- •1. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
- •1.1. Пояснительная записка
- •1.2. Тематический план дисциплины «Основы менеджмента»
- •1.3. Содержание программы (основные дидактические единицы)
- •2. КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ
- •2.1. Методология менеджмента
- •Тема 1. Сущность менеджмента
- •Тема 2. Концепции управления
- •Тема 3. Цели и критерии управления
- •Тема 4. Миссия и философия
- •Тема 5. Закономерности управления
- •Тема 6. Принципы управления
- •2.2. Ресурсы и процесс менеджмента
- •Тема 7. Персонал управления
- •Тема 8. Информация управления
- •Тема 9. Техника управления
- •Тема 10. Процесс (технология) управления
- •Тема 11. Функции управления
- •Тема 12. Решения управления
- •2.3. Организация менеджмента
- •Тема 13. Структура управления
- •Тема 14. Методы управления
- •Тема 15. Регламенты управления
- •Тема 16. Организация труда в управлении
- •Тема 17. Эффективность управления
- •Тема 18. Развитие менеджмента
- •3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ КУРСОВОГО ПРОЕКТА
- •3.1. Общие требования
- •3.2. Структура и методические рекомендации
- •4. КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ
- •4.1. Рекомендации по подготовке к экзамену
- •4.2. Контрольные вопросы
- •4.3. Тест по дисциплине «Основы менеджмента»
- •5. ГЛОССАРИЙ
- •6. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
- •6.1.1. Основная литература
- •6.1.2. Дополнительная литература
8. Принципы управления – основные исходящие положения теории управления, применение которых позволяет осуществлять эффективное управление и достигать результатов с минимальными затратами ресурсов.
Контрольные вопросы
1.Существуют ли отличия в терминах «управление», «менеджмент», «руководство»?
2.Какие концепции управления предложены в конце 90-х гг.?
3.В чем отличия между целью и критерием управления?
4.Существует ли разница между миссией и философией организации?
5.Назовите основные группы закономерностей управления.
6.Назовите современные принципы управления.
2.2. Ресурсы и процесс менеджмента
Тема 7. Персонал управления
Рынок трудовых ресурсов
Рынок труда − совокупность социально-экономических отношений между государством, работодателями и работниками по вопросу купли-продажи рабочей силы, обучения работников и использования их в процессе производства.
Рынок рабочей силы включает социально-экономические отношения занятых и незанятых работников, т.е. все экономически активное населениестраны. Такимобразом, вэтотрыноквключаютсябезработные.
Рынок трудовых ресурсов − совокупность социально-экономичес- ких отношений по поводу найма, обучения и использования трудовых ресурсов (занятых, незанятых и учащихся).
Трудовые ресурсы – население обоих полов в трудоспособном возрасте (для мужчин в возрасте от 16 до 59 лет, для женщин – от 16 до 54 лет включительно), за исключением неработающих инвалидов войны и труда I и II групп и лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях, а также лица в нетрудоспособном возрасте (подростки и население старше трудоспособного возраста), занятые в экономике.
Совокупность понятий рынка трудовых ресурсов представлена на рис. 2.2.1.
38
Рынок трудовых ресурсов
Виды
рынков
Компоненты рынка
труда
Институциональные
структуры
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рынок товаров |
|
|
|
|
Рынок трудовых |
|
Рынок ценных |
|
|
||||||||||||||||||||
|
и услуг |
|
|
|
|
|
|
ресурсов |
|
|
|
|
бумаг |
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Спрос на |
|
|
Предло- |
Уровень |
|
Цена |
Свободная |
|
Резерв |
|
|||||||||||||||||||
|
труд |
|
|
жение |
|
|
занятости |
|
рабочей |
|
конкурен- |
|
рабочей |
|
||||||||||||||||
|
|
|
труда |
|
|
|
силы |
|
|
ция |
|
|
силы |
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Система трудо- |
|
|
Службы |
|
Образователь- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
вого законода- |
|
|
занятости |
|
|
|
Профсоюзы |
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
ные учреждения |
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
тельства |
|
|
|
населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Население |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
Моложе |
|
|
|
Трудоспо- |
|
|
|
|
|
|
Старше |
|
|
Экономи- |
|
Экономи- |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
трудоспо- |
|
|
|
|
собное |
|
|
|
|
трудоспо- |
|
|
|
чески ак- |
|
|
|
|
|
|
чески |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
собного |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
собного |
|
|
|
|
|
тивное |
|
|
|
|
неактивное |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Трудовые |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ресурсы |
|
|
Занятое |
|
|
|
|
|
|
|
Незанятое |
|
|
|
Учащиеся |
|
|
Безработные |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
население |
|
|
|
|
|
|
население |
|
|
|
|
(резерв) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Разновид- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ности обще- |
|
|
|
|
|
|
Производи- |
|
|
|
Интеллекту- |
|
|
Простой |
|
|
|
|
|
Сложный |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ственного |
|
|
|
|
|
|
|
|
тельный |
|
|
|
|
|
|
|
альный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прибавоч- |
|
|
|
|
|
|
Прошлый |
|
|
|
|
|
|
Полезный |
|
|
|
|
|
|
Абстракт- |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
ный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(конкретный) |
|
|
|
|
|
|
|
|
ный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отрасли |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
производи- |
|
|
Промыш- |
|
Сельское |
|
|
|
Строи- |
|
|
Транспорт |
|
|
Торговля, |
|
|
ЖКХ и |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
тельного |
|
|
ленность |
|
и лесное |
|
|
|
|
|
|
|
общепит, |
|
|
бытовое |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
труда |
|
|
|
хозяйство |
|
|
тельство |
|
|
|
и связь |
|
|
|
|
|
МТС |
|
|
обслуж-е |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отрасли |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
интеллекту- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наука и |
|
Образова- |
|
|
Здраво- |
|
|
Культура |
|
|
Кредитова- |
|
|
Управле- |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ального |
|
|
научное |
|
|
|
|
|
|
|
и |
|
ние, финансы, |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
труда |
|
обслужи- |
|
|
|
ние |
|
охранение |
|
|
|
|
|
|
страхование |
|
|
|
|
|
ние |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
вание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
искусство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 2.2.1. Совокупность понятий рынка трудовых ресурсов
Классификация персонала по категориям
Термин «персонал» объединяет составные части трудового коллектива организации. К персоналу мы относим всех работников (трудовой коллектив), выполняющих производственные или управленческие операции и занятых переработкой предметов труда с использованием средств труда. Понятия «кадры», «работники», «персонал» идентичны, если за основу принять данное нами определение. В дальнейшем мы будем пользоваться термином «персонал» (personnel), используемым в государственном образовательном стандарте (ГОС) и наиболее принятым
вотечественной и зарубежной практике.
Втеории управления существуют различные подходы к классификации персонала в зависимости от профессии или должности работни-
39
ка, уровня управления, категории работников. Эта классификация предусматривает выделение двух основных частей персонала по участию в процессе производства: рабочих и служащих (рис. 2.2.2).
ПЕРСОНАЛ
Производственный персонал
(рабочие)
Управленческий персонал
(служащие)
Основные |
|
Вспомогательные |
|
Руководители |
|
Специалисты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 2.2.2. Классификация персонала |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Рабочие, или производственный персонал, осуществляют трудовую деятельность в материальном производстве с преобладающей долей физического труда. Они обеспечивают выпуск продукции, ее обмен, сбыт и сервисное обслуживание. Производственный персонал можно разделить на две составные части: основной персонал – рабочие, преимущественно занятые в сборочных цехах предприятия; вспомогательный персонал
– рабочие, преимущественно занятые в заготовительных и обслуживающих цехах предприятия.
Результатом труда производственного персонала является продукция в вещественной форме (здания, автомобили, телевизоры, мебель, продукты питания, одежда и т.п.).
Служащие, или управленческий персонал, осуществляют трудовую деятельность в процессе управления производством с преобладающей долей умственного труда. Они заняты переработкой информации с использованием технических средств управления. Основным результатом их трудовой деятельности является изучение проблем управления, создание новой информации, изменение ее содержания или формы, подготовка управленческих решений, а после выбора руководителем наиболее эффективного варианта – реализация и контроль исполнения решений. Управленческий персонал разделяется на две основные группы: руководители и специалисты.
Принципиальное отличие руководителей от специалистов заключается в юридическом праве принятия решений и наличии в подчинении других работников. В зависимости от масштаба управления различают линейных руководителей, отвечающих за принятие решений по всем функциям управления, и функциональных руководителей, реализующих отдельные функции управления.
40
Специалистов предприятия можно разделить на три основные группы в зависимости от результатов их труда:
функциональные специалисты управления, результатом деятельности которых является управленческая информация (референты, экономисты, бухгалтеры, финансисты, маркетологи и др.);
специалисты – инженеры, результатом деятельности которых является конструкторско-технологическая или проектная информация в области техники и технологии производства (технологи, инженеры, конструкторы, строители, проектировщики и др.);
служащие – технические специалисты (машинистки, операторы, курьеры, лифтеры, кладовщики, официанты и др.), выполняющие вспомогательные работы в управленческом процессе.
Анализ концепций управления персоналом
В теории менеджмента используется достаточное число терминов, отражающих участие людей в общественном производстве: трудовые ресурсы, человеческие ресурсы, человеческий фактор, организационное поведение, управление персоналом, управление кадрами, кадровая политика, социальный менеджмент, человеческие отношения и др.
Учитывая, что все перечисленные подходы к анализу роли человека в производстве представляют собой взгляды с разных сторон одного и того же явления, мы постарались классифицировать известные концепции в виде квадрата (рис. 2.2.3).
|
|
Ресурс |
|
Человек |
|
|
Личность |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление |
|
|
Управление |
|
|
|
|
|
|
|
трудовыми |
|
|
персоналом |
|
|||
Экономическая |
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
ресурсами |
|
|
(PERSONNEL |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
(HUMAN LABOUR |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
MANAGEMENT) |
|
MANAGEMENT) |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
система |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Управление человече- |
|
|
Социальный |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
скими ресурсами |
|
|
менеджмент |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(HUMAN RESOURCE |
|
|
(SOCIAL |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
MANAGEMENT) |
|
MANAGEMENT) |
|
||
|
Социальная |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 2.2.3. Классификация концепций управления персоналом
41
По оси ординат показано разделение концепций по тяготению к экономической или социальной системам, а по оси абсцисс – по рассмотрению человека как ресурса и как личности в процессе производства. Управление персоналом – это специфическая функция управленческой деятельности, главным объектом которой является человек, входящий в определенные социальные группы.
Управление персоналом является одним из важнейших разделов менеджмента и представляет собой профессиональную деятельность по координации людей. Можно выделить три основных раздела по работе с персоналом: система работы с персоналом; организация работы с персоналом; мотивация, оплата и эффективность.
Приведем структуру разделов управления персоналом (рис. 2.2.4).
Управление персоналом
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Система работы |
|
2. Организация рабо- |
|
3. Мотивация, оплата |
|
||||||||
|
с персоналом |
|
ты с персоналом |
|
и эффективность |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Персонал |
|
|
|
|
2.1. Философия |
|
|
3.1. Мотивация и |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
как система |
|
|
|
|
организации |
|
|
потребности |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. Кадровая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
политика |
|
|
|
|
2.2. Структура |
|
|
3.2. Оплата труда |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
персонала |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
1.3. Подбор |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
персонала |
|
|
|
|
2.3. Регламента- |
|
|
3.3. Методы |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
управления перс. |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
ция управления |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
1.4. Оценка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
персонала |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4. Научная |
|
|
3.4. Коммуника- |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
организация труда |
|
|
ции и этикет |
|
|||
|
1.5. Расстановка |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
персонала |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5. Основы |
|
|
3.5. Эффектив- |
|
||
|
1.6. Адаптация |
|
|
|
|
|
|
ность работы |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
лидерства |
|
|
|
|||||
|
персонала |
|
|
|
|
|
|
персонала |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.7. Обучение |
|
|
|
|
2.6. Формирова- |
|
|
|
|
|
||
|
персонала |
|
|
|
|
ние коллектива |
|
|
|
|
|
Рис. 2.2.4. Структура разделов управления персоналом
42