17. Законодательные акты, регламенти-рующие промышленную безопасность на опасных производственных объектах

Основным правовым актом в области промышленной безопасности является Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 г. № 116-ФЗ, который определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Закон направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации аварий и ликвидации их последствий.

Раздел «Нормативные документы по промышленной безопасности» содержит универсальный набор документов, регламентирующих вопросы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, предупреждения аварий на опасных производственных объектах, обеспечения готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

В информационном разделе представлены следующие документы:

— акты Межпарламентской ассамблеи государств —участников СНГ и международные договоры Российской Федерации о сотрудничестве в области промышленной безопасности, Европейская энергетическая хартия;

— нормативно-правовые акты высших органов государственной власти — Государственной Думы, Правительства и Президента Российской Федерации; действующие акты Верховного Совета Российской Федерации;

— нормативные акты, принятые Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также акты ее предшественников — Федерального горного и промышленного надзора, Государственного энергетического надзора, Федерального надзора по ядерной и радиационной безопасности, Федеральной службы по технологическому надзору, Федеральной службы по атомному надзору;

— нормы пожарной безопасности, ведомственные правила пожарной безопасности;

— нормативные документы, принятые Главным государственным санитарным врачом России (СССР): гигиенические нормативы, инструкции, методические рекомендации, методические указания, рекомендации, санитарные правила и нормы, санитарные правила;

— нормативные и нормативно-технические акты органов исполнительной власти Российской Федерации, действующие акты органов исполнительной власти СССР: национальные стандарты России (ГОСТ, ГОСТ Р), инструкции, методические указания, нормы проектирования, СанПиНы, отраслевые стандарты, правила безопасности, правила и нормы атомной энергетики, правила по охране труда, правила безопасности, руководства по безопасности, руководящие документы, свод правил, стандарты отрасли, требования.

Основные нормативные правовые акты в области промышленной безопасности:

1. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов” от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (в ред. ФЗ от 27.12.2009 г. № 374-ФЗ).

2. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2007 № 184-ФЗ в ред. от 30.12.2009 № 385-ФЗ.

3. Комментарий к Федеральному закону от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании".

4. Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Постановление Госгортехнадзора России от 18 октября 2002 г. № 61-А. (ПБ 03-517-02).

5. Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей от 22.08.95 г. № 151-ФЗ (в ред. от 25.11.2009 № 267-ФЗ).

6. Об усилении ответственности за нарушение условий безопасности и охраны труда в организациях угольной промышленности. Закон Кемеровской области от 30.05.2007 г. № 61-ОЗ.

7. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Федеральный закон от 26.12.08 г. № 294-ФЗ( В редакции 27.12.2009 № 365-ФЗ).

8. О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 года № 401, (с изменениями на 01.12.2009 № 975).

9. Регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Приказ Ростехнадзора от 24.07.06 г. № 724 в ред. от 07.11.2007 г. № 757.

10. OHSAS 18001: 2007 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности – Требования.

11. Подготовка и аттестация ПБ. Решение ВС от 8 декабря 2008 г. № ГКПИ08-1790.

12. Типовое положение о Территориальном органе Ростехнадзора. Приказ Минприроды России от 15.04.2009 № 93.

13. Перечень федеральных норм и правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденный приказом МПЭ (РТН) Приказ от 31.07.2009 № 667.