развитие права в екатерининскую эпоху (1762-1796 гг.)
- •33. Государственно-правовые реформы при Павле I.
- •34. Развитие государственно-правовой системы в России первой четверти XIX в.
- •35. Преобразования государственной системы России во второй четверти XIX в. Реформа 1837 г.
- •36. Кодификация права в России. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных.
- •Тема V. Государство и право России в эпоху становления буржуазной монархии (конец 1850-х – февраль 1917 г.)
- •37. Отмена крепостного права и ее государственно-правовые аспекты.
- •38. Реформы высших и центральных учреждений в России конца 1850-х — 1870-х годов.
- •39. Земская и городская реформы: создание в России всесословных органов общественного управления
- •40. Реформы правоохранительных органов, суда и армии в 1850-х – 1870-х гг.
- •41. Правовая система пореформенной России в 1861-1900 гг.
- •42. Преобразование государственных институтов и органов общественного управления в России в конце XIX начале хх в. (1881-1904 гг.)
- •43. Оформление конституционной монархии. Структура ее органов, их компетенция и взаимоотношения
- •44. Преобразования государственно-правовой системы в России в начале хх в. (1906-1914 гг.)
- •45. Государство и право России в годы первой мировой войны.
- •Тема VI. Государство и право России в эпоху становления и развития советской государственно-правовой системы (февраль 1917 г. — октябрь 1993 г.)
- •46. Временное правительство и его реформаторская деятельность в государственно-правовой сфере.
- •47. Возникновение и развитие советской государственной системы в период Октябрьской революции и гражданской войны (1917-1921).
- •48. Учредительное собрание и его судьба.
- •49. Возникновение и развитие советской судебной системы.
- •50. Возникновение и развитие федеративного устройства Советской России. Первая конституция рсфср.
- •51. Процесс создания однопартийной системы в рсфср.
- •52. Образование и основные тенденции развития ссср в 1920-1930-х годах. Конституция 1924 года.
- •53. Становление советского права в 1917-1921 годах.
- •54. Реорганизация государственной системы в условиях нэПа (1921-1927 гг.)
- •55. Реформа правоохранительных органов в Советской России в 1922-1925 гг.
- •56. Изменение правовой системы ссср в 1921-1925 гг
- •57. Государственные аспекты становления и развития командно-административной системы в ссср с конца 1920-х до середины 1950-х гг. Конституция 1936 г.
- •58. Основные тенденции развития правовой системы в ссср с конца 1920-х до середины 1950-х гг.
- •59. Государственная система ссср и попытки ее реформирования (с середины 1950-х до середины 1960-х гг.)
- •60. Развитие государственной системы ссср с середины 1960-х до середины 1980-х гг. Конституция 1977 г.
- •61. Развитие правовой системы ссср с середины 1950-х до середины 1980-х гг.
- •62. Эволюция государственно-правовой системы ссср и рсфср в 1985-1991 гг.
- •План семинарских занятий
- •Вопросы к экзамену
- •Методические рекомендации для студентов заочного отделения
- •Содержание
62. Эволюция государственно-правовой системы ссср и рсфср в 1985-1991 гг.
Политическая демократизация в СССР. Формирование новых субъектов политической жизни. Внесение изменений в Конституцию СССР. Новая структура высших органов законодательной власти. Изменения в избирательном праве. Отмена 6 статьи Конституции и переход к политическому плюрализму. Образование Комитета конституционного надзора. Учреждение поста Президента СССР. Процедура его избрания и полномочия. Образование консультативных органов при Президенте СССР
Ослабление Союза ССР и власти его союзных органов. Попытки преодолеть центробежные тенденции конституционным путем. Процесс суверенизации союзных и автономных республик. «Война законов». Учреждение Съезда Советов Российской Федерации и поста Президента России. Распад СССР.
Расширение прав граждан в сфере их отношений с государством. Введение демократических начал в управление предприятиями и организациями. Закон «О государственном предприятии». Изменение круга хозяйствующих субъектов и их прав.
Основные тенденции и результаты эволюции государственно-правовой системы СССР и РСФСР в 1985-1991 гг.
Основные тенденции преобразования государственной системы в Российской Федерации в 1991-2005 гг. Конституция 1993 г.
Превращение России в суверенное независимое государство. Дальнейшее изменение конституции и его основные направления. Трансформация статуса Верховного Совета и его борьба за изменение круга полномочий. Расширение состава высших государственных учреждений. Учреждение Конституционного суда. Провозглашение судебной реформы. Федеративный договор.
Политический кризис осени 1993 г. и его разрешение. Подготовка и принятие Конституции РФ 1993 г. Ее основные положения. Избирательное право.
Создание органов управления государственным имуществом и приватизацией. Преобразование государственного банка в Центральный банк и изменение его полномочий.
Возникновение внеконституционных органов власти в центре и на местах. Реформа правительства как часть административной реформы.
Достижения и проблемы эволюции государственной системы РФ.
Основные тенденции преобразования правовой системы в Российской Федерации в 1991-2005 гг.
Коренной пересмотр гражданского права. Изменение состава его субъектов и объектов. Правовые основы процесса приватизации и их изменения. Законодательство о несостоятельности. Закон о земле: его достоинства и недостатки.
Гражданский и арбитражный процессы.
Совершенствование уголовно-процессуального права. Восстановление суда присяжных. Основные тенденции в преобразовании уголовного права. Уголовно-исполнительный кодекс и его принципы. Кодекс об административных правонарушениях.
Достижения и проблемы эволюции правовой системы РФ.
План семинарских занятий
"ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИИ"
Первый семестр
Семинар 1.
Русская Правда.
Русская Правда как этап становления древнерусской правовой системы. Предпосылки ее возникновения и источники.
Состав РП: основные редакции и их части, время и обстоятельства их создания.
Древнерусская правовая система по РП: ее структура и эволюция с начала XI до середины XII в.:
- Правда Ярослава: характер содержания, субъект и объекты преступления, понятие преступления, вид наказания, следственно-судебные процедуры;
- Правда Ярославичей: изменение круга объектов преступления, право на самозащиту, ответственность за преступления, изменение вида наказания, "покон вирный";
- Пространная Правда: проблема тяжести наказаний, ответственность за преступление и ее отражение в следствии и процессе, а также в гражданском праве, закупничество, наследственное право по ПП.
Семинар 2.
Псковская судная грамота.
Возникновение, основные редакции и структура ПСГ.
Уголовное право в ПСГ: понятие преступления, его тяжести, общественной опасности и соответствующего наказания;.
Гражданское право в ПСГ:
круг регулируемых правоотношений;
новации и архаика в совершении гражданских правовых сделок.
Следствие и суд по ПСГ:
судебные инстанции;
проблема публичности процесса,
проблема доказательств, событие преступления и виновности, «послухи» и «поле».
Семинар 3.
Судебник 1497 г.
Обстоятельства и цели составления Судебника 1497 г.
Состав Судебника: его структура, наиболее важные комплексы статей и их содержание.
Суд и его инстанции. Институт "доклада" и последствия его узаконения.
Новации и архаика в уголовном и уголовно-процессуальном праве по Судебнику:
проблема ущерба, его компенсации и социальной опасности преступного деяния, изменение понятия преступления;
изменение процедур установления виновного лица, понятие «ведомого лихого» человека, поле и процедура его проведения.
Семинар 4.
Судебник 1550 г.
Обстоятельства и причины принятия.
Элементы государственного права.
Основные изменения в организации судебного процесса:
А) проблемы неправосудия: средства предотвращения и их разъяснение, подсудимый и судья по С.;
Б) изменение системы доказательств: поле, обыск, неявка, крестное целование. Соотношение силы этих доказательств. Влияние на характер процесса.
Уголовное и гражданское право по С.
Семинар 5, 6.
Соборное уложение 1649 г.
Обстоятельства создания, причины возникновения, источники СУ.
Структура СУ, ее особенности.
Уголовное и уголовно-процессуальное право по СУ, новации и архаика.
Гражданское право:
объекты правоотношений;
роль государства;
проблема субъекта гражданско-правовых отношений.
Семейное право.
Семинар 7.
Реформирование системы права в России эпохи Петра I.
Оформление государственного права и повышение роли закона.
Конституирование неограниченной монархии.
Старое и новое в сфере уголовного права, «Воинские артикулы».
Преобразования в сфере процессуального права.
Новации в гражданском праве.
Второй семестр
Семинар 1.
Реформа местного управления при Екатерине II.
Предыстория и причины губернской реформы.
Новый принцип территориально-административного деления.
Губернатор и административные учреждения губернии и уезда по реформе 1775 г.
Местные судебные учреждения по реформе 1775 г., общая структура.
Принципы формирования судебных инстанций в рамках губернии.
Светский суд; надворные суды. Характерные черты местной судебной системы по реформе 1775 г.
Характерные черты местной судебной системы по реформе 1775 г.
Семинар 3
Оформление сословий при Екатерине II.
Правовой статус сословий в Жалованных грамотах дворянству и городам.
Сословное общественное управление дворянства и городского населения в конце XVIII в.: основные принципы, сходство и различия.
Духовенство и крестьянство как сословия.
Семинар 4
Государственные реформы Александра I.
Основные этапы реформирования высших и центральных государственных учреждений в 1801 – 1812 гг.
Создание министерств.
А) Сходные и отличительные признаки коллегий и министерств;
Б) Император, министры и министерства;
В) Комитет министров и министерства;
Г) Отношения Сената и министерств: замысел и реальность.
3) Государственный совет. Принципы формирования. Структура. Функции.
А) Царь и Государственный совет;
Б) Министры и Государственный совет.
4) Завершение реформы Сената, восстановление его прав.
Семинар 3.
Российская крестьянская реформа 1860-х гг. и ее государственно-правовое содержание.
Государственно-правовые особенности процесса подготовки реформы.
Изменение правовых отношений между крестьянами и их владельцами.
Изменение гражданско-правового статуса бывших крепостных крестьян.
Типы земельной собственности в России после крестьянской реформы.
Крестьянское общественное управление и его влияние на правоспособность крестьянина. Паспортная система.
Значение крестьянской реформы в истории государства и права России.
Семинар 4.
Создание в России всесословных органов общественного самоуправления
Причины создания земских и городских органов общественного управления.
Принципы формирования, организации выборов, состав и структура земства и городских дум.
Компетенция земских и городских органов, правовой и финансовый аспекты ее реализации.
Земство, города и государственная власть.
Особенности положения и функционирования земских органов в России.
Семинары 7 и 8
Судебные реформы 1860-х годов в России.
Причины судебных реформ и их основные направления.
Реформа следственной части.
Особенности процесса подготовки судебной реформы.
Мировой суд:
А) принципы формирования, участковые и почетные мировые судьи;
Б) компетенция;
В) особенности процесса.
Значение и роль мирового суда.
Судебные учреждения общей юстиции:
А) реформа судебной службы, система цензов, статус, порядок назначения и смещения;
Б) окружные суды и изменения в процессуальном праве, институт присяжных заседателей, принципы формирования, роль в процессе;
В) судебные палаты, их устройство и отличие от окружных судов.
Реформа Сената как высшей судебной инстанции, компетенция его 1 Департамента, изменение функций.
Значение судебных реформ, степень их завершенности.
Семинар 9.
Реформы начала ХХ в.
Подготовка к созданию законосовещательного представительства и манифест 17 октября 1905 г.
Изменение структуры органов законодательной власти: общая характеристика.
Император в системе государственной власти: статус и полномочия.
Реформа Государственного совета; изменение принципов формирования и функций в системе государственной власти.
Государственная дума:
система выборов;
компетенция и функции в системе государственной власти;
взаимоотношения с императором и Государственным советом.
Создание Совета министров. Император и исполнительная власть.
Характер формы правления России после 1907 г.
Семинар 10.
Конституции Советского государства.
Причины принятия конституции 1918 г.
Структура и состав конституции 1918 г.
Причины принятия конституций 1924 – 1925 гг. Проблема советского федерализма.
Разделение властей и избирательное право в первых советских конституциях.
Причины принятия конституции 1936 г.
Структура и состав конституции.
Проблема прав и свобод.
Избирательно право по конституции 1936 г.: закон и реальность.
Конституция 1977 г.: старое и новое. Характер советского конституционализма.