01

Тема 22

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА КОМПЕТЕНЦІЇ СУБ'ЄКТІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

План

1.Поняття, структура, правове регулювання компетенції суб'єктів місцевого самоврядування

2.Питання місцевого значення як особливий предмет відання місцевого самоврядування

3.Види повноважень суб'єктів місцевого самоврядування

4.Засади та порядок делегування повноважень в місцевому самоврядуванні

5.Чинники підвищення ефективності правового регулювання та реалізації компетенції суб'єктів місцевого самоврядування

Список нормативних актів та літератури

1.Конституція України (із змін., внесен. Законом України від № 2952-VI від 01.02.2011)

//Відом. Верхов. Ради України.–1996. –№ 30. –№141; 2011. –№ 10. –Ст.68.

2.Європейська хартія місцевого самоврядування // Офіційний переклад. // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 2002. - №10: Місцеве самоврядування в Україні. – С.10-17.

3.Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 24. – Ст.170; 1998. – № 48. – Ст.292; 1999. – № 41. – Ст.372; 2000. – № 9. – Ст.67; 2000. – № 46. – Ст. 393; 2001. – № 9. – Ст. 39; 2001. – № 31. – Ст.149; 2001. – № 32. – Ст.172; 2001. – № 33. – Ст.175; 2001. – № 49. – Ст.259; 2003. – № 4. – Ст.31; 2003. – № 24. – Ст.159; 2003. – № 27. – Ст.209; 2003. – № 28. – Ст.216; 2003. – № 37. – Ст.301; 2003. – № 45. – Ст.360; 2004. – № 9. – Ст.79; 2004. – № 15. – Ст.228; 2004. – № 19. – Ст.259; 2004. – № 23. – Ст.323; 2005. – № 9. – Ст.172; 2005. – № 7 – 8. – Ст.162; 2005. – № 18 – 19. – Ст.267; 2005. – № 21. – Ст. 303; 2005. – № 48. – Ст. 483; 2005. - № 49. – Ст. 519; 2006. – № 2-3. – Ст.35; 2006. – № 12. – Ст. 104; 2006. – № 9, № 10-11. – Ст. 96; 2006. - № 16. – Ст. 133; 2007. – № 7-8, – Ст.66; 2007. – № 15. – Ст.194; 2007. – № 20. – Ст.282; 2007. – № 18-19 – Ст.269; 2007. – № 25. – Ст.340; 2007. – № 33. – Ст.440; 2007. – № 34. – Ст.444; 2008. – № 27-28. – Ст.253; 2008. – № 48. – Ст.358; 2009. – № 6. – Ст.19; 2009. – № 19. – Ст.260; 2009. – № 32-33. – Ст.485; 2009. – № 36-37. –Ст.511; 2009. – № 38. – Ст.534; 2010. – № 10. – Ст.107; 2010. – № 18. – Ст.141; 2010. – № 34. – Ст.486; 2010. – № 37. – Ст.496; 2010. – № 37. – Ст.497; 2010. – № 40. – Ст.524; 2010. – № 48. – Ст.564; 2010. – № 49. – Ст.571; 2011. – № 23. – Ст.160; 2011. – № 34. –Ст.343; 2011. – № 51. – Ст.577; 2012. – № 7. – Ст.53: Офіц. вісн. України. – 2012. – № 1. – Т 2. – Ст.8; 2012. – № 45. – Ст.1731; 2012. – № 45. – Ст.1737.

4.Про органи самоорганізації населення: Закон України від 11.07.2001 р. № 2625-III

//Відом. Верхов. Ради України. – 2001. – № 48. – Ст. 254.

5.Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 09.04.1999 р. № 586-XIV (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 1999. – № 20 – 21. – Ст.190; 2001. – №31. – Ст.149; 2001. – № 32. – Ст.172; 2003. – № 24. – Ст.159; 2004. – № 6. – Ст.38; 2004. – № 10.

– Ст.103; 2004. – № 15. – Ст.228; 2004. – № 19. –Ст.252; 2004. – № 19. – Ст.259; 2004. – № 23. – Ст.323; 2005. – № 7 – 8. – Ст.162; 2005. – № 17. – Ст.267; 2006. – № 12. – Ст. 104; 2006. – № 9, № 10-11. – Ст.96; 2007. – № 7-8. – Ст.66; 2007. – № 11. – Ст.94; 2007. – № 20. – Ст.282; 2007. – № 34. – Ст.444; 2008. – № 5-6, № 7-8. – Ст.78; 2008. – № 27-28. – Ст.253; 2009. – № 24. – Ст.297; 2010. – № 8. – Ст.54; 2010. – № 10. – Ст.107; 2010. – № 37.

– Ст.496; 2010. – № 40. – Ст.524; 2011. – № 10. – Ст.63; 2011. – № 44. – Ст.461; Офіц. вісн. України. – 2012. – № 45. – Ст.1737; 2012. – № 45. – Ст.1740.

6.Рішення Конституційного Суду України від 01.04.2010р. №10-рп/2010 // Офіц. вісн. України. – 2010. – № 27. – Ст.1069.

7.Батанов О.В. Муніципальна влада в Україні: проблеми теорії та практики: монографія / Відп. ред. М.О. Баймуратов. – К.: Вид-во «Юридична думка», 2010. – 656с.

8.Борисовська О. Проблеми органів місцевого самоврядування у виконанні делегованих повноважень // Аспекти. – 2006. – № 4. – С. 15-18.

9.Буряк Т.М. Питання місцевого значення як основний об'єкт місцевого самоврядування // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. – 2004. – №2. – С.19-24.

10.Бялкина Т.М. Проблемы правового регулирования компетенции местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. – №3. – С.37-40.

11.Грицяк І.А. Правові та організаційні проблеми реалізації повноважень органів місцевого самоврядування: автореферат дис. … канд. юрид. наук. – К., 1993. – 16с.

12.Державотворення і правотворення в Україні: досвід, проблеми, перспективи: монографія / за ред. Ю.С. Шемшученка. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького, 2001. – 656с.

13.Косінський В. Процесуальні особливості здійснення повноважень органами місцевого самоврядування // Право України. – 2000. – № 5. – С. 17-19.

14.Кравчук О. Визначення правової природи повноважень органів місцевого самоврядування // Юридична Україна. – 2006. – №1.

15.Любченко П.М. Компетенція суб'єктів місцевого самоврядування. – Харків: Модель всесвіту, 2001 – 224с.

16.Проблеми функціонування місцевих рад та їх виконавчих органів: монографія / за ред. Ю.М. Тодики. – Х.: Право, 2009. – 540с.

17.Серьогіна С.Г. Структурні та компетенційні проблеми організації місцевого самоврядування в Україні // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Зб. наук. праць. – Вип.1. – 2001. – С. 106-118.

18.Солоненко О.М. Теоретико-правова конструкція поняття «компетенція місцевого самоврядування»: монографія. – К., 2001. – 134 с.

19.Тихомиров Ю. А. Теория компетенции. – М. : Юринформцентр, 2001. – 355 с.

Тема 23

ПОВНОВАЖЕННЯ ОРГАНІВ ТА ПОСАДОВИХ ОСІБ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ЩОДО УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОЮ ВЛАСНІСТЮ

План

1.Комунальна власність як матеріальна основа організації та здійснення місцевого самоврядування в Україні: поняття та структура

2.Підстави та порядок формування комунальної власності

3.Повноваження місцевих рад у сфері управління комунальною власністю.

4.Повноваження виконавчих органів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у сфері управління комунальною власністю

5.Взаємовідносини органів місцевого самоврядування з комунальними підприємствами, установами та організаціями

Список нормативних актів та літератури

1. Конституція України (із змін., внесен. Законом України від № 2952-VI від

01.02.2011) // Відом. Верхов.Ради України.–1996. –№ 30. –№141; 2011. –№ 10. – Ст.68.

2.Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97ВР (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 24. – Ст.170; 1998. – № 48. – Ст.292; 1999. – № 41. – Ст.372; 2000. – № 9. – Ст.67; 2000. – № 46. – Ст. 393; 2001. – № 9. – Ст. 39; 2001. – № 31. – Ст.149; 2001. – № 32. – Ст.172; 2001. – № 33. – Ст.175; 2001. – № 49. – Ст.259; 2003. – № 4. – Ст.31; 2003. – № 24. – Ст.159; 2003. – № 27. – Ст.209; 2003. – № 28. – Ст.216; 2003. – № 37. – Ст.301; 2003. – № 45. – Ст.360; 2004. – № 9. – Ст.79; 2004. – № 15. – Ст.228; 2004. – № 19. – Ст.259; 2004. – № 23. – Ст.323; 2005. – № 9. – Ст.172; 2005. – № 7 – 8.

–Ст.162; 2005. – № 18 – 19. – Ст.267; 2005. – № 21. – Ст. 303; 2005. – № 48. – Ст. 483; 2005. - № 49. – Ст. 519; 2006. – № 2-3. – Ст.35; 2006. – № 12. – Ст. 104; 2006. – № 9, № 10-11. – Ст. 96; 2006. - № 16. – Ст. 133; 2007. – № 7-8, – Ст.66; 2007. – № 15. – Ст.194; 2007. – № 20. – Ст.282; 2007. – № 18-19 – Ст.269; 2007. – № 25. – Ст.340; 2007. – № 33. – Ст.440; 2007. – № 34. – Ст.444; 2008. – № 27-28. – Ст.253; 2008. – № 48. – Ст.358; 2009. – № 6. – Ст.19; 2009. – № 19. – Ст.260; 2009. – № 32-33. – Ст.485; 2009. – № 36-37. –Ст.511; 2009. – № 38. – Ст.534; 2010. – № 10. – Ст.107; 2010. – № 18. – Ст.141; 2010. – № 34. – Ст.486; 2010. – № 37. – Ст.496; 2010. – № 37. – Ст.497; 2010. – № 40. – Ст.524; 2010. – № 48. – Ст.564; 2010. – № 49. – Ст.571; 2011. – № 23. – Ст.160; 2011. – № 34. –Ст.343; 2011. – № 51. – Ст.577; 2012. – № 7. – Ст.53: Офіц. вісн. України. – 2012. – № 1. – Т 2. – Ст.8; 2012. – № 45. – Ст.1731; 2012. – № 45. – Ст.1737.

3.Про органи самоорганізації населення: Закон України від 11.07.2001 р. № 2625III // Відом. Верхов. Ради України. – 2001. – № 48. – Ст. 254.

4.Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності: Закон України від 03.03.1998 р. №147/ 98-ВР (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 1998. – №34. – Ст.228; 2000. – №5. – Ст. 35; 2001. – № 9. – Ст. 39; 2002. – №26. – Ст. 173; 2004. – №10. – Ст. 96; 2004. – № 19. – Ст. 255; 2005. – №16. – Ст. 256; 2005. – №25. – Ст. 333; 2006. – № 4. – Ст.63; 2009. – № 10-11. – Ст.137; 2011. – № 41. – Ст.413; Офіц. вісн. України. – 2012.

–№ 22. – Ст.823; 2012. – № 45. – Ст.1732.

5.Земельний Кодекс України від 25.10.2001 р. № 2768-III (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 2002. – № 3-4. – Ст.27; 2002. – № 12-13. – Ст.92; 2003. – № 28. – Ст.213; 2003. – № 30. – Ст.247; 2003. – № 38. – Ст.313; 2004. – № 7. – Ст.48; 2004. – № 7.

–Ст.57; 2004. – № 8. – Ст.67; 2004. – № 17-18; 2004. – № 26. – Ст.361; 2005. – № 4. – Ст.83; 2004. – № 35. – Ст.416; 2005. – № 2. – Ст.25; 2005. –№ 4. – Ст.103; 2006. – № 9, № 10-11. – Ст.96; 2006. – № 26. – Ст.209; 2006. – № 21. – Ст.170; 2007. – № 7-8. – Ст.66; 2007. – № 9. – Ст.78; 2007. – № 33. – Ст.440; 2008. – № 5-6, № 7-8. – Ст.78; 2008. – № 2728. – Ст.253; 2008. – № 48. – Ст.358; 2009. – № 19. – Ст.257; 2009. – № 23. – Ст.282; 2009.

–№ 29. – ст.396; 2009. – № 42. – Ст.633; 2009. – № 47-48. – Ст.719; 2009. – № 44. – Ст.656; 2010. – № 1. – Ст.2; 2009. – № 51. – Ст.755; 2010. – № 5. – Ст.40; 2010. – № 5. – Ст.41; 2010. – № 5. – Ст.44; 2010. – № 9. – Ст.86; 2010. – № 18. – Ст.141; 2010. – № 2223, № 24-25. – Ст.263; 2010. – № 31. – Ст.419; 2010. – № 34. – Ст.486; 2010. – № 40. – Ст.524; 2010. – № 48. – Ст.5644; 2010. – № 49. – Ст.569; 2011. – № 1. – Ст.14; 2011. – № 4,

–Ст.22; 2011. – № 18. – Ст.122; 2011. – № 28. – Ст.252; 2011. – № 29. – Ст.272; 2011. – № 30. – Ст.275; 2011. – № 32. – Ст.318; 2011. – № 37. – Ст.376; 2011. – № 41. – Ст.413; 2012.

–№ 4. – Ст.16; 2012. – № 4. – Ст.18; 2012. – № 8. – Ст.61; 2012. – № 18. – Ст.157; Офіц. вісн. України. – 2011. – № 102. – Ст.3747; 2012. – № 4. – Ст.118; 2012. – № 4. – Ст.129; 2012. – № 34. – Ст.1250; 2012. – № 22. – Ст.820; 2012. – № 22. – Ст.822; 2012.– № 28. – Ст.1040

6.Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. № 435-IV (із змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 40-44. – Ст. 356; 2004. –№ 2. – Ст.6; 2004. – № 11. – Ст.140; 2004. – № 33-34. – Ст.403; 2005. – № 2. – Ст.37; 2005. – № 2. – Ст.39; 2005. – № 13. – Ст.234; 2005. – № 16. – Ст.257; 2005. – № 26. – Ст.352; 2005. – № 31. – Ст.420; 2005.

–№ 33. – ст.427; 2005. – № 32. – Ст.423; 2005. – № 42. – Ст.464; 2006. – № 12. – Ст.102; 2006. – № 13. – Ст.110; 2006. – № 15. – Ст.127; 2006. – № 19-20. – Ст.161; 2006. – № 27. –

Ст.234; 2006. – № 31. – Ст.268; 2006. – № 46. – Ст.456; 2007. – № 11. – Ст.93; 2007. – № 10. – Ст.87; 2007. – № 44. – Ст.512; 2008. – № 48. – Ст.358; 2008. – № 50-51. – Ст.384; 2009. – № 15. – Ст.190 ; 2009. – № 15. – Ст.192; 2009. – № 17. – Ст.236; 2009. – № 19. – Ст.257; 2009. – № 29. – Ст.393; 2009. – № 36-37. – Ст.511; 2009. – № 39. – Ст.559; 2010. –

№1. – Ст.2; 2010. – № 1. – Ст.5; 2010. – № 2-3. – Ст.11; 2010. – № 5. – Ст.40; 2010. – № 10. – Ст.106; 2010. – № 28. – Ст.354; 2010. – № 29. – Ст.392; 2010. – № 33. – Ст.471; 2010.

– № 32. – Ст.449; 2010. – № 34. – Ст.486; 2010. – № 38. – Ст.509; 2010. – № 46. – Ст.539; 2010. – № 48. – Ст.564; 2011. – № 4. – Ст.20; 2011. – № 4. – Ст.22; 2011. – № 5. – Ст.29; 2011. – № 6. – Ст.41; 2011. – № 19-20. – Ст.142; 2011. – № 21. – Ст.144; 2011. – № 18. – Ст.123; 2011. – № 23. – Ст.160; 2011. – № 27. – Ст.228; 2011. – № 28. – Ст.252; 2011. – № 32. – Ст.313; 2011. – № 38. – Ст.385; 2011. – № 42. – Ст.433; 2011. – № 43. – Ст.445; 2011.

– № 43. – Ст.446; 2011. – № 45. – Ст.479; 2011. – № 46. – Ст.512; 2011. – № 47, – Ст.531; 2011. – № 50. – Ст.542; 2011. – № 51. – Ст.578; 2012. – № 5. – Ст.34; 2012. – № 7. – Ст.53; 2012. – № 21. – Ст.197; Офіц. вісн. України. – 2012. –№ 4. – Ст.1174; 2012. – № 5. – Ст.165; 2012. – № 20. – Ст.732; 2012. – № 45. – Ст.1741.

7.Господарський кодекс України 16.01.2003 р. № 436-IV (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 2003. – № 18-22. – Ст. 144; 2005. – № 11. – Ст.205; 2005. – № 16. – Ст.257; 2005. – № 16. – Ст.259; 2005. – № 17, № 18-19. – Ст.267; 2005. – № 31. – Ст.420; 2005. – № 29. – Ст.384; 2005. – № 33. – Ст.427; 2005. – № 34. – Ст.434; 2006. – № 12. – Ст.101; 2006. – № 13. – Ст.110; 2006. – № 14. – Ст.117; 2006. – № 14. – Ст.118; 2006. – № 31. – Ст.268; 2006. – № 34. – Ст.291; 2006. – № 35. – Ст.296; 2006. – № 43. – Ст.414; 2007.

– № 2. – Ст.15; 2007. – № 9. – Ст.67; 2007. – № 9. – Ст.77; 2007. – № 12. – Ст.106; 2008. –

№50-51. – Ст.384; 2009. – № 6. – Ст.21; 2009. – № 14. – Ст.181; 2009. – № 19. – Ст.257; 2009. – № 30. – Ст.416; 2009. – № 46. – Ст.700; 2010. – № 2-3. – Ст.11; 2010. – № 12. – Ст.120; 2010. – № 18. – Ст.137; 2010. – № 33. – Ст.471; 2010. – № 46. – Ст.539; 2010. – № 48. – Ст.564; 2011. – № 4. – Ст.20; 2011. – № 4. – Ст.26; 2011. – № 10. – Ст.63; 2011. – № 23. – Ст.160; 2011. – № 28. – Ст.252; 2011. – № 43. – Ст.445; 2011. – № 43. – Ст.446; 2011.

– № 44. – Ст.458; 2011. – № 45. – Ст.478; 2011. – № 46. – Ст.512; 2012. – № 4. – Ст.23; 2012. – № 12-13. – Ст.76; 2012. – № 7. – Ст.53; 2012. – № 15. – Ст.92; 2012. – № 15. – Ст.100; Офіц. вісн. України. – 2012. – № 5. – Ст.165; 2012. – № 28. – Ст.1033; 2012. – № 30. – Ст.1101.

8.Про власність: Закон України від 07.02.1991 № 697-XII (втратив чинність) // Відм. Верховн. Ради України. – 1991. –№ 20. – Ст.249; 1992. – № 38. – Ст.562; 1992. – № 48. – ст.660; 1993. – № 7. – Ст.54; 1993. – № 11. – Ст.93; 1993. – № 13. – Ст.115; 1993. – № 26. – ст.277; 1994. – № 38. – Ст.353; 1995. – № 3. – Ст. 22; 1995. – № 13. – Ст. 85; 2003. –

№27. – Ст.209; 2003. – № 30. – Ст.247; 2004. – № 2. – Ст.6; 2005. – № 16. – Ст.259; 2006.

– № 43. – Ст.419.

9.Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною) власністю: Постанова Кабінету Міністрів України від 05.11.1991р. №311 [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/311-91- %D0%BF

10.Рішення Конституційного Суду України від 01.04.2010р. №10-рп/2010 // Офіц. вісн. України. – 2010. – № 27. – Ст.1069.

11.Гринюк Р.Ф. Правовий статус комунальних підприємств в Україні: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Донецьк, 2001. – 20с.

12.Жук В. Комунальна власність і відносини місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування // Вісник УАДУ. – 2001. – № 2. – Ч. 2. – С. 38-41.

13.Любченко П.М. Проблеми правового регулювання взаємовідносин суб’єктів підприємництва й органів місцевого самоврядування // Проблеми законності: Респ. мiжвiдом. наук. зб./ Відп. ред. В.Я. Тацій. – Х.: Нац. юрид .акад. України, 2007. – Вип. 89.

– С. 39-49.

14.Любченко П.М. Суперечності в регулюванні правового статусу юридичних осіб комунальної форми власності // Державне будівництво та місцеве самоврядування: зб-к наук. праць. – Вип.10. – Х.: Право, 2005. – С.42-52.

15.Лялюк О. Ю. Основи організації i діяльності місцевих рад в Украйні: монографія. — X.: Право, 2008. – 288с.

16.Лялюк О.Ю. Деякі проблеми правового регулювання питань комунальної власності в Україні // Підприємництво, господарство і право. – 2008. – №10. – С.72-74.

17.Паскар А. Про управління обласними радами майном, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ та міст / А.Паскар, В.Польовий // Право України. – 2002. – № 6. – С. 49-52.

18.Снісаренко Л. Правові проблеми участі місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у корпоративному управлінні // Зб. наук. праць УАДУ.

–К.: УАДУ, 2000. – Вип. 2. – Ч. 2. – С. 232 - 236.

Тема 24

ПОВНОВАЖЕННЯ ОРГАНІВ І ПОСАДОВИХ ОСІБ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У БЮДЖЕТНО-ФІНАНСОВИЙ СФЕРІ

План

1.Поняття та структура місцевих фінансів, місце та роль в ній місцевих бюджетів.

2.Повноваження органів і посадових осіб місцевого самоврядування у бюджетному процесі

3.Повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування щодо місцевих податків та зборів

4.Повноваження органів і посадових осіб місцевого самоврядування щодо участі у кредитно-фінансових відносинах

5.Організація фінансового контролю в сфері місцевого самоврядування

Список нормативних актів та літератури

1.Конституція України (із змін., внесен. Законом України від № 2952-VI від 01.02.2011) // Відом. Верхов.Ради України.–1996. –№ 30. –№141; 2011. –№ 10. – Ст.68.

2.Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97ВР (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 24. – Ст.170; 1998. – № 48. – Ст.292; 1999. – № 41. – Ст.372; 2000. – № 9. – Ст.67; 2000. – № 46. – Ст. 393; 2001. – № 9. – Ст. 39; 2001. – № 31. – Ст.149; 2001. – № 32. – Ст.172; 2001. – № 33. – Ст.175; 2001. – № 49. – Ст.259; 2003. – № 4. – Ст.31; 2003. – № 24. – Ст.159; 2003. – № 27. – Ст.209; 2003. – № 28. – Ст.216; 2003. – № 37. – Ст.301; 2003. – № 45. – Ст.360; 2004. – № 9. – Ст.79; 2004. – № 15. – Ст.228; 2004. – № 19. – Ст.259; 2004. – № 23. – Ст.323; 2005. – № 9. – Ст.172; 2005. – № 7 – 8.

–Ст.162; 2005. – № 18 – 19. – Ст.267; 2005. – № 21. – Ст. 303; 2005. – № 48. – Ст. 483; 2005. - № 49. – Ст. 519; 2006. – № 2-3. – Ст.35; 2006. – № 12. – Ст. 104; 2006. – № 9, № 10-11. – Ст. 96; 2006. - № 16. – Ст. 133; 2007. – № 7-8, – Ст.66; 2007. – № 15. – Ст.194; 2007. – № 20. – Ст.282; 2007. – № 18-19 – Ст.269; 2007. – № 25. – Ст.340; 2007. – № 33. – Ст.440; 2007. – № 34. – Ст.444; 2008. – № 27-28. – Ст.253; 2008. – № 48. – Ст.358; 2009. – № 6. – Ст.19; 2009. – № 19. – Ст.260; 2009. – № 32-33. – Ст.485; 2009. – № 36-37. –Ст.511; 2009. – № 38. – Ст.534; 2010. – № 10. – Ст.107; 2010. – № 18. – Ст.141; 2010. – № 34. – Ст.486; 2010. – № 37. – Ст.496; 2010. – № 37. – Ст.497; 2010. – № 40. – Ст.524; 2010. – № 48. – Ст.564; 2010. – № 49. – Ст.571; 2011. – № 23. – Ст.160; 2011. – № 34. –Ст.343; 2011. – № 51. – Ст.577; 2012. – № 7. – Ст.53: Офіц. вісн. України. – 2012. – № 1. – Т 2. – Ст.8; 2012. – № 45. – Ст.1731; 2012. – № 45. – Ст.1737.

3.Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. № 2456-VI (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 2010. – № 50-51. – Ст.572; 2011. – № 10. – Ст.63; 2011. – № 23. – Ст.160; 2011. – № 29. – Ст.272; 2011. – № 40. – Ст.401; 2012. – № 4. – Ст.11; 2012. – № 12-

13.– Ст.81; 2012. – № 9. – Ст.63; 2012. – № 12-13. – Ст.82; 2012. – № 21. – Ст.204; Офіц. вісн. України. – 2012. – № 11. – Ст.397; 2012. – № 45. – Ст.1740.

4.Податковий кодекс від 02.12.2010 № 2755-VI (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 2011. – № 13-14, № 15-16, № 17. – Ст.1124; 2011. – № 29. – Ст.272; 2011. – №

41.– Ст.413; 2011. – № 42. – Ст.428; 2011. – № 44. – Ст.469; 2011. – № 45. – Ст.477; 2011.

– № 47. – Ст.529; 2012. – № 6. – Ст.50; 2012. – № 7. – Ст.53; 2012. – № 14. – Ст.88; 2012. – № 19-20. – Ст.174; 2012. – № 24. – Ст.248; Офіц. вісн. України. – 2011. – № 97. – Ст. 3525; 2012. – № 5. – Ст.165; 2012. – № 4. – Ст.137; 2012. – № 4. – Ст.138; 2012. – № 1. – Т.2. – Ст.13; 2012. – № 4.– Ст.140; 2012. – № 21. – Ст.792; 2012. – № 34. – Ст.1255; 2012. – №

41.– Ст.1568.

5.Про столицю України – місто-герой Київ: Закон України від 15.01.1999 р. № 401-ХІV (із змін.) // Відом. Верховн. Ради України. – 1999. – № 11. – Ст.79; 2007. – № 34.

– Ст. 444; 2008. – № 5 / №№ 5-8 /. – Ст.78; 2008. – № 48. – Ст. 358; 2009. – № 19. – Ст. 257; 2010. – № 48. – Ст. 564; 2011. – № 1. – Ст. 4.

6.Балдич Н. Концептуальні засади державної політики фінансового вирівнювання місцевих бюджетів // Вісник НАДУ. – 2005. – № 1. – С. 153-158.

7.Березівська Н. Конституційне та правове врегулювання фінансових основ місцевого самоврядування в Україні // Зб. наук. праць УАДУ. – К.: Вид-во УАДУ, 1999. – Вип.1. – С. 302-311.

8.Герчаківський С.д. Місцеве оподаткування в Україні: традиції, реалії та напрямки удосконалення // Фінанси України. – 2003. – № 2. – С. 44-49.

9.Луніна І. Формування місцевих бюджетів у контексті завдань адміністративнотериторіальної реформи // Економіка України. – 2006. – № 6. – С. 23-31.

10.Лялюк О.Ю. Основи організації і діяльності місцевих рад в Украйні: монографія.

– X.: Право, 2008. – 288с.

11.Музика О. Повноваження органів місцевого саморядування на отримання доходів у місцеві бюджети // Право України. – 2001. – № 4. – С. 25-27

12.Музика О. Поняття «доходи місцевих бюджетів» і відмежування його від суміжних бюджнно – правових категорій // Право України. – 2004. – № 10. – С. 63-68.

13.Перепелиця М.О. Проблеми правового механізму реалізації фінансових повноважень органів місцевого самоврядування в Україні // Публічна влада в Україні та конституційно-правовий механізм її реалізації: Матеріали наук.-практ. конф., м.Харків,

28вересня 2011 р. / Редкол.: В.Я. Тацій, Ю.П. Битяк, А.П. Гетьман, С.Г. Серьогіна та ін. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2011. – С.149-152.

14.Перепелиця М.О. Статус територіальних громад як суб’єктів фінансового права // Державне будівництво та місцеве самоврядування: зб-к наук. праць. – Вип.10. – Х.: Право, 2005. – С.113-119.

15.Рева Т.М., Ковальчук К.Ф., Кучкова Н.В. Місцеві фінанси: навч. посіб. – К.: Центр учбової літератури, 2007. – 208с.

16.Садовий Г. Механізм надання місцевим бюджетам міжбюджетних трансферів як засобу фінансування програм та послуг // Вироблення державної політики. Аналітичні записки. – К.: К.І.С., 2003. – С. 265-276.

17.Сазонець І.Л. Управління місцевими фінансами: Підручник / І.Л.Сазонець, Т.В.Гринько, Г.Ю.Придатко. – К.: Центр навч. літер., 2006. – 264 с.

Тема 25

ПОВНОВАЖЕННЯ ОРГАНІВ ТА ПОСАДОВИХ ОСІБ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАКОННОСТІ,

ПРАВОПОРЯДКУ, ОХОРОНИ ПРАВ, СВОБОД І ЗАКОННИХ ІНТЕРЕСІВ ГРОМАДЯН

План

1.Засоби забезпечення законності, правопорядку органами місцевого самоврядування.

2.Охорона прав, свобод і законних інтересів громадян на місцевому та регіональному рівні.

3.Судовий захист прав та інтересів місцевого самоврядування.

4.Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері інформаційного забезпечення.

5.Взаємовідносини органів та посадових осіб місцевого самоврядування з органами внутрішніх справ, прокуратури, Служби безпеки, судовими органами та органами юстиції.

Список нормативних актів та літератури

1.Конституція України (із змін., внесен. Законом України від № 2952-VI від 01.02.2011)

//Відом. Верхов. Ради України.–1996. –№ 30. –№141; 2011. –№ 10. –Ст.68.

2.Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 24. – Ст.170; 1998. – № 48. – Ст.292; 1999. – № 41. – Ст.372; 2000. – № 9. – Ст.67; 2000. – № 46. – Ст. 393; 2001. – № 9. – Ст. 39; 2001. – № 31. – Ст.149; 2001. – № 32. – Ст.172; 2001. – № 33. – Ст.175; 2001. – № 49. – Ст.259; 2003. – № 4. – Ст.31; 2003. – № 24. – Ст.159; 2003. – № 27. – Ст.209; 2003. – № 28. – Ст.216; 2003. – № 37. – Ст.301; 2003. – № 45. – Ст.360; 2004. – № 9. – Ст.79; 2004. – № 15. – Ст.228; 2004. – № 19. – Ст.259; 2004. – № 23. – Ст.323; 2005. – № 9. – Ст.172; 2005. – № 7 – 8. – Ст.162; 2005. – № 18 – 19. – Ст.267; 2005. – № 21. – Ст. 303; 2005. – № 48. – Ст. 483; 2005. - № 49. – Ст. 519; 2006. – № 2-3. – Ст.35; 2006. – № 12. – Ст. 104; 2006. – № 9, № 10-11. – Ст. 96; 2006. - № 16. – Ст. 133; 2007. – № 7-8, – Ст.66; 2007. – № 15. – Ст.194; 2007. – № 20. – Ст.282; 2007. – № 18-19 – Ст.269; 2007. – № 25. – Ст.340; 2007. – № 33. – Ст.440; 2007. – № 34. – Ст.444; 2008. – № 27-28. – Ст.253; 2008. – № 48. – Ст.358; 2009. – № 6. – Ст.19; 2009. – № 19. – Ст.260; 2009. – № 32-33. – Ст.485; 2009. – № 36-37. –Ст.511; 2009. – № 38. – Ст.534; 2010. – № 10. – Ст.107; 2010. – № 18. – Ст.141; 2010. – № 34. – Ст.486; 2010. – № 37. – Ст.496; 2010. – № 37. – Ст.497; 2010. – № 40. – Ст.524; 2010. – № 48. – Ст.564; 2010. – № 49. – Ст.571; 2011. – № 23. – Ст.160; 2011. – № 34. –Ст.343; 2011. – № 51. – Ст.577; 2012. – № 7. – Ст.53: Офіц. вісн. України. – 2012. – № 1. – Т 2. – Ст.8; 2012. – № 45. – Ст.1731; 2012. – № 45. – Ст.1737.

3.Про Службу безпеки України: Закон України від 25.03.1992 р. № 2229-ХII (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 1992. – № 27. – Ст. 382; 2000. – № 10. – Ст. 79; 2001. – № 9. – Ст. 38; 2002. – № 17. – Ст. 117; 2002. – № 33. – Ст. 236; 2003. – № 15. – Ст. 109; 2003. – № 27. – Ст. 209; 2003. – № 29. – Ст. 236; 2003. – № 45. – Ст. 357; 2004. – № 32. – Ст. 394; 2006. – № 14. – Ст.116; 2006. – № 30. – Ст.258; 2006. – № 51. – Ст.519; 2007.

– № 7-8. – Ст.66; 2007. – № 33. – Ст.442; 2008. – № 5-6, № 7-8. – Ст.78; 2011. – № 10. – Ст.63; 2011. – № 43. – Ст.449; Офіц. вісн. України. – 2012. – № 1. – Т.2. – Ст.9; 2012. – № 45. – Ст.1731.

4.Про міліцію: Закон України від 20.12.1990 р. № 565-ХII (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 1991. – № 4. – Ст. 20; 1992. – № 36. – Ст. 526; 1993. – № 11. – Ст. 83;

1994. – № 26. – Ст. 216; 1995. – № 15. – Ст. 102; 1999. – № 4. – Ст. 35; 2000. – № 10. – Ст.79; 2000. – № 27. – Ст. 213; 2001. – № 10. – Ст. 44; 2001. – № 40. – Ст. 193; 2002. – № 17. – Ст. 117; 2002. – № 26. – Ст. 176; 2003. – № 29. – Ст. 233; 2003. – № 30. – Ст. 247; 2004. – № 10. – Ст. 95; 2004. – № 23. – Ст. 323; 2004. – № 36. – Ст. 434; 2005. – № 1. – Ст. 1; 2005. – № 7-8. – Ст. 162; 2005. – № 10. – Ст. 187; 2005. – № 16. – Ст. 263; 2005. – №№

17, 18-19. – Ст.267; 2006. – №№ 9, 10-11. – Ст. 96; 2006. – № 34. – Ст.292; 2006. – № 51. – Ст.519; 2007. – № 7-8. – Ст.66; 2007. – № 15. – Ст.194; 2007. – № 33. – Ст.442; 2008. – № 5-6, № 7-8. – Ст.78; 2008. – № 27-28. – Ст.253; 2009. – № 6. – Ст.23; 2009. – № 10-11. – Ст.137; 2009. – № 31. – ст.455; 2009. – № 32-33. – Ст.487; 2009. – № 36-37. – Ст.511; 2010.

–№ 10. – Ст.107; 2010. – № 31. – Ст.414; 2010. – № 37. – Ст.497; 2011. – № 10. – Ст.63; 2011. – № 28. – Ст.253; 2011. – № 45. – Ст.485; 2011. – № 45. – Ст.492; 2011. – № 50. – Ст.550; 2012. – № 5. – Ст.34; 2012. – № 23. – Ст.240; Офіц. вісн. України. – 2011. – № 98.

–Ст.3570; 2012. – № 21. – Ст.791; 2012. – № 37. – Ст.1371; 2012. – № 45. – Ст.1731; 2012.

–№ 45. – Ст.1743.

5.Про прокуратуру: Закон України від 05.11.1991 р. № 1789-ХII (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 1991. – № 53. – Ст. 793; 1993. – № 22. – Ст. 229; 1993. – № 50. – Ст. 474; 1995. – № 11. – Ст. 71; 1995. – № 34. – Ст. 268; 2001. – № 9. – Ст. 38; 2001. – № 44. – Ст. 233; 2002. – № 17. – Ст. 117; 2002. – № 17. – Ст. 125; 2003. – № 29. – Ст. 233; 2003. – № 30. – Ст. 247; 2004. – № 8. – Ст. 66; 2005. – № 2. – Ст. 32; 2005. – № 6. – Ст. 132; 2005. – № 11. – Ст. 198; 2006. – № 1. – Ст. 18; 2006. – № 19-20. – Ст.156; 2007. – № 7- 8. – Ст.66; 2007. – № 33. – Ст.442; 2008. – №5-6, № 7-8. – Ст.78; 2008. – № 48. – Ст.357; 2010. – № 37. – Ст.497; 2010. – № 41-42, № 43, № 44-45. – Ст.529; 2011. – № 23. – Ст.160; 2011. – № 30. – Ст.279; 2012. – № 12-13. – Ст.82; Офіц. вісн. України. – 2012. – № 37. – Ст.1371; 2012. – № 45. – Ст.1731.

6.Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 07.07.2010 № 2453-VI (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 2010. – № 41-42, № 43, № 44-45. – Ст.529; 2011. – № 18.

–Ст.124; 2010. – № 50-51. – Ст.572; 2011. – № 23. – Ст.160; 2011. – № 29. – Ст.272; 2011.

–№ 33. – Ст.333; 2012. – № 12-13. – Ст.82; 2012. – № 22. – Ст.221; Офіц. вісн. України. – 2012. – № 1. – Т.2. – Ст.2; 2012. – № 1. – Т.2. – Ст.12.

7.Про доступ до публічної інформації: Закон України від 13.01.2011 р. № 2939-VI (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 2011. – № 32. – Ст.314; Офіц. вісн. України. – 2012. – № 45. – Ст.1731.

8.Про звернення громадян: Закон України від 02.10.1996 р. № 393/96-ВР (із змін.) // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 47. – Ст. 256; 1999. – № 26. – Ст.219; 2005. – №11. – Ст. 200; 2009. – № 36-37. – Ст.511; Офіц. вісн. України. – 2011. – № 102. – Ст.3738.

9.Андрєєва О.Б. Форми взаємодії органів внутрішніх справ з іншими державними органами та органами місцевого самоврядування щодо профілактики правопорушень // Вісник Університету внутрішніх справ. Вип. 3-4. – Х., 1998. – С.65-72.

10.Доронина О.Н. Местное самоуправление в системе обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2011. – №1. – С.17-22.

11.Запорожцев Є.Г., Запорожцева Г.Є. Проблеми реалізації законодавства про участь громадськості в охороні правопорядку // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. – 2002. – № 1. – С. 38-43.

12.Кононов А.М. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка. (Вопросы теории и практики) // Государство и право. – 1997. – № 12. – С. 33-36.

13.Литвиненко І.Л. Організаційно-правові форми і методи діяльності органів місцевого самоврядування по забезпеченню конституційних прав і свобод людини і громадянина//Вісник УАДУ. – 2001. – №2. – 27-33.

14.Назар Ю.С. Адміністративний договір як форма взаємодії ОВС з органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади у профілактиці адміністративних правопорушень // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. – 2006. – Вип. 2. – С. 120-125.

15.Полянський Ю.Є. Акти прокуратури: підготовка і внесення: навч. посіб. / Ю.Є. Полянський, В. В. Долежан. – О.: Юрид. літ., 2003. – 248 с.

16.Руденко М. Представництво прокурора в адміністративному судочинстві / М. Руденко // Вісник прокуратури. – 2007. – № 4. – С. 89-96.

17.Руденко М., Стось С. Концептуальна сутність прокурорського нагляду за дотриманням прав і свобод людини і громадянина / М. Руденко, С. Стось // Вісник прокуратури. – 2004. – № 2 (32). – C. 56-61.

18.Сидорчук Л.А. Напрями взаємодії органів місцевого самоврядування з органами внутрішніх справ у сфері забезпечення правопорядку // Європейські перспективи. – 2010.

–№2. – С. 90-99.

19.Солоненко О.М. Взаємодія місцевого самоврядування з місцевими органами державної влади у правоохоронній сфері // Науковий вісник НАВСУ. – 2001. – Вип. 1. – С. 101-107.

20.Солоненко О.М. Реалізація функції забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян у системі місцевого самоврядування (організаційно-правові питання): автореферат дис. … канд.. юрид. наук. – К., 2001. – 19с.

21.Холопов В.А. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении общественной безопасности: актуальные проблемы, механизмы решения // Человек: преступление и наказание. – 2007. – №1. – С.27-32. [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://elibrary.ru/download/19960153.pdf

Н а в ч а л ь н е в и д а н н я

ЕЛЕКТРОННЕ ВИДАННЯ

ТЕМАТИКА КУРСОВИХ РОБІТ

З МУНІЦИПАЛЬНОГО ПРАВА

освітньо-кваліфікаційний рівень «Магістр», напрям підготовки 8.03040101 «Правознавстово»

для студентів V курсу денних факультетів

У к л а д а ч і: СЕРЬОГІНА Світлана Григорівна, БОДРОВА Ірина Іванівна, БОЛДИРЄВ Сергій В’ячеславович, СТЕШЕНКО Тетяна Віталіївна, ПЕТРИШИНА Марина Олександрівна, ФРОЛОВ Олесандр Олександрович

(у авторській редакції)

Відповідальний за випуск _________

Підп. до друку	.12.2012 Формат 60х84
Вид. №	.Зам.№