БЖД
.pdfКак предотвратить то, чтобы бывшие служащие не разглашали тайн? Во-первых,
необходимо создать такие условия труда и социального развития, чтобы освобождалось меньше служащих и менеджеров. Во-вторых, разрабатывать на предприятии законы о неразглашении коммерческой тайны: а) контракты с наемными б) ответственность за разглашение в) штрафные санкции.
Активное сотрудничество со службами промышленной контрразведки для частных фирм необходимо уже сейчас и в будущем станет обязательным.
Для того, чтобы защититься от коммерческого шпионажа необходимо:
•действовать в рамках закона;
•передавать конфиденциальную информацию тем, кому действительно необходимо знать эту информацию;
•контроль за документами;
•контроль за множительной техникой;
•цензура;
•подбор персонала;
•разделение коммерческой тайны на отдельные элементы;
•технические мероприятия и др.
2.3. Особенности экономической и организованной преступности, ее виды и уровни
Сегодня в нашей стране совершается много преступлений на экономической почве.
«Теневая экономика», «организованная преступность», «криминализация экономики» , «экономическая преступность» - вот названия болезней, которые поражают своими метастазами наше государство. Если сделано диагноз – необходимое лечение, и обращая на запущенность ее, очень радикальными мерами. Но несовершенство законодательства, коррумпированность некоторых властных структур, негативно влияют на ход борьбы с этим злом.
Основной задачей Государственной службы борьбы с экономической и организованной преступностью является осуществление мероприятий по реализации программы мероприятий по предотвращению преступности в сфере экономики, нейтрализация теневых процессов в наиболее криминогенных отраслях, активизация борьбы с тяжкими преступлениями в финансово -кредитной и банковской системах, сфере внешнеэкономической деятельности и приватизации, раскрытие преступлений, связанных с энергоносителями, и усиления контроля за поступлением средств в госбюджет.
Но разрушить тенденцию криминализации государства, его экономики и политической инфраструктуры пока не удается.
51
За последние годы теневой сектор экономики Украины растет быстрыми темпами, его объем, сегодня фактически сравнялся с официальной частью экономики.
Учитывая большую эффективность труда в теневой экономике, а также удельный вес финансовых ресурсов, находящихся под контролем теневиков, эксперты считают, что доля теневой экономики в 1996 г. в Украине выросла более чем на 50 %. Аналогичный уровень теневого сектора показывают и эксперты Всемирного банка.
Оценивая организованной преступности, нужно принять во внимание такую факультативную признак как виды преступной деятельности. К ней относятся: рэкет,
похищение людей в корыстных целях, обогащение от проституции, сбыт наркотических веществ. Итак, организованная преступность – это относительно массовое распространение устойчивых управляемых групп преступников, которые создают систему своей безопасности с помощью коррумпированных связей и занимающихся преступлениями как профессией.
Однако, унифицированного понятия организованной преступности не определили даже в западной криминологии, которая занимается этим явлением десятки лет. Так, в США организованная преступность рассматривается как ассоциация, которая пытается действовать вне контроля американского общества, или как тип замаскированной преступности,
включающий иерархическую координацию ряда лиц, связанную с планированием и использованием противозаконных актов или преследованием цели противозаконными методами.
Очень важно различать уровни организованной преступности.
Первый включает устойчивые организованные группы, совершающие кражи в сфере экономики, а также те, которые занимаются кражами, грабежами, разбоями, убийствами по заказу, мошенничествами, вымогательством.
Второй – те же группы, но они уже имеют коррумпированные связи с представителями хозяйственных или административных органов.
Третий – уровень специфический прообраз мафии. Речь идет об объединении ряда группировок в одну преступную организацию, имеющую функционально - иерархическую систему управления. В западной литературе это получило название сетевой структуры организованной преступности. Как правило, руководят такой организацией несколько человек,
образующих нечто похожее на совет. Подобные структурные объединения имеют межрегиональные связи, объединяют как профессиональных преступников, так и «белых воротничков», образуют свои денежные фонды и системы безопасности.
Общество столкнулось еще с проблемой так называемых «белых воротничков» преступности. К сожалению, коррупция, распространилась в нашем обществе, существенно изменила не только моральные устои, но и саму преступность. Лица разного должностного
52
положения, как правило, находились на постоянном содержании преступников , приобретая для них необходимую информацию, документы, скрывая факты их преступной деятельности.
Поэтому одной из важнейших задач лидеров организованной преступности теперь подкуп рабочих государственного аппарата.
Надо обратить внимание на то, что организованные преступники теперь редко используют случайные обстоятельства для установления коррумпированных связей, а чаще создают их сами, используя подкуп, а также изящные приемы шантажа и провокаций. Были,
например, выявлены случаи, когда они с помощью наркотиков втягивали в притоны детей высокопоставленных должностных лиц, обыгрывали их там в карты, а потом заставляли платить долги, совершать преступления, после чего шантажировали родителей.
Но было бы не совсем правильно видеть в организованной преступности только непосредственную связь преступных групп с рабочими органы. В последнее время определились тенденции опосредованной связи, когда представители элитарного слоя криминальной среды имеют прямые контакты с должностными лицами, выступают посредниками в противоправных сделках. Это дает возможность организаторам групп не тратить сил на поиск необходимых им представителей власти, а решить возникшие, через специальных лиц. Такая форма контактов удовлетворяет всех потому, что снижается возможность утечки информации.
По данным прессы 60 % дохода среднего чиновника – это взятки. Очень часто можно услышать, что организованная преступность – явление, возродилось в недрах застойного периода. Итак легче объяснение – это списать ее на застой в обществе. Причины организованной преступности, и вообще преступности, прежде всего возникают из тяжелого экономического положения нашего государства. Можно провести закономерность, чем ниже уровень экономики государства, тем больше появляется причин, побуждающих на преступный путь все больше и больше людей. Каждый год на улице остаются тысячи юношей и девушек,
окончивших школу, но не поступили в вузы. Деваться им некуда, производство не работает,
рабочих мест не хватает, а жить на что-то надо. Вот и становятся некоторые из них на преступный путь. К ним присоединяется и молодежь, которых лишилось руководство школ, как от «тяжелых».
Это только несколько объективных причин негативного развития в обществе. Однако только экономическая стабильность и обеспечение высокого жизненного уровня даст позитивные изменения в этом направлении. Даже в высокоразвитых странах также есть свои проблемы, работы в этом направлении в полиции хватает.
Очень часто правоохранительные органы обвиняют в том, что уловить удается только рядовых членов банды, а «авторитеты» и руководство остаются на свободе. Чаще всего так и
53
бывает, что очень трудно доказать причастность руководителя к совершению преступления. Но бывает и так, что милиция начинает дело, проводит аресты так называемых «авторитетов», а
впоследствии адвокат за большие деньги получает у судей разрешение на освобождение из-под ареста без права выезда с места жительства. В результате десятки правонарушителей большого масштаба находятся сейчас «в бегах», скрывающихся за рубежом. За последнее время правоохранительные органы улучшили работу по борьбе с этим злом. Ликвидированы крупные преступные группировки в Крыму.
Но объявить настоящую войну организованной преступности мешает несовершенное законодательство. Несогласованность правовых актов, например, Закону Украины «О банках и банковской деятельности» не позволяет получить информацию от банков для борьбы с экономической преступностью. До сих пор нет четкого определения в законах, что такое
«организованная преступная деятельность», «организованные преступные группировки», что замедляет работу правоохранительных органов в этом направлении. Не принятие решительных государственных мер и дальнейшее развитие организованной преступности является реальной угрозой нашей стране, потерей до конца неразвитой демократии, экономической самостоятельности, а также независимости.
Необходимо, наконец, признать тот факт, что на сегодня организованная преступность стала явлением политическим. Например, на последних выборах в депутаты прошло несколько
«авторитетов» преступного мира и людей из его окружения. Особенно это видно на примере России. Таким образом, организованная преступность имеет перед собой цель войти в высшие эшелоны государственных структур, для того чтобы иметь значительное реальное влияние на решения и принимать выгодные только им законодательные акты. Происходит сочетание криминального мира с государственными органами.
По оценкам специалистов, 60 % мафиозных кланов имеют коррумпированные связи в различных структурах власти и управления. В коррумпированных отношениях находятся около
40 % предпринимателей, около 90 % коммерческих структур. Коррупция в органах власти и управления дает возможность торгово -экономической мафии получать миллиардные прибыли от преступной деятельности.
Реальная экономическая ситуация, сложившаяся в Украине с ее развитым теневым сектором, является уникальным средой для формирования и развития преступных группировок.
По расчетам зарубежных экономистов государственная казна Украины не получает до 60 %
прибыли от реализации продукции, которая производится своими предприятиями. Если сравнить со всеми странами СНГ в Украине сложилась очень опасная ситуация теневой экономикой, которая грозит финансовым крахом.
54
ТЕМА 3
ПРИМЕНЕНИЕ РИСК ОРИЕНТИРОВАННОГО ПОДХОДА ДЛЯ ПОСТРОЕНИЯ ВЕРОЯТНОСТНЫХ СТРУКТУРНО-ЛОГИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И
РАЗВИТИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
3.1 Факторы среды жизнедеятельности и основные мероприятия по защите человека от их воздействия
За миллионы лет в ходе эволюционного и социального развития у человека выработалась надежная естественная защита от воздействия различных факторов внешней среды. Эта система поразительно совершенна. Известно даже крылатое выражение «человек – живая крепость».
Основу естественной защиты человека от опасностей составляет нервная система,
которая подразделяется на:
центральную – это головной и спинной мозг;
периферическую – это нервные волокна, которые густой сетью пронизывают все органы человека. С нервными волокнами связаны анализаторы, реагирующие на различные раздражители: холод, тепло, свет, звук, вибрацию и т. д. В основе деятельности центральной нервной системы (ЦНС) лежат ответные реакции организма на источник
раздражителя (рефлексы).
Рефлексом называют любую ответную реакцию организма с участием ЦНС. Теорию рефлексов впервые развил И.М. Сеченов («Рефлексы головного мозга») и
П.П. Павлов.
Рефлексы делятся на два вида:
Безусловные рефлексы – это наследственно передающиеся реакции организма,
осуществляемые в подкорковых ядрах, мозговом стволе, спинном мозге. Безусловные рефлексы являются видовыми, так как присущи всем представителям данного вида и относительно постоянны.
Условные рефлексы – это реакции организма, приобретенные в процессе индивидуального развития на основе жизненного опыта. Условные рефлексы являются функцией коры большого мозга, индивидуальны и у представителей одного и того же вида могут быть или могут отсутствовать. Условные рефлексы непостоянны и в зависимости от условий жизни могут вырабатываться, закрепляться или исчезнуть.
По биологическому значению рефлексы делят на:
пищевые
оборонительные
55
половые
статокинетические
локомоторные
ориентировочные
поддерживающие гомеостаз.
Особое место среди безусловных рефлексов занимают оборонительный и ориентировочный рефлексы.
Ориентировочный рефлекс – это рефлекс на новизну. Он возникает в ответ на любое достаточно быстро происходящее изменение окружающей среды и выражается внешне в настораживании, прислушивании, обнюхивании, повороте глаз, головы, тела и т.д.
В оборонительном рефлексе главным является двигательный компонент.
Одним из проявлений высшей нервной деятельности человека являются эмоции
(потрясаю, волную) – это реакции организма на воздействие внешних и внутренних раздражителей, очень сильно влияющих на субъекта. При эмоциях изменяется субъективное состояние человека, интеллектуальная сфера работает очень тонко, а в состоянии покоя мышление нередко бывает шаблонным, стереотипным. В моменты эмоционального подъема происходит вдохновение, озаряют открытия, наблюдается подъем духовных и физических сил.
В экстремальных и чрезвычайных условиях (войны, конфликты, опасные и вредные условия труда и т.п.) эмоции выступают, как механизм приспособления, то есть экстренной мобилизации своих ресурсов в трудной и опасной обстановке за существование индивидуума.
Эмоции возникают лишь в том случае, если перед организмом стоит какая-либо задача,
потребность, цель (выжить, остаться целым, победить и т.п.), а средств для ее решения оказывается недостаточно.
В качестве средств выступают:
1.информация, умение, навык;
2.энергия;
3.время.
Если три основных вида средств рассмотреть с точки зрения БЖД, то следует остановиться на следующих факторах:
1. Информация, умение, опыт, навык, время
Для обеспечения безопасности в производственном процессе обучение должно включать:
глубокие профессиональные знания;
правильные приемы труда;
56
разбор производственных ситуаций с описанием правильных приемов труда и последствий, к которым они приводят;
для выработки умения и освоения навыков необходимо проводить обучение с использованием различного вида тренажеров, макетов, стендов и т.д.;
с целью закрепления приобретенных навыков в процессе обучения необходима производственная стажировка под руководством профессионалов;
для закрепления приобретенных навыков (условных рефлексов) необходимо постоянно с определенной периодичностью проводить повторное обучение или инструктажи (пример – инструктажи ликвидации аварий).
Для обеспечения безопасности в критических ситуациях (войны, конфликты, взрывы,
аварии и т.д.) обучение должно включать:
глубокие знания причин и анализ последствий этих ситуаций;
разбор критических ситуаций с анализом неправильного поведения людей и последствий,
к которым это поведение привело;
для выработки умения и освоения навыков необходимо проводить обучение с использованием технических средств обучения (ТСО): тренажеров, макетов, стендов и т.д.;
для закрепления приобретенных знаний (навыков) необходимо периодически проводить обучение в виде «моделирования» критических ситуаций и оценки поведения людей.
2. Проведем оценку затрат энергии
В случае если существующая у организма информация (Ис), энергия (Эс), время (Вс)
меньше необходимых (Ин, Эн, Вн) для решения поставленной цели, то состояние напряжения
(СН) описывается уравнением
СН =1 (Ин * Эн * Вн - Ис * Эс * Вс) |
(1) |
СН – состояние напряжения для решения поставленной задачи.
По величине СН различают следующие четыре степени состояния эмоций.
Первая степень эмоций (СН1) характеризуется тем, что при сосредоточении внимания,
мобилизации активности (ВМА) состояние напряженности организма возрастает и позволяет решить поставленную задачу
СН1 + ВМА = СН |
(2) |
СН1 – состояние напряженности организма до сосредоточения внимания и т.д. (то есть начальное состояние).
На первой стадии организм тренируется, повышается работоспособность, мобилизуются
интеллектуальные и физические ресурсы, и такое состояние полезно.
57
Вторая степень эмоций (СН2) характеризуется тем, что мобилизация ресурсов организма оказывается недостаточной для поставленной цели. При дальнейшем возрастании
напряжения появляется стеническая отрицательная эмоция (СОЭ) |
|
|
СН2 + СОЭ ≤ |
СН |
(3) |
Психологически это проявление состояния |
гнева, ярости, негодования и |
т.д., |
сопровождающееся максимальным увеличением ресурсов, повышением работоспособности для достижения цели.
Третья степень эмоций (СН3) характеризуется тем, что мобилизация ресурсов
организма оказывается недостаточной для решения поставленной задачи (СН). |
|
СН3 + СОЭ << СН |
(4) |
АСОЭ – астеническая отрицательная эмоция |
|
Дальнейшая максимальная мобилизация сил приводит к возникновению астенической отрицательной эмоции (АСОЭ), когда задача требует ресурсов, намного превышающих те,
которыми располагает организм.
Психологически это проявление страха, ужаса, тоски. Наблюдается снижение интеллектуальных и энергетических ресурсов. Такое состояние вредно для человека. Разрушает
тело и душу.
Четвертая степень эмоций (СН4) характеризуется тем, что мобилизация ресурсов организма при решении поставленной задачи не выполнима, происходит снижение
интеллектуальных и энергетических ресурсов. |
|
Организм вынужден отказаться от достижения поставленной цели |
|
СН4 + (АСОЭ)<<< СН |
(5) |
Человек поставлен в безвыходное положение, наступает невроз. |
|
В чрезвычайных ситуациях страх могут испытывать все – и трусливые и мужественные люди. Людей необходимо учить вырабатывать чувство, которое поможет идти наперекор страху. Чувство страха приводит к тому, что человек теряет рассудок, принимает неправильное решение, перестает бороться и погибает.
Таким образом, психологическая надежность человека еще стабильно проявляется на первой и второй стадиях эмоций, при соответствующем обучении и приобретении навыков
(условных рефлексов) в экстремальных ситуациях психологическая надежность может проявляться на третьей и четвертой стадиях эмоций, вносит коррекции в поведенческой реакции человека.
Нормальная жизнедеятельность человека заключается в том, что его организм сталкивается постоянно, ежедневно с различными раздражителями. Для поддержания постоянства внутренней среды организма в ответ на действие этих раздражителей возникают
58
адекватные реакции. Свойство организма отвечать изменением жизнедеятельности на различные воздействия окружающей среды называется реактивностью. Реактивности организма объединены в системы (иммунная, двигательная, вестибулярная, сенсорная и т.п.).
Важным элементом жизнедеятельности является разведка, поиск новой среды обитания,
переход к новым условиям труда и существования.
Для получения такой информации организм человека снабжен анализаторами или сенсорной системой. Анализаторами или сенсорной системой называют часть нервной системы,
состоящей из множества воспринимающих приборов – рецепторов, а также промежуточных нервных клеток, связывающих их нервных волокон. Анализаторы представляют собой системы выхода информации в мозг и анализа этой информации.
Работа любого анализатора начинается (I этап) с обнаружения и восприятия сигналов из внешней или внутренней среды. На II этапе анализаторы обязаны провести различение сигналов. На данном этапе основным критерием является не абсолютная величина сигнала, а
изменение величины относительно фоновых уровней. Это природное «устройство» выполнено так, чтобы обеспечить реакцию на минимальное различие между сигналами. Это минимальное различие в интенсивности и есть порог различия.
В 1934 году Э. Вебер сформулировал следующий закон: «Ощущаемый прирост раздражения (порог раздражения) должен превышать раздражение, действующее ранее, на определенную долю» – математически это имеет вид:
I const , I
где I – раздражение,
I – порог различия.
Фехнер математически обработал результаты исследования и получил формулу:
E = а ·log I+в,
где Е – ощущение;
I – сила раздражения;
а, в – константы, зависимые от вида раздражения.
Это выражение известно под названием Закон Вебера-Фехнера.
В психофизиологии органов чувств принимают за пороговое такое значение сигнала,
вероятность восприятия которого равна 0,75 (75%).
Так как основной частью анализатора является рецептор, то рассмотрим их классификацию.
Все рецепторы делятся на две группы:
59
-внешние (экстерорецепторы) – слуховые, зрительные, обонятельные, вкусовые,
осязательные;
-внутренние (интерорецепторы) – рецепторы опорно-двигательного аппарата,
внутренних органов и т.д.
По характеру контакта делятся на:
дистанционные (зрительные, слуховые, обонятельные), то есть действующие на некотором удалении от источника;
контактные (осязательные и т.д.).
Взависимости от природы раздражителя рецепторы делятся на:
механорецепторы (вестибулярные, гравитационные, слуховые и др.);
хеморецепторы (вкуса, обоняния, сосудистые, тканевые):
фоторецепторы,
терморецепторы, (кожи, внутренних органов и т.д.)
болевые рецепторы.
Отсюда видно, что разная роль в защите человека от различных опасностей принадлежит
органам чувств.
I. Органы зрения дают более 90% информации мозгу, поэтому говорят: «Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать». Зрение позволяет почти мгновенно получить представление о величине и форме предметов, их цвете и расположении в пространстве, их движении и потенциальной опасности.
Для обеспечения БЖД необходимо знать следующие основные характеристики.
1.Ближайшая точка ясного видения находится на расстоянии 10см от глаза.
2.Сетчатка глаза воспринимает излучение с длиной волны от 380 (фиолетовых) до 760 (красных).
3.Инерция зрения равна 1,03-0,1 с.
4.Световая адаптация наступает в течение от 1до 10 мин. В течение первых 10 минут чувствительность глаза увеличивается в 50-80 раз. А затем в течение часа – в тысячи раз.
Это необходимо учитывать, когда выводят людей из световых помещений на темные улицы.
5.При больших яркостях возникает эффект ослепления, что может приводить к браку на работе (при точных работах), снижению производительности труда, к травмам, авариям.
Верхняя слепящая граница яркости зависит от предварительной темной адаптации глаза. Для предупреждения травм и аварий слепящая вспышка может быть определена по формуле:
60