Тема 11.

Конституционный Суд Российской Федерации

1. Понятие конституционной законности. Роль Конституционного Суда в её обеспечении.

2. Компетенция Конституционного Суда РФ.

3. Порядок формирования Конституционного Суда РФ. Требования к претендентам на должность судей Конституционного Суда. Статус судьи Конституционного Суда.

4. Структура и организация деятельности Конституционного Суда РФ. Основные правила конституционного судопроизводства.

5. Решения Конституционного Суда РФ, их юридическая сила.

Методические указания

1. Понятие конституционной законности. Роль Конституционного Суда РФ в её обеспечении. При рассмотрении данного вопроса следует исходить из того, конституционная законность - понятие широкое, применяемое по отношению ко всем государственным органам и органам местного самоуправления, общественным объединениям, должностным лицам и гражданам. Все они обязаны и соблюдать сами Конституцию, и обеспечивать имеющимися в их распоряжении законными средствами соблюдение Конституции другими субъектами общественных отношений.

Конституционный Суд РФ является судебным органом конституционного контроля, он самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

2. Компетенция Конституционного Суда РФ. Анализ компетенции следует проводить на основе ст. 125 Конституции РФ и ст. 3 Федерального конституционного закона о Конституционном Суде. Студенты должны иметь представление об основных группах полномочий Конституционного Суда.

3. Порядок формирования Конституционного Суда РФ. Требованиям к претендентам на должность судей Конституционного Суда. Статус судьи Конституционного Суда. При рассмотрении данного вопроса студенты должны исследовать следующие основные положения:

требования к кандидату судьи Конституционного Суда РФ;

порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда РФ;

ограничения, связанные с обладанием статусом судьи Конституционного Суда РФ;

срок полномочий судей Конституционного Суда РФ;

гарантии статуса и деятельности судьи Конституционного Суда РФ;

прекращение полномочий судьи Конституционного Суда РФ.

4. Структура и организация деятельности Конституционного Суда РФ. Основные правила конституционного судопроизводства. При подготовке по этому вопросу студентам следует иметь ввиду, что Конституционный Суд РФ состоит из двух палат, включающих в себя соответственно 10 и 9 судей. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки. Конституционный суд РФ рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат Суда.

Организуют деятельность Конституционного Суда РФ три должностных лица - Председатель, заместитель Председателя и судья-секретарь Суда.

Далее необходимо уяснить, кто и в какой форме направляет обращения в Конституционный Суд по вопросам его компетенции:

После этого следует остановиться на главных этапах конституционного судопроизводства: рассмотрение обращений Секретариатом Конституционного Суда; предварительное изучение обращений судьями Конституционного Суда; принятие Конституционным Судом обращения к рассмотрению; назначение дела к слушанию; порядок исследования вопросов в заседании Конституционного Суда; совещание судей по принятию итогового решения.

5. Решения Конституционного Суда РФ, их юридическая сила. Следует показать, что решения Конституционного Суда о соответствии Конституции законов РФ и иных актов, а также договоров, обозначенных в Конституции, о подтверждении либо отрицании полномочий соответствующих государственных органов, о толковании Конституции и др. имеют обязательный и окончательный характер, не подлежат обжалованию и вступают в силу немедленно после их провозглашения.

Решением Конституционного Суда является решение, принятое как в пленарном заседании, так и в заседании палаты Суда. К решениям Конституционного Суда относятся постановления, заключения, определения, решения. Студенты должны охарактеризовать каждый из видов решений Конституционного Суда.

Контрольные вопросы и задания

1. Определите роль Конституционного Суда РФ в судебной системе и в обеспечении конституционной законности.

2. Каков порядок формирования и деятельности Конституционного Суда РФ?

3. Какова компетенция Конституционного Суда Российской Федерации?

4. Назовите стадии конституционного судопроизводства.

5. В каких случаях решения Конституционного Суда именуются постановлениями, заключениями и определениями?

Тесты

1. Конституционный Суд РФ состоит из:

а) 15 судей;

б) 17 судей;

в) 19 судей;

г) 21 судей;

д) 25 судей.

2.Конституционный Суд РФ:

а) является высшим судебным органом по уголовным делам;

б) разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти;

в) разрешает дела о соответствии Конституции РФ нормативных актов Президента РФ;

г) разрешает дела о соответствии Конституции РФ конституций субъектов РФ;

д) разрешает дела о соответствии Конституции РФ не вступивших в силу международных договоров.