5. Рэстаўрацыя і кансервацыя бф.

Под обеспечением сохранности фондов понимается комплекс профилактических и восстановительных мер по консервации и безопасности фондов, направленных на сохранение их целостности. Сегодня - это текущая литература, а завтра - памятник культуры и науки.

Изменение социально-экономической ситуации в стране, политики книгоиздания и книгораспространения и как следствие сокращение потока зарубежных и отечественных изданий приводят к огромным и постоянно увеличивающимся пробелам в библиотечных фондах, банках и базах данных. Из-за недостаточного финансирования и отсутствия нормативных актов, касающихся формирования Бронированного фонда Президиума РАН, в котором хранятся издания Академии наук с 1728 г., под угрозой само существование уникального фонда РАН.

Возможности хранилищ библиотек давно исчерпаны, они не могут вместить постоянно растущие фонды и тем более обеспечить им нормальный режим хранения и безопасности, соответствующий существующим стандартам. Практически во всех библиотеках отсутствуют условия для выполнения самых элементарных требований существующих нормативов. Как правило, хранилища библиотек расположены в малопригодных помещениях, зачастую находящихся в аварийном состоянии.

Бронированный фонд Президиума РАН хранится в непригодных складских помещениях в Коломягах. Эта проблема существовала всегда. Так, в начале ХХ в. в отчете Академии наук за 1914 г., составленном исполнявшим в то время обязанности ученого секретаря академиком А.А. Шахматовым, указывалось: "Вся история академических изданий есть история постоянных странствований из одних, совершенно не отвечающих своему назначению помещений, в другие, "временные", кое-как приспособленные помещения" (Отчет о деятельности Академии наук за 1914 г. СПб., 1915. С. 428). Сегодня, в конце ХХ в. проблема все та же.

Особенно эффективен книгообмен в процессе ретроспективного восполнения лакун основного фонда национальной библиотеки. Так, только в 1997 г. этот источник комплектования позволил направить в фонды РНБ 762 книги и 210 номеров периодических изданий за прошлые годы. Более широко могло бы практиковаться и оказание взаимных посреднических услуг при работе на книжных рынках Москвы и С.-Петербурга в деятельности по комплектованию и докомплектованию фондов литературой, изданной в регионах.

Совершенствование законодательной базы формирования национального документального фонда в качестве четвертой из выделяемых задач связано с дальнейшей разработкой подзаконных актов, созданием механизма реализации принятых законов, призванных упорядочить прежде всего функционирование системы ОЭ документов. В развитие этого законотворческого процесса для нового Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" (принят Госдумой в первом чтении 20.06.97 № 15/87) разработан проект статьи об ответственности производителей документов за их своевременную доставку в РКП и штрафных санкциях за нарушение порядка доставки ОЭ.