39. Понятие финансов и их функции. Финансовая система и ее структура. Государственные и частные финансы.

Фина́нсы — совокупность всех материальных ресурсов, находящихся в распоряжении отдельных лиц, организации, бизнеса или государства. Ф-ии: Распределительная — посредством финансов распределяется и перераспределяется внутренний валовый доход. Контрольная — заключается в их способности отслеживать весь ход распределительного процесса ден. средств. Стабилизирующая — вмешательство государства в процесс воспр-ва через финансы (налоги, государственные кредиты и т. д.). Регулирующая — обеспечение граждан стабильными экономическими и социальными условиями.*** Фин. система - это совокупность фин. отношений, в процессе кот. распред. фонды ден. средств. Фин. отношения + Фин. механизм + Финансовый рынки = Фин. система.*** Гос финансы: Гос бюджет и внебюджетные фонды. Частные финансы= фин. предприятий + фин. дом. Хозяйств.

39. Госбюджет и его функции. Расходы и доходы государственного бюджета.

Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потр-сти, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.

Деятельность государства по формированию, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а также составлению и утверждению отчёта об его исполнении (формулировка касается бюджетов всех уровней, входящих в бюджетную систему РФ) называется бюджетный проце́сс.

СТРУКТУРА БЮДЖЕТА необходима для формирования иерархии бюджетообразующих статей. Нужно для:

1. распределения ответственности между структурными подразделениями - ( бюджетообразующие статьи уточняются, и в дальнейшем структурные подразделения могут работать как с общим правилом, так с собственной уточняющей статьей) 2. формирования совокупных доходов и расходов – (формируют удобную для рассмотрения различных расчетов величин иерархию статей) 3. формирования бюджета денежных средств - (в структуре бюджета имеются статьи имеющие отношение к движению денежной массы).

Функции:

1. контрольная функция. Бюджет позволяет осуществлять контроль за действиями исполнительной власти, кот. м. осуществляться в различных формах – со стороны специализированных органов, наделенных контрольными полномочиями

2. информационная функция. Бюджет – это индикатор текущего состояния экономики страны, социальной сферы, политической ситуации. Структура его доходной и расходной части позволяет судить о приоритетах государственной политики, масштабах влияния на нее отдельных групп интересов.

3 институционализация общественных предпочтений. В демократических государствах принятию закона о бюджете обязательно предшествует его рассмотрение в парламенте.

4. регулирующая функция. В условиях рыночной экономики основным инструментом государственного регулирования является финансовая система, центральным звеном которой является бюджет. Любые значимые решения в области экономической политики должны иметь финансовое обеспечение, поэтому они подкрепляются соответствующими бюджетными расходами.

В бюджетную систему Республики Беларусь как самостоятельные части включаются республиканский и местные бюджеты. При рассмотрении нашего госбюджета часто используется понятие консолидированный бюджет - совокупность бюджетов Республики Беларусь или ее соответствующей административно-территориальной единицы. Министерство финансов Республики Беларусь и местные финансовые органы ежегодно составляют консолидированные бюджеты соответственно Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц.

Бюджетная политика государства в сжатом выражении - это выработка и реализация подходов по формированию основных доходных источников, определению приоритетов в финансировании государственных расходов и регулированию дефицита бюджета. Данная триада направлена на активное регулирование экономических процессов, обеспечивающих рост объемов пр-ва, развитие здоровой конкурентной среды во всех секторах экономики, социальную защиту населения.