1.4 Обзор нормативно-законодательных актов по теме исследования

Для регулирования вопросов труда и трудовых отношений работника и нанимателя в нашей стране существует множество нормативно-правовых документов.

Основным документом, регулирующим труд и заработную плату, является Трудовой кодекс Республики Беларусь, принятый в 1999 году.

Трудовое законодательство регулирует одну из важнейших сфер жизнедеятельности человека - сферу применения труда. Трудовой кодекс применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь. В нем содержатся нормы, регулирующие коллективные трудовые отношения, особенности труда отдельных категорий работников, устанавливающие ответственность нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей, и др.

Но одним кодексом трудовое законодательство не ограничивается. В дополнение и расширение к кодексу существует целый перечень документов, касающихся организации и оплаты труда:

C 1 июня 2010 г. вступило в силу постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 60 «Об утверждении Инструкции о порядке определения тарифных ставок и должностных окладов работников коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и их отдельных положений». Указанным постановлением отменен ранее действующий порядок применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 сентября 2002 г. № 123, и установлены новые правила определения тарифных ставок и должностных окладов работников коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей.

Совершенствование состава заработной платы в коммерческих организациях может осуществляться в соответствии с Рекомендациями по совершенствованию состава заработной платы работников коммерческих организаций путем увеличения доли оплаты труда по тарифным ставкам (окладам), утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 июня 2009 г. № 73.

При применении Рекомендаций для проведения совершенствования состава заработной платы работников в организации издается приказ руководителя. В приказе должны быть оговорены порядок и сроки проведения совершенствования, перечень стимулирующих выплат, которые будут пересматриваться, базовый период, а также ответственные исполнители за организацию данной работы.

Перед проведением совершенствования состава заработной платы работников и в базовом периоде не рекомендуется в организации повышать тарифную ставку 1-го разряда, поскольку в этом случае не всегда представляется возможным одновременно произвести полагающиеся всем работникам выплаты исходя из новых размеров тарифных ставок и окладов (это касается работников, которые болеют, находятся в отпуске, в командировках и т.д.).

Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 №29 « О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», с учетом изменений от 27.02.2002№045, от 30.08.2002 №22».

Предусмотрены дополнительные меры стимулирования труда при заключении контракта с работниками, в т.ч. предоставление дополнительного отпуска с сохранение заработной платы до 5 календарных дней, повышение тарифной ставки 1-го разряда (не более чем на 50%).

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.11.0999 №1748 «О дополнительных мерах материального стимулирования высокопроизводительного и качественного труда, с учетом изменений от 28.02.2002 №288, от 25.07.2002 №1003».

Установлены показатели и размеры премирования, иные меры материального стимулирования рабочих, специалистов, служащих, руководителей за высокопроизводительный и качественный труд.

«Рекомендации по премированию работников государственных предприятий и предприятий с долей собственности государства в имуществе по результатам финансово-хозяйственной деятельности», утвержденные постановлением Минтруда Республика Беларусь от 30.03.2001 №39.

Рекомендации применяются при организации премирования рабочих, руководителей (кроме генерального директора, директора), специалистов, служащих государственных предприятий и предприятий с долей собственности государства в их имуществе.

Закон Республики Беларусь «Об индивидуальном персонифицированном учете» в системе социального страхования от 06.04.1999 №230-З.

Настоящий Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства о государственном социальном страховании.

С 1 января 2010 г. в Республике Беларусь введена в действие Особенная часть Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - ОсНК). С момента введения ее в действие признан утратившим силу Закон Республики Беларусь от 21 декабря 1991 г. № 1327-ХII «О подоходном налоге с физических лиц», который ранее определял порядок налогообложения доходов, получаемых физическими лицами, в т.ч. доходов от работы по найму в виде заработной платы, вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, таким как подряд, возмездное оказание услуг и т.д.

Вопросы исчисления подоходного налога изложены в главе 16 ОсНК «Подоходный налог с физических лиц».

«Инструкция о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, выплат денежных компенсаций за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных законодательством, а также перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка», утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.04.2000 года № 47, определяет методику расчета среднего заработка.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 18 сентября 2008 г. № 134 внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденную постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 1999года №115, с изменениями и дополнениями от 14 июля 2004г. № 860 «Об утверждении перечня видов выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию в фонд социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты» определены виды выплат на которые не начисляются взносы в ФСЗН.

Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47, предусмотрено, что поправочные коэффициенты применяются для расчета среднего заработка в случае, если в целом по организации произошло повышение тарифной ставки 1-го разряда.

Поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления тарифной ставки 1-го разряда, установленной в месяце, в котором осуществляются выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки 1-го разряда, действовавшие в месяцах, принимаемых для исчисления среднего заработка.

При применении в организации нескольких тарифных ставок 1-го разряда поправочные коэффициенты для расчета среднего заработка, сохраняемого работнику, исчисляются исходя из тарифной ставки 1-го разряда, применяемой для определения его тарифной ставки (оклада), установленной в месяце, в котором производятся выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки 1-го разряда, установленные в месяцах, принимаемых для его расчета и применяемых для исчисления тарифной ставки (оклада) работника.

Таким образом, вопросы учета расчетных операций с персоналом по заработной плате регулируются в достаточной мере и с большим количеством нормативно-правовых актов.