- •1 .Мп - особая система правовых норм.
- •2 Понятие и виды норм мп.
- •3 Принципы мп: понятие, акты, содержание.
- •4 Источники мп: понятие, виды.
- •5 Международный договор и международный обычай
- •6 Акты международных организаций и международных конференций – источники международного права.
- •7 Субъекты мп: понятие и виды.
- •8 Государства – основной субъект мп.
- •9 Признание государства.
- •10 Правопреемство: понятие, объекты правопреемства.
- •11 Право международных договоров: понятие источники.
- •12. Договорная правоспособность.
- •13 Структура международного договора.
- •14 Подготовка и согласование текста.
- •15 Согласие на обязательность договора.
- •16 Депозитарий: понятие, основные функции.
- •17 Реализация международных договоров, роль внутригосударственного законодательства.
- •18 Оговорки к международным договорам. Их юридическое значение.
- •19 Вступление международного договора в силу.
- •20 Прекращение и приостановление действия международного договора.
- •21 Недействительность международного договора виды, основания.
- •22 Международные конференции.
- •23 Международные организации: понятие, классификация.
- •24 Оон: история, цели, принципы, главные органы.
- •25 Устав оон общая характеристика.
- •26 Членство в оон.
- •27 Генеральная Ассамблея оон.
- •28 Совет Безопасности оон.
- •29 Международный Суд оон.
- •30 Операции оон по поддержанию мира.
- •31 Система органов внешних сношений.
- •32 Дипломатические представительства: понятие, порядок учреждения, привилегии и иммунитеты дипломатических представительств и их сотрудников.
- •33 Консульские учреждения: понятие, порядок образования, привилегии и иммунитеты консульских учреждений и их сотрудников.
- •34 Торговые представительства.
- •35 Специальные миссии.
- •36 Классификация территорий.
- •37 Государственная территория: понятие, составные части.
- •38 Государственные границы: понятие, делимитация, демаркация.
- •39 Режим границы, пограничный режим.
- •40 Международные реки.
- •41 Международные каналы.
- •42 Международные проливы.
- •43 Виды морских пространств (по правовому режиму).
- •44 Внутренние морские воды.
- •45 Территориальное море.
- •46 Территория со смешанным правовым режимом: общая характеристика.
- •47 Международная территория: Общая характеристика.
- •48 Международно-правовой режим Антарктики.
- •49 Открытое море.
- •50 Правовой режим воздушного пространства.
- •51 Правовой режим космического пространства.
- •52 Понятие, цели и принципы права международной безопасности.
- •53 Международно-правовые средства обеспечения безопасности.
- •54 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе: Общая характеристика.
- •55 Совет Европы: общая характеристика.
- •56 Содружество Независимых Государств: общая характеристика.
- •57 Международно-правовая ответственность: понятие, основание
- •58 Виды и формы международно-правовой ответственности.
- •59 Мирные средства разрешения международных споров.
- •60 Процедура разрешения международных споров в международных организациях.
- •61 Международное гуманитарное право: понятие и источники.
- •62 Международный контроль за соблюдением прав и свобод человека.
33 Консульские учреждения: понятие, порядок образования, привилегии и иммунитеты консульских учреждений и их сотрудников.
Консульские учреждения – это зарубежные представительства, функционирующие в пределах консульского округа, определяемого по взаимному согласию государств.
Консульские отношения возникают при установлении дипломатических отношений и при отсутствии дипломатических отношений на основании соглашений государств. Выделяется четыре вида консульских учреждений:
1) генеральные консульства;
2) консульства;
3) вице-консульства;
4) консульские агентства.
В большинстве государств консулы назначаются ведомствами иностранных дел государства. Для осуществления консулом своей деятельности необходимо получение консульского патента и экзекватуры.
Консульский патент – это документ, выдаваемый компетентными органами представляемого государства, подтверждающий факт назначения соответствующего лица главой консульского учреждения. В консульском патенте указываются: полное имя назначаемого лица, его гражданство, ранг, занимаемая должность, консульский округ и местонахождение консульства.
Экзекватур – это документ, выдаваемый иностранным государством, разрешающий выполнение консульских функций в консульском округе. С момента получения консулом экзекватура он приступает к выполнению своих полномочий. Окончание миссии консула может быть в случае отозвания консула представляемым государством, аннулирования экзекватуры государством пребывания, истечения срока консульского патента, закрытия консульского учреждения в данном пункте, прекращения консульских отношений в целом, войны между государством пребывания и представляемым государством, смерти консула, выхода территории, где находится консульский округ, из-под суверенитета государства пребывания.
Основными функциями консульского учреждения являются: защита в государстве пребывания интересов представляемого государства, его граждан и организаций, а также развитие дружественных связей. К специальным функциям консульского учреждения можно отнести: учет соотечественников, находящихся на территории консульского округа; консультационную деятельность и практическую помощь находящимся в консульском округе гражданам представляемого государства, представителям его органов и организаций, а также его военно-морским кораблям, морским и воздушным судам и членам их экипажей; паспортно-визовую работу (т. е. выдачу, возобновление, аннулирование паспортов соотечественников и оформление виз лицам, направляющимся в представляемое государство), выполнение функций органов записи актов гражданского состояния, совершение нотариальных действий.
Привилегии и иммунитеты сотрудников консульских представительств следующие:
1) консульское представительство может беспрепятственно сноситься со своим правительством, дипломатическим представительством и другими консульскими представительствами;
2) помещения консульского представительства и находящееся в них имущество, а также средства передвижения представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий;
3) представительство освобождается от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин, кроме сборов за конкретные виды обслуживания. Сборы, взимаемые представительством при выполнении своих обязанностей (например, за выдачу виз), освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин страны пребывания;
4) архивы и документы консульского представительства неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения;
5) официальная корреспонденция представительства неприкосновенна. Почта представительства не подлежит ни вскрытию, ни задержанию.
В отличие от сотрудников дипломатических представительств, сотрудники консульских представительств пользуются несколько меньшими привилегиями и иммунитетами:
1) по общему правилу консульские должностные лица пользуются личной неприкосновенностью и не могут быть подвергнуты задержанию или аресту, иначе как в случае преследования за совершение ими тяжкого преступления или исполнения вступившего в законную силу приговора суда. При этом понятие тяжкое преступлениеопределяется по законодательству страны пребывания. Однако в отдельных соглашениях в качестве тяжких преступлений определены такие, за которые может быть назначено наказание свыше пяти лет лишения свободы;
2) консульские сотрудники не могут отказываться от дачи свидетельских показаний, кроме показаний по вопросам, связанным с выполнением ими служебных обязанностей. В случае отказа консульских должностных лиц от дачи показаний к ним не могут применяться меры принуждения;
3) частная резиденция консульского агента пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещение представительства;
4) консульский агент пользуется иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания, кроме случаев:
а) исков о возмещении вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием;
б) вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу на территории страны пребывания, если только он не владеет этим имуществом для целей представительства;
в) исков, касающихся наследования, в отношении которых он выступает в качестве исполнителя завещания, попечителя, наследника или отказопо-лучателя наследства;
г) исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности консульского агента за пределами его официальных функций.
Следует учитывать также, что некоторые двусторонние соглашения, заключенные нашим государством, приравнивают консульские представительства по привилегиям и иммунитетам к дипломатическим.