- •Глава I. Фискальная политика и ее механизм...........................……стр.5
- •Глава II. Особенности проведения фискальной политики в Республике Беларусь ………………………………………………..……………стр. 26
- •Глава I. Фискальная политика и ее механизм.
- •Влияние фискальной политики на государственный бюджет.
- •Глава II. Особенности фискальной политики в Республике Беларусь
- •Финансово-бюджетная и налоговая системы страны.
- •Основные направления налоговой политики Республики Беларусь на современном этапе.
- •Совершенствование макроэкономических условий и формирование эффективных экономических институтов. Бюджетно-налоговая политика.
- •Консолидированный бюджет (кб) Республики Беларусь, с учетом взаимных расчетов, (в фактически действовавших ценах, млрд. Руб.)
- •Распределение доходов и расходов консолидированного бюджета (кб) Республики Беларусь по уровням бюджетной системы. (в фактически действовавших ценах, млрд. Р.)
- •Расходы консолидированного бюджета Республики Беларусь на социально-культурные мероприятия.
- •Республики Беларусь, % к ввп
- •Исполнение республиканского бюджета Республики Беларусь в 2005 году.
- •Исполнение плана по расходам в 1 квартале 2006 г.
- •Задолженность по платежам в бюджет (по данным Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь; на начало года; миллионов рублей).
Исполнение плана по расходам в 1 квартале 2006 г.
Статья расходов |
% к итогу за 2006 г. |
% к плану |
Общегосударственные расходы |
13,1 |
19,8 |
Национальная оборона |
2,6 |
20,2 |
Правоохранительная деятельность |
4,8 |
21,2 |
Национальная экономика |
19,5 |
20,0 |
Охрана окружающей среды |
1,2 |
5,1 |
Жилищные и коммунальные услуги |
4,0 |
23,0 |
Здравоохранение |
9,5 |
22,5 |
Физическая культура, спорт, культура, СМИ. |
2,4 |
21,8 |
Образование |
13,2 |
23,7 |
Социальная политика |
29,7 |
21,3 |
Всего |
100 |
21,1 |
Источник 10. стр. 14.
Приложение 8. Таблица 8.
Задолженность по платежам в бюджет (по данным Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь; на начало года; миллионов рублей).
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Задолженность по платежам в бюджет |
9186 |
42301 |
134222 |
218650 |
249981 |
235225 |
281744 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
По платежам от фонда заработной платы |
... |
2402 |
7477 |
11709 |
10285 |
11973 |
13227 |
По налогу на добавленную стоимость |
1804 |
9803 |
40820 |
78082 |
91391 |
76322 |
97037 |
По налогу на прибыль и доходы |
1464 |
3741 |
7559 |
7754 |
4883 |
5790 |
6260 |
По акцизам |
152 |
1794 |
10286 |
26634 |
59486 |
59959 |
73776 |
По налогу на недвижимость |
126 |
1370 |
6604 |
14532 |
18434 |
12467 |
17492 |
По земельному налогу |
305 |
594 |
2563 |
5045 |
12380 |
9084 |
12578 |
По единому налогу для производителей сельскохозяйственной продукции |
35 |
4448 |
16889 |
14262 |
11670 |
3271 |
4569 |
По платежам в республиканский и местный бюджеты с выручки от реализации товаров (работ, услуг) |
... |
15702 |
38376 |
52448 |
38645 |
42606 |
37504 |
Отсроченная задолженность |
7530 |
6088 |
34101 |
71165 |
225836 |
273809 |
225779 |
Источник 12. стр. 515.
Таблица 9. Структура задолженности по платежам в бюджет на 1 апреля 2006 г.
Вид задолженности |
Миллиардов рублей |
% к итогу |
Задолженность по платежам в бюджет |
251,1 |
100 |
В том числе: |
|
|
По платежам от фонда заработной платы |
13,1 |
5,2 |
По налогу на добавленную стоимость |
103,1 |
41,1 |
По налогу на прибыль |
7,7 |
3,1 |
По акцизам |
22,4 |
8,9 |
По налогу на недвижимость с юридических лиц |
19,7 |
7,8 |
По земельному налогу с юридических лиц |
12,8 |
5,1 |
По единому налогу для производителей сельскохозяйственной продукции |
5,7 |
2,3 |
По платежам в республиканский бюджет с выручки от реализации товаров, работ и услуг |
43,5 |
17,3 |
По платежам в фонд охраны природы |
13,1 |
5,2 |
Источник 10. стр. 14.
Приложение 9. Таблица 10.
Основные мероприятия в области реализации налоговой политики на 2004-2006 гг.
показатель |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
Основные направления налоговой политики за текущий период |
Расширение базы налогообложения действующих налоговых платежей за счет сокращения льгот по налоговым платежам как индивидуального, так и категориального характера. Применение единых подходов при взимании налога на добавленную стоимость с целью сохранения конкурентоспособности белорусских товаров и снижения темпов инфляции |
Консолидация в бюджете государственных ресурсов и усиление контроля над их использованием. |
Применение новой бюджетной классификации, разработанной с учетом международных стандартов. Поэтапное сокращение налоговой нагрузки и упрощение налоговой системы. |
Общее снижение налоговой нагрузки на экономику (прогноз) |
1,3 % к ВВП |
Около 0,5 % к ВВП |
Около 0,7 % к ВВП |
Предусмотренное снижение ставок по налогам и сборам |
Снижение стандартной ставки НДС с 20 до 18 %. Сокращение общего размера платежей в целевые бюджетные фонды с 4,5 до 4,15 % выручки от реализации товаров, работ и услуг. Снижение ставки местных целевых сборов с 5 до 4 % от прибыли, остающейся в распоряжении. |
Снижение ставки чрезвычайного чернобыльского налога с 4 до 3 %. Снижение совокупной ставки платежей от выручки от реализации товаров, работ и услуг с 4,15 до 3,9 %.
|
Снижение ставки местных целевых сборов с 4 до 3 % от прибыли, остающейся в распоряжении. Снижение совокупной ставки платежей от выручки от реализации товаров, работ и услуг с 3,9 до 3,0 %.
|
Отмена налогов и сборов |
|
|
Отмена сборов на формирование местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов и сборов на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда. Прекращение взимания сбора с физических лиц при пересечении государственной границы через пункты пропуска. Отмена налога с продаж автомобильного топлива налога на приобретение бензина и дизельного топлива. |
Источник 9. стр. 27
Приложение 10. Таблица 11. Основные изменения по базовым налоговым платежам
Подоходный налог с физических лиц |
130% от 2003 г. Уровень изъятия 9,1 % от ФОТ |
129,7 % от 2004 г. Уровень изъятия 9,7 % от ФОТ |
119,3% от 2005 г. Уровень изъятия 9,7 % от ФОТ |
Налоги на доходы и прибыль с юридических лиц |
130% от 2003 г. ставка 24 % |
160 % от 2004 г. ставка 24 % |
119,3% от 2005 г. ставка 24 % применение общих условий налогообложения прибыли для банков по ставке 24 % вместо налога на доходы по ставке 30 % |
Чрезвычайный налог |
130% от 2003 г. ставка 4% |
97,3 % от 2004 г. ставка 3 % |
120,3% от 2005 г. ставка 3 % |
Налог на добавленную стоимость |
120% от 2003 г. стандартная ставка 18%. Потери бюджета 311 мрлд. руб. (всего 3409,9 млрд.руб.) |
119,2% от 2004 г. Переход на принцип страны назначения со всеми странами. Стандартная ставка 18 %. |
118,8 % от 2005 г. Стандартная ставка 18 %. |
Акцизы |
130% от 2003 г. Увеличение ставки на водку белую с 3,9 до 4,4 евро. Укрупнение действующих групп подакцизной продукции. |
113,7% от 2004 г.
|
192,6% от 2005 г. Увеличение в 2,5 раза акцизов по автомобильному топливу. |
Земельный налог |
Увеличение (индексация) ставок на 19 %. |
Увеличение (индексация) ставок на 13 %. |
Увеличение (индексация) ставок на 10 %. |
Налог на недвижимость |
Повышающие коэффициенты: По областям – 1,15 По г. Минску – 1,20 |
Повышающие коэффициенты: По областям – 1,15 По г. Минску – 1,25 |
Повышающие коэффициенты: По областям – 1,1 По г. Минску – 1,2 |
Доходы от внешней торговли и внешнеэкономических операций |
130% от 2003 г. Доля импортных пошлин – 83,8% Доля экспортных пошлин – 15,6 % |
115,9% от 2004 г. Доля импортных пошлин – 73,4% Доля экспортных пошлин – 26,2 % |
116,9% от 2005 г. Доля импортных пошлин – 71,0% Доля экспортных пошлин – 28,6 % |
Источник 9. стр. 28.
Таблица 12. Уровень централизации финансовых ресурсов в консолидированном бюджете, %
показатель |
2003 |
2004 г. |
2005 г. |
2006г. | ||
Уровень централизации финансовых ресурсов государства |
Факт |
Факт |
Прогноз |
Факт |
Прогноз |
Прогноз |
46,4, в том числе – 10,7 ФСЗН |
46,2, в том числе – 11,0 ФСЗН |
43,6 |
47,7, в том числе – 10,9 ФСЗН |
43,34 |
46,1, в том числе – 11,1 ФСЗН, - 2,0 инновационные фонды | |
Налоговая нагрузка |
33,8 |
33,5 |
31,6 |
35,1, в том числе -1,7 инновационные фонды |
31,97 |
33,2 |
Источник 9. стр. 29.