Лекции 2-3. Закон Украины «Об отходах»

Закон Украины «Об отходах» № 187/98-ВР был принят в марте 1998 г. и относится к тем законодательным актам, которые в целом, отвечают современным требованиям и соответствуют международному уровню для такого рода документов.

Он состоит из 10 разделов.

Раздел 1. Общие положения. Определяет терминологию, задачи и сферу действия Закона, принципы и направления государственной политики в этой сфере, а также основы стандартизации и нормирования.

Основные направления гос. политики:

• обеспечение полного сбора, обезвреживания и удаления отходов;

• сведение к минимуму образования отходов;

• комплексное использование сырья;

• максимальная утилизация отходов;

• обеспечение безопасного удаления отходов;

• контроль за объектами обращения с отходами;

• определение ресурсной ценности отходов с целью их эффективного использования;

• учёт отходов на основе паспортизации.

Нормирование отходов: - удельные показатели образования отходов в технологических процессах, предельные показатели образования отходов (лимиты), другие нормативы.

Раздел 2. Права собственности на отходы. Определяет субъектов и объектов прав собственности, отношения при смене владельца и порядок использования бесхозных отходов.

Субъектами собственности на отходы являются граждане Украины, иностранцы, предприятия и учреждения, а также территориальные органы власти и государство. Владельцами отходов, находящихся на территории предприятий, учреждений и частных владений являются владельцы этих объектов. Территориальные органы являются собственниками коммунальных отходов, отходов, не имеющих владельцев, или хозяин которых не известен. Отходы, образующиеся на гос. объектах являются собственностью государства.

Раздел 3. Права и обязанности субъектов в сфере обращения с отходами.

Предприятия и учреждения всех форм собственности имеют право:

1. На получение информации о технологиях утилизации отходов, строительстве и эксплуатации объектов обращения с отходами.

2. На хранение отходов в специально отведенных местах.

3. На внесение предложений по проектированию и строительству объектов обращения с отходами.

4. На получение льгот в случае участия в создании объектов обращения с отходами.

5. На участие в разработке гос. и региональных программ обращения с отходами.

Обязанности предприятий:

1. Предупреждать образование и снижать объёмы отходов.

2. Обеспечивать приём и утилизацию тары и упаковки для своей продукции.

3. Определять состав и свойства отходов.

4. На основе материально-сырьевых балансов вести учёт количества и состава образующихся отходов и предоставлять по ним отчётность.

5. Обеспечивать сбор, хранение и ресурсную ценность отходов, подлежащих утилизации.

6. Принимать участие в строительстве объектов обращения с отходами.

7. Не допускать смешения отходов, если это не предусмотрено технологией.

8. Не допускать хранения отходов в несанкционированных местах.

9. Осуществлять контроль за местами складирования отходов на своей территории.

10. Вносить плату за размещение отходов.

11. Предоставлять местным органам информацию об отходах.

12. Назначать ответственных лиц.

13. Возмещать ущерб, нанесённый ОС и здоровью граждан.

14. Обеспечивать проф. подготовку и аттестацию работников в сфере обращения с отходами.

15. Выполнять иные обязанности, предусмотренные законом.