Тема 1. Основные понятия, предмет и система курса. Общая характеристика законодательства, регламентирующего деятельность органов прокуратуры

Сущность и основные понятия прокурорского надзора в Российской Федерации. Органы прокуратуры России. Понятие и признаки прокурорского надзора. Прокурорский надзор как вид государственной деятельности. Прокурорский надзор как отрасль юридической науки. Прокурорский надзор как учебная дисциплина. Предмет и объект прокурорской деятельности. Цели, задачи и основные направления (функции) прокурорского надзора.

Предмет курса «Прокурорский надзор». Соотношение предмета курса с другими юридическими дисциплинами. Система курса. Общая и особенная части учебной дисциплины «Прокурорский надзор». Прокурорско-надзорные правоотношения. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры. Законодательство Российской Федерации, определяющее правовой статус и полномочия органов прокуратуры. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».

Соотношение прокурорского надзора с другими формами надзора и контроля за исполнением законов, осуществляемых органами межведомственного и ведомственного контроля.

Международно-правовые основы деятельности прокуратуры. Указы Президента Российской Федерации по вопросам деятельности прокуратуры.

Правовое значение приказов, указаний, инструкций, распоряжений и положений, издаваемых Генеральным прокурором Российской Федерации для организации и деятельности прокуратуры.

Тема 2. История становления и развития прокурорского надзора

Исторические предпосылки возникновения органов прокуратуры. Институт фискалата. Создание российской прокуратуры, исторические условия и причины образования. Указ Петра I «О должности генерал-прокурора». Реформа прокуратуры в царствование Александра 1 в 1802 году. Реорганизация прокуратуры в период реформы 1864 года.

Упразднение прокуратуры и всей правовой системы российской империи в 1917 г. Декреты о суде № 1 - 3. 1917 - 1918 гг. Надзорная деятельность в первые годы советской власти.

Создание советской прокуратуры. «Положение о прокурорском надзоре», утвержденное третьей сессией ВЦИК 28 мая 1922 года. Создание прокуратуры Верховного суда СССР, ее функции. Централизация прокурорской системы СССР. Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1933 года. «Об учреждении прокуратуры СССР». Конституция СССР 1936 года об организации и деятельности органов прокуратуры.

Прокуратура СССР в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. Реорганизация прокуратур прифронтовых районов в органы военной прокуратуры. Органы прокуратуры при разоблачении главных фашистских преступников на Нюрнбергском процессе (1945 – 1946 гг.).

Прокуратура СССР в послевоенный период. Закон Верховного Совета СССР от 19 марта 1946 года «О присвоении Прокурору СССР наименования Генеральный прокурор СССР». «Положение о прокурорском надзоре в СССР», утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 мая 1955 года.

Конституция СССР 1977 года об организации и принципах деятельности органов прокуратуры. Конституция РСФСР 1978 года об организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Закон СССР «О Прокуратуре СССР» 1979 года (в редакции Указа Президиума Верховного Совета СССР от 16 июня 1987 года). «Положение о военной прокуратуре» 1981 года. Особенности законодательного регулирования организации и деятельности органов военной прокуратуры.

Реформирование организации прокурорского надзора после принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации (1991 года) и распада СССР. Закон РСФСР «О прокуратуре Российской Федерации» 1992 года Конституция Российской Федерации 1993 года об организации и деятельности прокуратуры РФ. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» 1995 года. Развитие прокуратуры в переходный период.

Известные деятели прокурорского надзора.

Концепция развития прокурорского надзора на современном этапе.