4. Рекрутирование элит.

Мировая политика отличает две «чистые» системы отбора элит: систему гильдий и антрепренерскую.

- Длясистемы гильдий характерно: закрытость, отбор претендентов на более высокие посты, главным образом из нижестоящих слоёв той же элиты, медленный, постепенный карьерный рост; подбор и назначение кадров узким кругом руководителей; отсутствие реальной, открытой конкуренции; наличие многочисленных формальных требований для занятия должностей (возраст, стаж, характеристика руководства и т.д.).

Основная цель системы- воспроизводство существующего типа элиты.

Достоинства: уравновешенность и преемственность в политике, меньшая степень риска.

Недостатки: рутинность, бюрократизация, неспособность своевременного реагирования на требования времени. Трудность исправления ошибок, отрыв от общества, превращение в привилегированную касту.

- Антрепренёрская :открытый отбор, небольшое число институциональных фильтров в виде формальных требований; высокая конкурентность отбора; широкий круг электората; изменчивость состава элит; значимость индивидуальной активности рекрутов.

Достоинства: динамичность и эволюционность политики.

Недостатки: большая вероятность политического риска, непредсказуемость, нестабильность политики, значительная вероятность непрофессионализма и политического авантюризма.

5. Типология элит:

- По объёму власти выделяют: Высшую- непосредственно влияет на принятие решений, значимых для всего государства. Принадлежность к ней обусловлена высоким общественным авторитетом, безупречной репутацией, профессионализмом, положением в структуре власти. Обычно это ядро из 200-400 человек.Средняя-примерно 3-5 % населения. Выделяются по доходу, профессиональному статусу, образованию.

Социологические исследования показали,- люди, чей образовательный уровень выше, чем доход- более критичны к власти и тяготеют к централизму или левым идеологиям. Те, чей доход превышает уровень образования, как правило, не удовлетворены своим престижем и обычно занимают правые политические позиции.

- По источникам власти: наследственно–аристократические элиты;демократические элиты (в соответствии с выборами);функциональные(профессионалы- управленцы, занимающие руководящие должности);ценностные(которые занимают престижные влиятельные общественно-государственные позиции);властные (непосредственно обладатели власти).

- По отношению к власти: правящую и оппозиционную(контрэлита).

- По механизму воспроизводства (рекрутирования): открытую(то есть, рекрутирующаяся из общества);закрытую(воспроизводящаяся из собственной среды).

6. Политическое лидерство.

Лидер - от англ. – «ведущий».

Политическое лидерство - это постоянное, приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц на всё общество, организацию, группу.

Но не всякий человек, оказывающий влияние на других может считаться лидером. Он может являться руководителем и влиять на остальных в соответствии с законом, но лидерство отличается от руководства опорой на авторитет и неприменением силы.

В социологическом плане политическое лидерство является социальной функцией, обусловленной способностью человека осознанно ставить общезначимые цели и определить способы их осуществления в рамках существующих политических институтов. Понятие политического лидерства включает два компонента: неформальный компонент- субъективная деятельность, основанная на личностных качествах и реальном авторитете, то есть, в идеале личность, являющаяся политическим лидером должна обладать рядом качеств, которые обеспечивают ей авторитет, право на лидерство, способность выполнения своей социальной роли - интеллект, нравственность, воля, целеустремлённость, компетентность, организаторские способности, способность привлекать внимание и внушать доверие, готовность брать на себя ответственностьи т. д.

Неформальное лидерство в большей степени и определяет реальное поведение лидера на занимаемом посту.

Второй компонент: формально-должностной статус,связанный с обладанием власти, то есть, должность, закреплённая в нормах и правилах. Поскольку в политике могут выполняться глобальные задачи, задействованы огромные массы людей, то для организации управления таким процессом, кроме субъективных качеств лидера, огромную роль играет аппарат власти. В обществе даже выдающиеся личности вряд ли способны стать политическими лидерами, если они не опираются на институт власти и СМИ. Сама же система вполне может выдвинуть лидера под себя. И понятно, как правило, это очень управляемая личность. Впрочем , как писал в «Лженероне» Леон Фейхтвангер – «…власть даже пустого человека наполняет содержанием.» Определённый тип политической системы выдвигает и определённый тип лидера.

В США создано и широко распространяется следующая трактовка политического лидерства: это своего рода предпринимательство на политическом рынке, где для ведения дел необходимо персонифицировать политический товар, его принадлежностью лидеру, «хозяину», который и должен представлять его, как всеобщее благо.

Понятно, что к социальной функции лидерства этот подход не имеет никакого отношения, трактуя лидерство только как форму политической коммерции, что для этой соц. роли чревато коррупцией и дисфункциональностью.

7. Классификация политического лидерства:

1- по количественномупоказателю:единоличное игрупповое.

2- в зависимости от политических целей:консервативное, реформаторское, революционное.

3- в зависимости от методов управления:демократическое, авторитарное, тоталитарное, невмешивающееся.

4- в зависимости от объекта властеприложения:общенациональное, партийное, региональное, территориальное и др.

5- в зависимости от отношения к власти: -правящее и аппозиционное.

6- в зависимости от субъектной деятельности: -творческое, с разработкой программ и их реализация;исполнительное, лишь выполняющая заданные программы.

7- в зависимости от авторитета: -агитационное, влияющее своим авторитетом, словом;организационное, использующее возможности властной структуры, кадров;теоретик,воздействующий интеллектом, логикой.

8- на основе типа господства (по М. Веберу): традиционное, харизматическое, рационально-легальное.Первые два типа олицетворяют личность, последний- систему.

9- на основе имиджа(по Маргарет Херман):

лидер- знаменосец, который характеризует наличие собственных взглядов на реальность, наличия образа желаемого будущего, наличие планов и воли его реализации(Ленин, Гитлер, Рузвельт и др.).

Лидер-служитель, ориентирован на потребности своих избирателей.

Лидер-торговец, способен привлекательно преподнести свои планы и идеи, заставить массы их купить (Горбачёв, Рейган).

Лидер-пожарный, ориентируется на самые актуальные проблемы, на требования момента, характерна быстрая реакция, способность принимать эффективные решения и действовать в экстремальных ситуациях.

10- По стилю политического поведения:

параноидальныйстиль, - такого лидера можно обозначить «хозяином». Реальность рассматривает через крайности: чёрное - белое, враги-друзья и т.п. Ему свойственны подозрительность, сверхчувствительность к скрытым угрозам и одновременная жажда власти контроля над другими людьми. Власть обеспечивает путём постоянных интриг и столкновений подчиненных друг с другом. Подавление или уничтожение оппонента. Поведение часто непредсказуемо, не приемлет чужой точки зрения. Характерен для обществ со слабой политической культурой. При этом такой политический стиль способен быстро мобилизовывать население для решения стратегически важных задач в ограниченные сроки. (ИванIV, Сталин).

демонстративный,- лидер-артист, всегда играющий на публику. Во многом его политические действия зависят от того любим ли он народом или нет. Легко управляется лестью. Превалирует желание получить политическое признание любой ценной, поэтому в жертву приносятся собственные политические убеждения и политический курс. Обычно таких лидеров используют в переломные моменты, когда нужно завести и повести за собой народ.

компульсивный, - лидер-отличник, ему свойственно почти навязчивое желание делать всё по инструкции независимо от возможностей и ситуации. Отсюда неспособность вести гибкую политику, адекватно реагировать на изменения времени. Обычно следует строго по политическому курсу, даже если тот уже не соответствует реальностям жизни, что может завести общество в тупик. И это при том, что «отличник» искренне намерен обеспечить процветание. (Брежнев).

депрессивный,-лидер-соратник, не способен играть ведущую роль, поэтому стремится объединяться с теми, кто реально может делать политику. Не имеет чёткого политического курса, устойчивых походов к решению проблем. Обнаруживается политическая слабость, безволие (НиколайII).

шизоидальный,- лидер-одиночка, ему характерны самоустранения от участия в политике, позиция стороннего наблюдателя, что освобождает от политической ответственности. Однако, стремление к лидерству заставляет его либо приткнуть к какому-либо уже существующему движению, либо создать своё собственное от себя. Этот политический стиль приходящий, изменчив. И по мере участия «одиночки» в политике, он обычно дополняется чертами других политических стилей (Путин).

-11- Американский политолог Дж. Барбер различал лидеров по выполненным политическим ролям:

Активно-позитивная роль (Ф.Д.Рузвельт).

Пассивно-позитивная. (Кенеди).

Пассивно-негативная (Дж.Буш старш., Рейган).

Активно-негативная (Трумэн, Дж. Буш мл.).

ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРА:

- интегративная- объединение и согласование различные интересов соц. групп и граждан на основе общезначимых базовых ценностей.

- ориентационная- выработка политического курса.

- инструментальная, принятие конкретных политических решений.

- мобилизационная, мобилизация населения на решение стоящих перед обществом задач.

- коммуникативная, предотвращение отчуждения между массами и властью - через СМИ, встречи с избирателями, организует связь между гражданами и различными властными структурами, а также между социальными группами внутри общества.

- социальный арбитраж и патронаж, функция гаранта справедливости и порядка.

легитимация строя, своим авторитетом оправдывает деятельность власти и само существование именно такого социально-политического строя.